超变武兽动画:禁公车私用,先搞清私用机理
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2007年11月23日 00:00:21 来源:新华网
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石家友
国管局和中共中央直属机关事务管理局日前发出通知,要求中央和国家机关各部门、各单位切实做好公务用车节能减排工作,带头使用经济、节能、环保的自主品牌汽车,原则上不配备越野车,严禁公车私用。',1)">
公车私用是个老问题,老到从机关单位配备公车的时候就有;公车私用又是个新问题,因为随着经济的发展,机关单位配备的公车数量越来越多,档次越来越豪华,公车私用造成的浪费越来越大,群众对此越来越不满意,治理公车私用的呼声越来越高。这些年从中央到地方不知出台了多少个严禁公车私用的禁令,发布了多少个严禁公车私用的通知,但这一个顽疾,还是停留在“你禁你的,我用我的”层面上,治理难度非同一般。
常言道:治病寻因,吃葫芦刨根。究其根本,公车私用的病根还是出在领导体制和管理机制上。公车私用,表面上看是车的问题,实质上是人的问题,具体说是领导者的问题。通常情况下,机关公车的管理归行政后勤部门管,而行政后勤部门直接向单位领导负责。因此,领导特别是一把手才对公车拥有绝对的权力。公车很自然也就异化成了领导的“专车”。同样由于领导的权力,领导的家人也就能跟着沾光,谁又有权说个“不”字?至于司机,则因为司机手中的方向盘关系着领导及其家人的身家性命,甚至司机还或多或少掌握着领导者本人的私人事务,司机办点私事,领导者就没有较真的。于是形成了领导公务用车1/3、领导家人用车1/3、司机用车1/3这个“三足鼎立”的格局。
事实上,这些年来在公车管理上有关部门也想了不少招数,比如公车购置审批、节假日公车封存、曝光私用车牌号码、交通经费货币化等制度和办法。遗憾的是,这些招数有的在实践中走了样,有的局限于试点而不能推广。其实,只要把公车的管理与使用从领导者的职权中彻底剥离出来,就能OK。这才是釜底抽薪的良策。
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国管局和中共中央直属机关事务管理局日前发出通知,要求中央和国家机关各部门、各单位切实做好公务用车节能减排工作,带头使用经济、节能、环保的自主品牌汽车,原则上不配备越野车,严禁公车私用。',1)">
公车私用是个老问题,老到从机关单位配备公车的时候就有;公车私用又是个新问题,因为随着经济的发展,机关单位配备的公车数量越来越多,档次越来越豪华,公车私用造成的浪费越来越大,群众对此越来越不满意,治理公车私用的呼声越来越高。这些年从中央到地方不知出台了多少个严禁公车私用的禁令,发布了多少个严禁公车私用的通知,但这一个顽疾,还是停留在“你禁你的,我用我的”层面上,治理难度非同一般。
常言道:治病寻因,吃葫芦刨根。究其根本,公车私用的病根还是出在领导体制和管理机制上。公车私用,表面上看是车的问题,实质上是人的问题,具体说是领导者的问题。通常情况下,机关公车的管理归行政后勤部门管,而行政后勤部门直接向单位领导负责。因此,领导特别是一把手才对公车拥有绝对的权力。公车很自然也就异化成了领导的“专车”。同样由于领导的权力,领导的家人也就能跟着沾光,谁又有权说个“不”字?至于司机,则因为司机手中的方向盘关系着领导及其家人的身家性命,甚至司机还或多或少掌握着领导者本人的私人事务,司机办点私事,领导者就没有较真的。于是形成了领导公务用车1/3、领导家人用车1/3、司机用车1/3这个“三足鼎立”的格局。
事实上,这些年来在公车管理上有关部门也想了不少招数,比如公车购置审批、节假日公车封存、曝光私用车牌号码、交通经费货币化等制度和办法。遗憾的是,这些招数有的在实践中走了样,有的局限于试点而不能推广。其实,只要把公车的管理与使用从领导者的职权中彻底剥离出来,就能OK。这才是釜底抽薪的良策。
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