偶看新闻老婆这周要出墙安俊英:生态文明建设切忌千篇一律
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/30 10:46:44
中国环境报记者 高杰 见习记者 范圣楠
近来，许多城市都提出了要建设生态文明城市的目标。南京大学城市与资源学系窦贻俭教授曾先后参加过江苏省张家港市、江阴市、常州市武进区和无锡市等地生态文明建设规划的评审，在城市生态文明建设方面有很多独到的见解和阐述。城市开展生态文明建设需要注意什么？应该从何入手？就上述问题，记者采访了窦贻俭教授。
记者:城市开展生态文明建设的内容和途径有哪些？
窦贻俭:各地区要有针对性地、因地制宜地结合当地发展过程中一些突出的生态环境问题，来规划生态文明建设内容，并在建设的过程中加以解决。如环太湖城市的生态文明建设要结合太湖的综合治理来规划，如果脱离这一主题，就是空谈。
生态文明应重点建设3个方面的内容，一是反映自然层面的安全生态建设，二是反映经济层面的循环经济与低碳经济建设，三是反映社会层面的和谐社会建设。
根据各地区的实际情况不同，生态文明建设的途径也不尽相同，但在科学层面、系统层面、工程层面、社会层面和美观层面又有着共同点。
在科学层面，要解决生态文明建设理论概念的问题，就要针对一些有争议的问题，在科学层面制定一个相对的标准；在系统层面，生态文明建设是强大的系统工程，政府作为管理主导者也需要转型，旧的管理政策以纵向的管理为主，已不能适应生态文明建设发展的需要，要加强横向的联系，强化政府的主导；在工程层面，工程建设在政府主导下应突出对主要环境问题的解决，意识、行为、制度等，既是硬件建设方面的工程，又都是难以解决的问题；在社会层面，政府的侧重点应是宣传、教育，要多形式、多方位、多层面宣传环境保护知识、政策和法律法规，弘扬环境文化，倡导生态文明，营造全社会关心、支持、参与环境保护的文化氛围；在美观层面，生态文明建设不能仅停留在对物质、精神方面问题的解决，更要解决公众的感受问题，提高老百姓的幸福指数，通过建设，给老百姓带来最大的享受。
需要注意的是，宣传生态文明建设是一个长期的、循序渐进的过程，不能搞突击式宣传，要结合实际情况，在不同的发展阶段提出不同的适当的目标，让公众长期自觉地参与其中。
记者:生态文明建设为城市发展带来了什么？
窦贻俭:目前，许多公众在思想观念、生产生活行为、发展方式和社会管理方面不能完全理解生态文明，这需要有不同层次的转型来配合，生态文明建设规划在产业转型、统筹城乡等方面，对城市的发展有着较大的突破。
我国传统的产业分类中，第一产业为农业，第二产业为工业，除第一、第二产业以外的其他各业为第三产业。而生态文明的理论研究中，传统的三产将向新兴生态的五次产业转型。转型后，第一产业为自然资源业，第二产业为加工制造业，第三产业为社会服务业，第四产业为智能服务业，第五产业为生态服务业。同时，伴随着产业的转型，政府的制度和管理也在变革，由单一型向复合型转变。
我国的农村与城市发展不平衡，呈现出传统经济与现代化产业并存的二元的经济格局，为城乡发展带来难题，而用城乡统筹的方式进行生态建设和生态文明建设，就有可能解决二元化及工业化、城市化带来的负面影响。生态文明建设作为一个重要的载体，推动了城市和农村互补互通，相互服务，农村有生态景观、碳汇产品为城市服务，城市有工业、生活产品为农村服务，改变了农村与城市的二元结构。但需要强调的是，生态文明建设与大环境不能脱离，要因地制宜，以工业结构改变、产业转型、生态环境基础设施建设作基础。
记者:目前，我国已有一部分城市在进行生态文明建设试点，那么，在试点中，应该注意哪些问题？
窦贻俭:各个城市都有自身的特点，也都存在不同类型的生态环境问题，切忌在建设中千篇一律。因此，我认为，在试点过程中，一要因地制宜，紧密结合自身的特点，抓好污染防控、生态修复、经济转型、低碳产业等重点工程，做好自己具有鲜明特色的生态文明建设大文章；二是要在共同点中，找出自身应承担的责任。现在沿太湖城市中，不少城市都在进行生态文明城市试点，如果不把太湖治污与生态文明建设紧密结合，就会带来一个明显的缺憾。因为，太湖水污染治理是沿太湖各市的共同责任。只有各地都具有强烈的责任感，自觉从我做起，这些存在的共性环境问题才能得到真正解决。