极限证明题和答案:美国需在海湾借重北京
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美国需在海湾借重北京
环球时报 20111109期美国《外交政策》网站11月7日文章,原题:中国海湾新战略——“双重支柱”政策中国日益成为伊朗和沙特共同的经济市场和大国盟友。近年来,北京逐渐调整其政策,从彻底地支持伊朗转向接近沙特,这预示着中国外交政策的地缘战略转变,也标志着它在海湾地区开始采取“双重支柱”政策。这种新政策打破了既往模式,不仅有可能改变地区联盟关系,或许还会促进该地区今后几十年的稳定。
受阿伊战争及阿拉伯革命的影响,地区传统大国联盟格局发生重大转变。沙特在外交上向俄中靠拢,此举传递出一个清晰信号:美国若犯错,沙特愿意倒向东方。中国欢迎这一转变,并利用过去一年扩大与沙特的关系,增加对其支持。而对沙特来说,北京已成为一个日益有吸引力的伙伴,因为中国只讲增进经贸关系,对政治变革并无要求。与此同时,两国的政治合作也在相应提高。
有趣的是,中沙关系的发展,并未导致中国与沙特的地区对头伊朗之间的伙伴关系冷却。中国继续依赖伊朗供应原油——在可预见的未来都将如此。事实上,中伊关系不仅没降温,两国经贸和政治往来反而更加频密。
中国与伊沙保持接触的同时,也在整个地区发展经贸和政治关系。美国长期卷入伊阿和其他周边国家事务无法自拔,中国则缓慢稳步推进,开始超越美国在地区的政治和经济影响力。中国支持阿拉伯主流民意(往往是反美),在地区其他突出问题如巴勒斯坦问题上同情阿拉伯。在这种情况下,上述趋势可能会继续下去。
此外,为了支援进出该地区的能源运输安全,中国开始在大波斯湾地区增加军事和海军力量。中国成功将巴基斯坦瓜达尔港开发为一个海运商贸中心,这令中国距海上战略咽喉霍尔木兹海峡仅250英里。不过,中国对能源安全兴趣日增,未必导致军事竞争态势。当前,美国仍忙于地区其他不稳定事件。在这种背景下,中国或许是个重要战略伙伴,有助于维持伊朗、沙特和其他国家之间相安无事。
为争取地区主导权,伊沙日益卷入一场看似你死我活的角逐。中国能否平衡好与两边的关系,将是其在海湾地区新角色的最重大考验。中国试图兼顾其与伊沙的经贸关系,但形势由不得人,总有一天北京将无法置身事外。
中国的双重支柱政策在海湾地区已初显成效,在该地区势力在扩大。未来大波斯湾地区局势可能充满动荡,所以美国应借重中国的新影响力推进地区稳定。简言之,华盛顿面临选择,是承认中国利益和影响力的增加,还是为排除北京不惜牺牲地区稳定。美国必须作出调整,采取新的外交和地区安全政策,容纳中国在海湾地区日益上升的影响力。▲(作者杰弗里·格雷什,汪析译)
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