偶看新闻阿里影业发行价:没有民主就没有现代立法(3)本刊推荐
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/10 12:44:29
把“政改”纳入法治轨道
中国新闻周刊：今天要警惕立法过滥。回过头去看“无法可依”的那段历史，我们发现，实际上1978年以来的改革有两条主线，一条是经济体制改革，另一条则是以发展社会主义民主、完善社会主义法制为核心内容的政治体制改革。但很多人认为，今天对于以完善法律体系为核心的政治体制改革(下称“政改”)的意义被遮蔽了。
李林：当人们讨论政治体制改革时，大致都有自己先入为主的想法、模式或者利益诉求。例如，有些人主张政治体制改革，表达的是以党的十三大报告为基础的对解决腐败、党政分开、党大还是法大、保障民主和人权等问题的强烈要求；另一些人主张政治体制改革，表达的是对现实社会中分配不公、两极分化、住房等民生问题的不满，在这个基础上要求反腐败、反特权，或者表现为“仇官”“仇富”等；还有一些人，他们主张的政治体制改革，就是要搞戈尔巴乔夫式的新思维，实行西方的三权分立、多党制、两院制等民主政治制度。因此，说到中国的政治体制改革，已经存在多种思维定式和利益指向，一旦失控泛滥，很可能会给人民共和国带来灭顶之灾。然而，不搞政改又是死路一条。因此，我主张用“政治建设”和“政治发展”的概念取代“政改”的提法，把“政改”纳入法治轨道，用依法治国、建设法治国家的方法和路径，积极稳妥有序地推进我国的“政治建设”和“政治发展”，实现“政改”的目的。
中国新闻周刊：也就是说，我们可以从推动“政改”往前走这种价值上来看我们今天形成的社会主义法律体系?
李林：改革开放初期提的政改，有各种理论、建议和路径。事实证明，比较激进的政改模式在当今中国是行不通的，而彭真同志主张的在法治轨道推进政革，大方向上更为积极稳妥。今天，我们既不要把政改视为洪水猛兽，也不要轻易去启动不成熟、没有把握的政改。我们认为，发展社会主义民主政治，推进依法治国、全面落实依法治国基本方略、加快建设法治国家的过程，就是中国积极稳定有序地政改的过程。当下一个很重要的问题，是怎么对待法治建设。要防止既不搞政治体制改革，也不推进依法治国，甚至以“人治”取代法治。从依法治国与“政改”相统一的意义上来看，执政党宣布中国特色社会主义法律体系形成，并提出未来将进一步完善这个体系，是对未来法治建设和政治发展的一个承诺和预期。