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台湾学界成政界“血库”2012-2-19 23:30:28

 

 

 

台湾学界成政界“血库”

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           马英九组“博士内阁”台湾学界成政界“血库”

 

 


● 陈其禄 / 文

    几乎所有的台湾高校,都对学者从政有着各自的明确规定,政界不得干涉。不少因缘际会从政的学者,任期一结束就急急忙忙地回归教职。

    在台湾,如果你想做官,最好有个拿得出手的学历。
    放眼岛内县市长以上的官员,博士占据了半壁江山:“总统”马英九是哈佛法学博士,五都市长中也有三位博士,身陷囹圄的前“总统”陈水扁,身上也有两个第一:律师考试全台第一,大学毕业成绩全系第一。
    1月31日,马英九新“内阁”名单出炉,新任“行政院长”陈冲领军下的47位“阁员”中,学界、文化界人士颇多,如“副院长”江宜桦曾是台湾大学政治学教授,“农委会主委”是台大动物科技系教授,台湾著名文化人、作家龙应台执掌“文化建设委员会”等。

“博士内阁”学界黑马多
    新“内阁”成员名单公布后,47人中有32名博士,创下岛内史上“内阁”学历最高纪录,堪称“博士内阁”。其中,高升“副阁揆”的江宜桦成了媒体宠儿。
    在2008年初马英九竞选“总统”前,江宜桦还是一个在台湾大学任教的海归政治学博士,无任何党派色彩。由于他对台湾的民主体制、族群问题等颇有研究,马英九团队特意邀请他协助撰写《民主政策白皮书》。
    马英九当选后,受时任“行政院长”刘兆玄之邀,他出任“行政院研究发展考核委员会委员”,着手研拟“行政院”组织改造。2009年“八八风灾”后,刘兆玄因救灾不力引咎辞职,江宜桦原打算与刘共进退,但在马英九数度挽留、甚至与其当面恳谈后,江最终接下“行政院内政部长”一职。
     台湾“内政部”职权繁杂,囊括人口、建设、宗教、治安、灾害防救等,素有“第一部”之称,历届“部长”多是地方首长出身。起初外界对江接任“部长”一事并不乐观,但他接任后总是“一脸笑眯眯”,政策制定有模有样,加上无党派背景在蓝绿双方都吃得开,让他近三年来基本顺风顺水。
     1月17日,岛内传出江宜桦将接任“副阁揆”一职,但他绝口不谈此事,只说将返教职;亲近他的友人也笑称,江是“PTT(怕太太)一族”,太太早就希望他重回讲台。10天后传出内部消息,江依然难辞大任——台媒报道,为了挽留江宜桦,马英九再度亲身恳谈,才留下这位人才。
     另外, 由学界入“阁”者还有原台大土木工程系教授、2010年进入Google任亚太区营运总监的张善政,今年初被马团队“挖墙脚”成功,放弃优渥薪金出任“行政院政务委员”;现任中央大学校长蒋伟宁出任“教育部长”,现任台湾艺术大学校长黄光男出任“政务委员”等,令媒体感叹“校长也入阁”。
     除了学界,文化界也有杀入政界的“黑马”——龙应台。
    在马英九的台北市长任内,她曾担任市文化局长,也是马英九2008年竞选“总统”时为其研拟文化政见之人。龙作风强悍,在市文化局长任内屡屡和市议会起争执,令外界印象颇深,但这次她接手“文建会”一事,却获得外界的较高期望——无党派背景,蓝绿基本都没意见;作风强悍,由她主掌本来就属弱势的“文建会”再合适不过。
     按照“行政院”的规划,今年5月20日后“文建会”将升格为“文化部”,若不出意外,龙应台也将成为岛内第一任“文化部长”。

