偶看新闻云浮市供电局领导班子:我国省级以下工商质检系统将由地方政府分级管理
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/28 08:46:32
中广网北京10月20日消息（记者柴华）据中国之声《全国新闻联播》报道，日前有媒体报道称，我国省级以下工商、质检行政管理体制将改革，由垂直管理改为地方管理。中央台记者从有关部门证实，确有此事。业内专家认为，此次机构调整有利于地方食品安全监管的统筹。
据有关部门证实，本次调整将把工商、质检省级以下垂直管理改为地方政府分级管理体制——业务接受上级工商、质检部门的指导和监管，领导干部实行以地方管理为主的双重管理体制，其行政编制则分别由市、县两级机构编制部门管理。中国人民大学法学院教授刘俊海表示，此次机构调整是出于对当前地方食品安全防控体系建设的综合考虑。
刘俊海：过去一些地方政府抱怨，工商质检部门并不属于自己直接领导，所以没有执法资源。
文件指出，特别是2009年《食品安全法》公布实施，以及食品药品监管机构由省级以下垂直管理调整为分级管理后，工商、质检部门的垂直管理体制，已经不能适应新形势下食品安全监管工作的需要。刘俊海认为，机构调整有利于地方政府统筹资源。
刘俊海：这一回我觉得各级县、市政府都有执法过程中的信息共享、联动的执法合作机制的基础，对于整合地方执法资源，加强食品安全监管工作有一定的积极作用。
现行的工商质检部门统管体系始于1998年年底。有分析人士表示，当年实行这种改革的主要原因就是为了防止地方政府对于行政执法的干预。而此次改革将如何杜绝类似问题呢？国家行政学院教授竹立家表示，最终还是要依靠其他法律配套体系的完善。
竹立家：以后要加强立法监督、司法监督、舆论监督、问责监督等等。接下去以后你比如说我们地方人大就要对政府工作进行切实监督，而不是形式监督，就是现代社会一个基本的就是靠规矩管理。
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