卡达尔改革的另一面：坚持走社会主义共同富裕道路

2011年10月21日 08:26
来源：东欧中亚研究

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核心提示：在卡达尔的这些思想指导下，早在初年代初期政府就颇布了一些法令，缩小公民拥有的宅基、住所和别墅数量，对私营部分收入课以极高的累进税，，以减少和限制一些人牟取暴利的可能性。其次，坚持反对平均主义。卡达尔认为，改革中人们收入差距过大、剥削现象复活是不正常的，但收入有差距、拉开一定档次，则是正常的，因为平均主义也是背离社会主义的社会公正原则的。

本文摘自：《东欧中亚研究》1990年第2期，作者：宋萌荣 康瑞华，原题：《卡达尔经济改革战略思想探析》

改革与坚持社会主义方向

经济改革无论实施何种方案、采取什么措施，都必须在社会主义的框架内，遵循社会主义的原则和方向，这是贯穿卡达尔经济改革全部战略思想的一条基本线索，也是其经济改革战略思想的核心。坚持改革的社会主义方向的思想，在卡达尔的改革理论中，占有重要位置。早在1967年卡达尔就指出，“经济管理体制改革的目的是要加强我国社会中的一切社会主义的东西。也就是说，要加强我国的政治制度和社会主义制度的民主特点，加强社会主义的生产力，生产资料的社会主义所有制和社会主义的生产关系。我们要使随着社会主义社会的建设、劳动人民的生活水平将不断提高这一真理更为有力量。”“我们决不会，也决不允许在社会主义成果方面倒退一步。”①其后，元论在改革顺利发展的阶段，还是在遇到困难和间题的时候，他始终毫不动摇地坚持这一条。

具体看，卡达尔关于坚持改革的社会主义方向的思想主要体现在三个方面:

第一，在改革中坚持杜会主义计划经济和公有制不变。

在匈牙利的经济改革中，最大的变化莫过于引入市场机制，但匈在卡达尔时期从未放弃公有制的主导地位和计划经济，这是同卡达尔的基本指导思想相关的。卡达尔多次讲，引入市场机制，正是为了更好地实现社会主义计划经济的基本要求，“使中央对经济的管理能够更灵活一些，”是为了坚持和发展社会主义公有制。卡达尔强调，“社会的继续发展不要求彻底改变现在的所有制关系，而是要求加强和发展国家所有制和合作社所有制0应该更好地把占统治地位的社会主义所有制和生产关系中蕴藏着的巨大潜力发挥出来。”②“不能允许在某种情况下出现把国家和合作社财产变成私人所有那种偏差。”⑧当然，为居民服务的手工业者和小商人的私人所有制，今后仍要保留，但对个中体活动应该规定一个标准。第二，坚持社会公正的原则。

卡达尔在匈牙利社会主义改革过程中，高度重视维护社会主义的社会公正原则。首先，他在改革中始终注意反对剥削现象的任意滋长。在匈党十一大上，卡达尔提出，中央委员会支持一切旨在反对从社会角度看程度不适当的收入和非法牟利而采取的措施甲，对于经济舞弊行为，如敲诈勒索、哄抬物价、蒙混欺骗，必须予以制裁，直至追究邢事责任。

