玉龙雪山滑雪:协会要为会展行业做实事，做好事

编者按：近日，在北京国际会议中心举办的“北京促进会议产业发展政策介绍会”隆重举行。会议介绍了北京市政府大力扶持会展业发展的相关政策，增强了会展企业战胜金融危机的信心。其中，北京市地方税务局营业税处的同志介绍了“会议企业可以差额缴纳营业税”的相关政策，这一新政策引起了本刊记者的重视，北京会展业在国内首次打响地方税务特别扶持会展业政策的第一枪。为了更清楚了解会议情况，本刊记者走访了介绍会主办方之一——北京国际会议展览业协会常务副秘书长张羚女士。

协会要为会展行业做实事，做好事

         ——访北京市国际会议展览业协会常务副秘书长张羚

    在北京市贸促会的办公楼里，记者见到了北京国际会议展览业协会常务副秘书长张羚女士。张羚副秘书长听记者说明来意之后，自谦地说：“我没有什么可采访的，我们做的都是行业协会应该做的事，还是说说会展企业差额纳税的事儿吧。”

                           “急行业之所急”——企业差额纳税篇

    以“为会展行业服务”为宗旨的北京国际会议展览业协会一直非常关注会展企业的发展，为行业发展着想。金融危机爆发后，会展行业受到不小影响，作为协会秘书处的负责人——张羚副秘书长更是为行业回暖积极奔走，先后与北京的6个相关部门（委、办、局）进行沟通协商，积极争取包括税收在内的各方面优惠政策，直到目前，她依然在调查研究的基础上，积极奔走于有关部门，呼吁政府给予更多鼓励支持。

    据张羚副秘书长介绍，作为会议、展览的组办单位，会展机构承担着很重的社会责任和经济负担，不仅要为会展主办方策划、实施会展活动的组织过程，要与场馆租赁、搭建、交通运输、餐饮、广告宣传等相关服务单位沟通具体细节，共同完成产业链中的专业分工与合作。如果按照从参展商和参会代表那里收取的全部收入（包括代收代付的很多费用）缴纳营业税，企业的利润空间就很有限，再加上金融危机带来的诸多不利影响，维持会展经营就更加吃力。

    她告诉记者，其实，早在2001年，北京的展览业就已经领先于国内其他城市，实行了差额纳税。但实际情况是，由于很多会展企业并不了解税务的有关政策，依然按全额纳税，影响了一些企业的发展。

    根据《北京市地方税务局关于对代理业征收营业税问题的补充通知》（京地税营[2001]507号）第五条规定：展销、展览组办业务，属于代理服务业务，对其取得的收入，允许以扣除实际代付的场租费、展台搭建费和参展客商差旅费后的余额为营业额，照章征收营业税。又根据2005年12月21日北京市地方税务局以京地税营〔2005〕578号文件的明确规定，①、对展览组办单位取得组展业务收入后计算营业税应税营业额允许扣除范围，除京地税营〔2001〕507号文件第五条已明确的项目外，允许同时扣除实际代付的参展展品运输费、参展展商展览内容宣传广告费及其广告印刷品印刷费。②、中介服务机构受托代理组办会议，允许其依照合法受托合同或协议，以全部收入额减除实际代付的会议场租费（含会场布置费）、委托方参会人员食宿差旅费后的余额为营业额，照章征收营业税。

    根据上述规定，对于一个展览项目来说，扣除场租、搭建、展商食宿、广告、印刷等费用后，再按毛利润缴税，能够给组展机构进一步减少不少的税收负担。会议的组办单位从全额缴纳营业税改为扣除场地租金（含会场布置费）和参会代表的食宿差旅费后缴纳营业税，无疑可以在很大程度上保证会议市场主体的发展空间。

    这次政策介绍会，就是为了使会展行业更好地了解和掌握北京市政府对于会展行业的支持政策而举办的，据了解，为了方便会员单位和会展业有关单位按照规定差额缴纳营业税，协会将在近期举办培训班进行宣传辅导。

