上海长江大桥限行:毛泽东弃军衔 陈毅差点落选十大元帅

毛泽东弃军衔 陈毅差点落选十大元帅

1955年2月8日，第一届全国人大常务委员会第六次会议通过《中国人民解放军军官服役条例》。该《条例》明确规定：对创建全国人民武装力量和领导全国人民武装力量进行革命战争、立有卓越功勋的最高统帅，授予中华人民共和国大元帅军衔；对创建和领导人民武装力量或领导战役军团作战、立有卓越功勋的高级将领，授予中华人民共和国元帅军衔。

按照这一规定，中共中央军委主席、中华人民共和国国防委员会主席毛泽东，完全应该授予大元帅军衔，但毛泽东自己放弃了。这是众所周知的事实。除了后来被授予元帅军衔的朱德等10人，如果授予周恩来、刘少奇、邓小平，包括授予粟裕等战功赫赫的高级将领以元帅军衔，亦符合基本规定。

几个元帅？是个问题

从中央军委座谈会到正式授衔不到一年的时间，元帅人数不是增，而是减的问题。按照中央军委座谈会的意见，元帅本应是11人，到正式授衔前半个月，11个元帅变成了10个元帅，邓小平与元帅军衔擦肩而过。如果没有周恩来的坚持，则共和国元帅就不是10个元帅，而是9个元帅了。

由于各方面的努力，授衔准备工作进展得比较顺利，能够按计划在1955年10月1日国庆节前举行授衔、授勋典礼。8月19日，中共中央政洽局会议批准军委提出的授衔名单。因此，彭德怀要罗荣桓、宋任穷等代为起草国务院总理向全国人民代表大会常务委员会呈请授予中华人民共和国元帅军衔的函稿。9月3日，罗荣桓等将起草的函稿呈周恩来并刘少奇审查修改，并提出由国务院秘书处转送全国人大常务委员会讨论通过。罗荣桓等在该函稿中明确提到：“中央已决定现任军委委员之朱德、彭德怀、林彪、刘伯承、贺龙、陈毅、邓小平、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英等11位同志均授予中华人民共和国元帅军衔。”

这一文件告诉我们，直到9月3日还是准备授予11位元帅，邓小平还在元帅名单之中。但此后不久，元帅名单又有了新变化。

在决定实行军衔制时，中共中央决定，已到地方工作的部队干部原则上不参加授予现役军衔，考虑到历史情况和现实需要有的人可以授予预备役军衔。

陈毅和邓小平，除担任中共中央军委委员和中华人民共和国国防委员会副主席，与军事工作直接有关外，主要还是从事政府和党务工作。陈毅任国务院副总理，邓小平任中共中央秘书长，在军队中都没有其他职务。按照这一原则，既可以给他们授军衔也可以不授。

9月9日，中共中央书记处召开会议，会议的议题之一是有关授予元帅军衔问题。9月11日晚，中共中央书记处再次召开会议，专门讨论授予元帅军衔问题。因周恩来在北戴河，9月9日和11日的这两次书记处会议，他都没有参加。9月11日周恩来打电话给时任中共中央副秘书长、中央办公厅主任的杨尚昆，谈了自己的意见，主张授予陈毅元帅军衔。

周恩来说：“军衔授予，对陈毅同志现在和将来的工作均无不便之处，平时可以不穿军服（必要时穿）。苏联的布尔加宁同志原也有元帅军衔，现在他做部长会议主席的工作就不常用元帅头衔了。可以说是一个例子。”

根据目前见到的材料，几乎可以判断：9月11日晚的这次会议，即举行授衔、授勋仪式前的半个月，中央才最后敲定授予朱德等10人元帅军衔。大致可以判定，在这两次会议上，中央决定邓小平不授元帅军衔。同时，对是否授予陈毅元帅军衔也出现了不同意见。因此，才有了周恩来9月11日主张陈毅还是授衔的电话。也就是说到9月中旬10个元帅才最后确定下来。