学者借调期有限  政界不能长期“留人”
     实际上,“学而优则仕”是台湾政坛的一大特色和传统。当“政府”面临更替,或部分政界人士无法满足社会期待、让“政府”遭受批评时,学界便成了蓝绿双方的共同人才库。
    陈水扁于 2000年至 2008年任“总统”时,一共换过六届“内阁”,但“教育部长”只换过三次,且都是学界人士 ——阳明大学校长曾志朗、中国医药大学校长黄荣村、台湾著名历史学者杜正胜,其中杜正胜因推行“台独”教育理念而争议不断,但他颇受阿扁倚重,足足做满了一届“部长”。
    马英九接任“总统”后,“学而优则仕”的现象在“内阁”中更为突出,从东吴大学校长刘兆玄出任“阁揆”起,到此届“博士内阁”中都可见一斑。
    然而,“学而优则仕”看上去很风光,但学校这关不太好过 ——几乎所有的台湾高校,都对学者从政有着各自的明确规定,政界不得干涉。
    以台大为例,如有教授需借调至政务部门,其申请首先需要系、院、校三级教学评估委员会依次开会三审通过;一次借调最高期限为四年,延长借调期则需再次申请,累计不得超过八年;借调期间,教职人员每周还必须回校义务授课 2-4个小时,还不能领授课费,否则视为中断教职资历。
    江宜桦此前之所以希望回归教职,根本原因还是借调期已满 ——早在 2008年他进入“行政院”后,便向台大申请了四年的借调期。依据台大相关规定,若江出任“副阁揆”,还需和台大申请延长借调;如果台大不同意他的申请,江宜桦就只能在教授和“副院长”之间做一个选择了。
    比起台大,东华大学的借调规定更加严苛,一次借调期只有两年,累计不得超过四年。 2005年,新任花莲市长谢深山一上任,就向东华大学借调了朱景鹏、张志明两位教授,分别担任副县长和市教育局长。然而 4年后,受限于东华大学的借调规定,两位教授必须重返校园,让市长慰留也不是、放人又不愿,特意私下向东华大学请求网开一面,却遭对方严词拒绝。
     如此苛刻条件,许多学者对于“学而优则仕”自然要考虑再三。像“司法院”大法官一向有学界名额,台湾的著名法学教授们都有机会担任,但许多人对此敬谢不敏,就怕做完大法官后被学校“扫地出门” ——由于大法官时常获得连续两届任命,如果他们选择留下,而学校又不同意继续借调,他们卸任后就得另谋出路了。
     正因如此,不少因缘际会从政的学者,任期一结束就急急忙忙地回归教职。许多“爱才如命”的政界要员,每逢此时也只能拜托学界“行方便”、再开借调绿灯。

台岛点击
马英九胜选政客愿赌不服输
岛内“总统”大选前,有不少政客豪赌结果,包括民进党大老辜宽敏“蔡英文选输我就剃头出家”、国民党籍台南市议员谢龙介“民进党台南得票六成五,我就当众脱裤”等,如今结果已出,赌输的政客也被台媒一一点名。
民进党籍台北市议员王世坚,选前押宝蔡英文,若自己赌输就去玩蹦极。马英九 1月14日胜选当晚,王世坚手机关机,只在 Facebook上说自己会择日兑现承诺——结果次日晚就由秘书宣布:王世坚有高血压,医生评估禁止玩蹦极。谢龙介脱裤也无下文,辜宽敏则玩起了跳票:他说,这是为了不要给蔡英文压力,“一个人跳票几次无所谓,重要的事不要跳票就好!”

“立法院长”选举蓝营“立委”被骗投废票
“立法院长”王金平在 2月1日的选举中成功续任,但台媒曝出在记名投票中,国民党籍两位“立法委员”徐少萍和蔡锦隆搞乌龙,投了两张废票。
为了“立法院”选举,国民党中央还在前一天特地由党主席马英九亲自召开动员会,为王金平固票,不料竟发生自家人投废票的失误。 2月2日徐、蔡两人一同举行记者会鞠躬致歉,坦承因太紧张一时疏忽,才犯下这样的无心之过,相当懊悔。
民进党籍“立委”潘孟安说,他投票前向徐少萍、蔡锦隆开玩笑说,选举制度有变动,已改为一次盖两个章,“院长”和“副院长”各一个,结果两人真相信这个“蠢笑话”,才投下废票。

士林官邸开放来看蒋委员长家
一向不对外开放的蒋介石台北士林官邸二楼,于1月28日全面解禁。走上二楼,就是蒋介石的起居室,这是他每天静坐、读经的地方。1975年4月5日也在此病逝。
宋美龄的卧房和画室,挂满了她的作品;旁边的书房则是蒋介石每天写日记、批公文的地方,后来多用作客房,包括美国前总统尼克松、韩国前总统李承晚等都曾下榻于此。
二楼还收藏不少蒋介石用过的器物,最特别的莫过于“反攻胜利棋”,由40多个不同颜色的小圆棋加上写有大陆各省名称的纸板组成。只可惜年代久远,如今已无人知晓这套特殊的棋子该怎么玩了。

 

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