    在谈到举办这次会议的意义时，张羚副秘书长表示，协会经过近十年的调研，全额缴纳营业税的问题在业内一直反映强烈。协会是政府与企业之间的桥梁，协会存在的意义就是，为行业、企业服务，反映企业的呼声，发现了影响行业发展的问题，就要搞清楚，并且坚持不懈的想办法解决，不放弃一切可以为企业服务的机会，一切为行业发展着想，这才是协会工作的目的。能够在金融危机肆虐的时候，真正为行业、为企业做些实实在在的事，是最开心不过的。

    目前现代服务业已经成为北京市的支柱产业，会展行业作为现代服务业的重要一部份，将会有更好的发展机会。张羚副秘书长希望协会能够为行业做些实事，希望会展行业能够平稳的度过金融危机，尽快回暖，再创辉煌！

“想行业之所想”——会展教育篇

    行业协会还对会展行业人才的培训教育非常关注。早在协会建立之初，就已经组织举办了会展行业的培训，那次的培训堪称国内首次。在那之后，全国各地会展培训事业风起云涌，有很多大学和社会办学机构都纷纷上马会展专业教育，目前全国设立会展专业的大专院校已逾百所。

    会展人才确实缺乏，但缺乏的是有能力、有实践经验的专业人才。大学四年的学习，理论有余，却实践不足。张羚副秘书长说，她接触过一些参加实习的会展专业大四学生，实习之后深深感慨，短短几个月学到的有关会展行业的知识，比在学校四年学到的都多。教育是个百年树人的大事业，进一步完善会展教育专业课程和实际能力的培养，真的需要好好调研，好好规划。

    不论是积极奔走于北京政府各职能部门之间，为会展企业争取更多政策扶持；还是关心会展后辈及专业人才的成长，思考北京会展行业发展的未来。每天、每月、每年，北京国际会议展览业协会的每一个人都忙忙碌碌，尽职尽责的工作在自己的岗位上。张羚副秘书长说：“行业协会就要时时处处为行业考虑，就要想行业之所想，急企业之所急，真正为行业企业做实事，做好事。只有这样，协会的存在才有价值，协会还有许多事情要做，也有许多事情可做”。（文/赵方婷）

新闻链接：北京会议行业可以差额缴纳营业税

    2009年6月26日，由北京国际会议展览业协会和中国科技会议中心联合举办的“北京促进会议产业发展政策介绍会”在北京国际会议中心成功落下帷幕。来自中国科协系统的近150家科学技术类学会和部分北京市的会议组办机构负责人、财务人员近200人参加了会议。在全球金融危机的影响下，全国的会议展览业均受到了不小的冲击，为了应对不利形势，促进北京会议产业发展，主办方举办了这次政策介绍会，在一定程度上为大家带来了“福音”。

    会议组办单位按照会议收入全额缴纳营业税，从而造成高成本运营的问题一直困扰着北京的会议行业，为此，北京国际会议展览业协会通过多种渠道多次向北京市政府有关部门反映。

    北京市地税局根据《国家税务总局关于营业税若干问题的通知》和《北京市地方税务局关于对代理业征收营业税问题的补充通知》等文件精神规定，对此问题给予明确回复：

1、对展览组办业务缴纳营业税，除可以扣除2001年已经规定的实际代付的场租费、展台搭建费和参展商差旅费等项目外，计算营业税的扣除范围还增加了实际代付的参展展品运输费、展商展览内容宣传广告费及广告印刷品印刷费。

2、中介服务机构受托在京组办会议，属于代理服务，允许其依照合法受托合同或协议，以全部收入额减除实际代付的会议场租费（含会场布置费）、参会人员食宿差旅费后的余额为营业额，照章征收营业税。

另外，北京市旅游局、中国科技会议中心等有关领导也向大家介绍了会奖旅游、中国科协系统的政策与资金支持。

本文刊登在中国展会杂志2009年第8期