9月16日，国务院第十八次全体会议讨论并通过授予解放军有功人员勋章的第一批名单等问题时，主持会议的陈云解释说：有些同志曾长期在解放军中服役，现在转业了，没有授予军衔。

授元帅的同志定为10位，也不是可以授予的都授。如邓小平同志，在革命战争中对建军和指挥作战都是有功的，也是国防委员会副主席，中央考虑可以授予，但他现在的工作主要是做中央秘书长，搞个元帅不好，他自己也认为还是不授予好。

毛泽东无论从哪方面讲，都可授大元帅衔，但经中央和毛泽东本人考虑，还是不授了，将来需要，什么时候授都可以。同一天，国务院总理周恩来致函全国人大常委会，建议授予朱德等10人以中华人民共和国元帅军衔。

9月23日，第一届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议，根据《中国人民解放军军官服役条例》，审议了周恩来的建议，决定授予朱德、彭德怀、林彪、刘伯承、贺龙、陈毅、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英以中华人民共和国元帅军衔。

同一天，中华人民共和国主席毛泽东，根据全国人大常委会的决议，发布授衔命令。9月27日，在中南海举行中华人民共和国授予中国人民解放军军官以中华人民共和国元帅军衔及授予中国人民解放军在中国人民革命战争时期有功人员勋章典礼，朱德等10人被授予元帅军衔，刘伯承、林彪因有病未出席授衔、授勋典礼。

就首次授衔这一历史事件而言，1955年1月中旬的中共中央军委座谈会应该引起研究者的重视，因为它框定了授予元帅军衔人员的范围。

中央军委座谈会开了两天（l月14日和15日），具体对授予元帅、大将、上将军衔的人选进行研究。会议由主持中央军委日常工作的彭德怀主持。经过研究讨论最后取得一致意见：授予现任军委主席和军委委员元帅军衔。元帅军衔又分为两级：大元帅和元帅。

彭德怀、罗荣桓16日联名将所提名单和意见报告毛泽东。

1954年9月重新成立的中共中央军事委员会，主席是毛泽东，委员有朱德、彭德怀、林彪、刘伯承、贺龙、陈毅、邓小平、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英等11人，未设副主席职务。按照军委座谈会确定的原则，刘少奇、周恩来、粟裕不是军委委员，当然也就不在元帅人选之列。因此，彭、罗提交的报告中，刘少奇、周恩来、粟裕没有被纳入元帅的初步名单中，而邓小平名列其中。

虽然在报告中没有明确大元帅军衔是授予军委主席毛泽东，但这应是无悬念的。因此，毛泽东不要大元帅军衔，最早也应是在1955年1月中旬之后的事。

这里有个问题：毛泽东表示不要大元帅军衔，和刘少奇、周恩来、邓小平表示不要评元帅军衔（如果有关回忆准确的话），也不应在同一时间。因为开始要授予毛泽东大元帅军衔、授予邓小平元帅军衔是明确的，而在最初的方案中就没有考虑授予刘、周、粟以元帅军衔。同样的道理，刘少奇、周恩来、邓小平也不会在同一时间表示不参加元帅军衔的评定。

总之，虽然我们不能排除这样一种可能性，即在评定元帅军衔过程中，人们会提出授予刘少奇、周恩来、粟裕等元帅军衔的议论，甚至在提交元帅名单到国务院和全国人大审议时，与会者也有可能提出这种看法，但我们没有看到中共中央军委、中央政治局和书记处在研究元帅人选时做出过授予他们元帅军衔的初步决定，也没有见到国务院和全国人大有过这方面的提议。

1955年初军委座谈会提出的大原则被中共中央采纳后，直到9月授衔时也没有改变，有的只是微调。

没军衔的尴尬

1950年7月4日，在中央军委会议上，时任中国人民解放军总干部管理部部长的罗荣桓说：总干部管理部准备进行军衔、奖励的准备工作。同年9月，朱德总司令在总干部管理部会议上明确提出：“建立军衔制度，尽量争取在第二年的服装上把军阶标出来。”当时，中央军委为何这么着急？这是因为没有军衔，在战斗中就容易发生扯皮现象，所以早在1948年，中央军委就讨论过军衔的问题。