因为，卡达尔认为，“如果我们不去制止牟取破坏社会主义原则的收入、不去制止超过家庭需要的财产积累和把实不动产作为投机倒把本钱的行为;那么势将出现极其严重的社会后来，造成在社会主义社会出现偏差。”④在卡达尔的这些思想指导下，早在初年代初期政府就颇布了一些法令，缩小公民拥有的宅基、住所和别墅数量，对私营部分收入课以极高的累进税，，以减少和限制一些人牟取暴利的可能性。其次，坚持反对平均主义。卡达尔认为，改革中人们收入差距过大、剥削现象复活是不正常的，但收入有差距、拉开一定档次，则是正常的，因为平均主义也是背离社会主义的社会公正原则的。“要坚决反对平均主义这个哗众取宠和图省事的做法。合乎道理的做法应该是，根据劳动成绩—劳动的数量和质量—形成比现在有较大差别的工资制度。主资不应该是出勤费，“坚持不懈地实行按劳动取得工资的社会主义原则具有很大的迫切性”。⑤再次，主张居民的收入调节制度应体现与其承受能力成比例的分摊公共负担的原则。卜达尔认为，社会的正义要求有较高收入的人承担较高的公共义务，那些从收入和福利状况来看需要帮助的人则得到更多的照顾和补贴，国家在制订收入调节制度时应更好地体现这一原则。在卡达尔看来，在社会主义社会，尤其在改革中坚持社会公正之所以如此重要，是因为“对广大群众来说，社会主义的正义性正是表现在它能不能够为他们保证没有剥削的、自由的、文明的和更好的生活。这是劳动者期待于社会主义的‘如果不能保证这一条，普通人就会想:那么社会主义对我又有什么用处呢?”⑥如果出现了这种偏差，搞社会主义，、搞改革，就都失去了目的，也失去了群众基础，从而这个社会也失去了存

①卡达尔:《论匈牙利社会主义建设》第202-203页。

②⑧卡达尔:《论匈牙利社会主义建设》第305,290页。

④卡达尔:《论匈牙利社会主义建设》第291页。

⑥卡达尔:《论甸牙利社会主义建设》第415页.

④卡达尔《论匈牙利社会主义建设》第203页.

第三，坚持党的领导。

卡达尔认为，改革要坚持社会主义方向，必须在党的领导下进行，改革必须坚持党的领导。早在60年代改革即将全面开始的时候，卡达尔就指出，“在实行改革的过程中，一如在我国条件下决定任何一个重大社会问题命运时所做的那样，党必须走在前面，党必须领导和指导改革。”①他认为，“只有在党比过去更为有效的领导之下，才可能全面观察和科学分析各种复杂过程，才能发现和解决矛盾，才能继续朝社会主义的方向发展。”②实践已经证明，匈牙利60-70年代成功的改革就是在匈社会主义工人党的正确领导下取得的，而70年代后半期，当匈牙利出现了许多问题，遇到了不少困难，党在改革和经济政策上有所停滞和失误时，党的威望有所降低，改革的进程也受到了很大影响。近年来，由于党内意见分歧，始终不能有效地领导社会主义改革，最终导致党的分裂，社会主义改革事业已受到巨大损失，教训非常深刻。卡达尔关于在改革中必须坚持党的正确领导的思想是非常重要的。

现在看来，卡达尔经济改革战略中坚持社会主义道路的基本思想，对今天的社会主义国家来说，仍有着重大的现实意义。

从50年代初开始的社会主义国家的改革，至今已历时近40年，虽然目前尚未取得最后的成功，但不乏阶段性的成就。实践表明，改革的进展在很大程度上取决于战略思想正确与否以及实施措施是否得当。卡达尔的经济改革战略思想虽远不能说尽善尽美，他的经济改革战略也未取得最终成功，实施过程中也存在不少矛盾和问题，但毕竟取得过非常显著的阶段性成果，旧体制向新体制转换没有造成国内震动，且一度显示了社会主义改革的威力和社会主义在自身发展完善上的优越性。70年代，连一些西方人士都赞誉匈牙利由战前的乞丐国家变成了东欧“消费者的天堂”。

一年来，匈牙利已发生了重大变化，卡达尔的经济改革战略在匈已被束之高阁。然而，做为社会主义国家改革史上辉煌的一页，作为对社会主义改革理论的积极探索和实践，卡达尔思想中的那些积极成果仍值得那些今天仍在坚持社会主义改革的国家和人们，认真研究和汲取。这是卡达尔留给世界社会主义的一份宝贵遗产。(责任编辑简隆德)