总干部管理部1950年12月30日把筹备军衔列为该部在1951年的任务。不过，由于受抗美援朝的影响，该工作暂时停止，但这更坚定了中央军委实行军衔制的决心。因为在中朝军队的协同作战中，朝鲜人民军有军衔，而我军无军衔，这在确定指挥关系上带来了诸多不便。

1951年8月，时任志愿军司令员的彭德怀表示：“规定职务识别，在目前战斗中已感必要。”在给毛泽东的电报中，彭德怀说，由于长期无官阶的制度，一时评定官阶是困难的，目前宜采取过渡办法。

1951年10月，中央军委指示全军展开干部评级工作。1952年4月，彭德怀回国治病，中央决定留他在北京主持军委日常工作。彭德怀对干部评级的工作抓得很紧，当年基本结束。

苏联顾问出主意

1952年冬，总干部管理部讨论军衔的等级设置，请总政、总后、军务部和苏联顾问卡苏林等对军衔工作进行了研究，设计出几套方案，11月26日上报中央军委。

初步计划军衔分6等20级：大元帅，国家元帅，兵种元帅三级；上将、准上将、中将、少将四级，这个方案除准上将外，基本与苏联的军衔一致。

1953年12月7日至1954年1月26日，全国军事系统高级干部会议在北京召开，决定为适应现代化、正规化建设的需要，实施军衔制、干部薪金制、义务兵役制三大制度。

邓小平坚持不当元帅

1955年2月，中华人民共和国第一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过《中国人民解放军军官服役条例》，以中华人民共和国主席毛泽东的名义公布。元帅分大元帅和元帅两种，大元帅军衔的五角星有一圈麦穗，元帅军衔则是黄底国徽和五角星。

8月下旬，毛泽东对彭德怀和罗荣桓说：“你们搞评衔，是很大的工作，也是很不好搞的工作。我这个大元帅就不要了，让我穿上大元帅的制服，多不舒服啊！到群众中去讲话、活动，多不方便啊！依我看，在地方工作的都不评军衔为好。”

刘少奇、周恩来、邓小平等都表示不参加评定军衔。按照1954年9月组成的中共中央军事委员会看，12位中央军委委员中，除了毛泽东和邓小平，都是元帅。如果刘少奇、周恩来拒绝元帅还可以理解的话，邓小平在军中挂名，无论如何应该是元帅吧？但由于邓小平的坚持，他没有被授予元帅军衔。

三名元帅缺席

1954年9月，作为上海市市长的陈毅被任命为国务院副总理。陈毅和邓小平一样，挂着中央军委委员的名，但已经完全专业。

元帅和大将的人选由中央书记外提名，中央政治局审定。周恩来主张授予陈毅元帅军衔，他从北戴河打电话给中央办公厅主任杨尚昆。由于周恩来的建议，陈毅也穿上了元帅服。

1955年9月23日，国务院总理周恩来提出元帅的标准：创建和领导人民武装力量，领导战役军团作战，建有卓越功勋的高级将领，可以授予元帅军衔。

1955年9月16日，周恩来将十大元帅的名单提交全国人民代表大会常务委员会。同年9月23日，第一届全国人民代表大会常务委员会第22次会议通过。中华人民共和国主席毛泽东签发命令：“1955年10月1日实施军衔制，授予朱德、彭德怀、林彪、刘伯承、贺龙、陈毅、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英元帅军衔。”

1955年9月27日，在北京的中南海怀仁堂，举行元帅授衔典礼。毛泽东将元帅命令和一级八一勋章、一级独立自由勋章和一级解放勋章授予朱德等七位帅，林彪、刘伯承、叶剑英三人缺席。

林彪资历倒数第二

十大元帅平均年龄57岁，年龄最小的林彪只有48岁。他们凭什么在中国人民解放军中脱颖而出？当然他们在长征初期就都有不朽功勋，中华人民共和国成立后又都担任过中央军委副主席。但这既不全是论资排辈，也不是简单的论功行赏，而是综合平衡的结果。

位列十大元帅之首的朱德。位列第二的彭德怀。位列第三的林彪。在元帅中他资历倒数第二，但战功第一。

毛泽东的独特点评

本应该作为开国大元帅的毛泽东，对十大开国元帅的考语、点评，眼光非常独到，赞誉也很特别：

——称朱德是“度量大如海，意志坚如钢”。自从井冈山会师后，朱德就成为解放军偶像级的人物，各个时期担任总司令，与毛泽东的配合相当默契。朱德宽和忍让、纯朴谦逊、忠厚绵长，毛泽东对他赞誉有加。

——称彭德怀是“谁敢横刀立马，唯我彭大将军”。彭德怀性格刚烈，疾恶如仇，而且有些特立独行，但打天下绝对是猛将。在战争年代，毛泽东就是依仗彭德怀这样的“大将军”，取得了一个又一个胜利。

——称林彪是“这个娃娃堪当大任”。朱毛在井冈山会师时，毛泽东看见一个娃娃模样的军人在给部队讲话：“其实这个土匪，那个军阀，只要有枪，就有一块天下。我们也有枪，也能坐天下！”毛泽东得知这个人是指挥部队在敖山庙、耒阳城打了胜仗的林彪营长，于是感慨道：一般的营长也只是领兵打仗，没什么政治头脑，而面前这个娃娃营长却满是“红色割据”的道理，与自己的主张完全一样，今后堪当大任。

后来，毛泽东始终对林彪钟爱有加，识才善用，使林彪始终是同级别军事首长中最年轻者，这种时时提携、指点，是日后林彪成为纵横中国的杰出军事指挥员的重要因素。

——称刘伯承是“一条龙下凡”。红军长征途中，前有金沙江天险，后有数十万追兵，许多人都担心部队过不了江，毛泽东则风趣地称赞刘伯承是“一条龙下凡，肯定能让我们渡过天险长江的”，对刘伯承的才干深信不疑。

——称贺龙是“红二方面军的旗帜”。毛泽东在三湾改编时曾以贺龙“两把菜刀起家闹革命”的例子鼓励起义军，到陕北后又称他是“红二方面军的旗帜”，可见对贺龙的器重。

——称陈毅“是个好同志”。“文革”中，一次红卫兵批斗陈毅时，陈毅先发制人，掏出“红宝书”说，请翻到《毛主席语录》第某某页，毛主席教导我们说陈毅是个好同志。台下一片哗然，都在翻“宝书”但没有找到。在一旁的周恩来作证说，确有此话。于是陈毅过关。1972年1月陈毅不幸逝世，极少参加党内同志追悼会的毛泽东亲自参加了陈毅的追悼会。这是毛泽东参加的最后一个追悼会。可见对昔日老战友的尊重和怀念。

——称罗荣桓是：“君今不幸离人世，国有疑难可问谁？”罗荣桓是第一位逝世的元帅，毛泽东十分悲痛，并把悲痛化作成一首悼诗，以寄托对老部下的哀思。这既是对罗荣桓的高度评价，也是对广大政工干部的肯定。

——称徐向前是：“留得青山在，不怕没柴烧。你能回来就好，有鸡就有蛋。”西路军失败后，徐向前只身回到延安，毛泽东不但没有责怪，而且亲自接见，百般抚慰。毛泽东深知徐向前对党的忠诚。他记得徐向前在红军最困难的关键时刻说的“哪有红军打红军的道理”那句话。因此，毛泽东在徐向前最困难的时刻，说出了感人肺腑的安抚和鼓舞的话，这也是对广大红四方面军指战员的安抚，表现了一个领袖人物的胸襟。

——称聂荣臻是“五台山，前有鲁智深，今有聂荣臻，聂荣臻就是新的鲁智深”。抗战期间，聂荣臻创建了晋察冀根据地，并使之发展成为一块模范根据地。对此，毛泽东甚感欣慰。解放战争中后期，毛泽东一直在晋察冀根据地内运筹帷幄，决胜千里，所以对聂荣臻褒奖有加。