女神异闻录3刑死者:紧扣主题 科学发展 努力开创玉林人事人才工作的新局面

                                   紧扣主题  科学发展
                           努力开创玉林人事人才工作的新局面
                  ——市委组织部副部长、人事局局长沈永忠
                        在全市人事工作会议上的讲话
                                 （2008年1月30日）

同志们：
   
市委、市政府决定召开的这次全市人事工作会议，目的是深入学习贯彻党的十七大和全国人事厅局长会议、全区人事工作会议精神，全面总结我市过去五年的人事工作，研究确定今后五年人事工作发展目标和思路，部署安排2008年人事工作。市委、市政府对这次会议十分重视；市委副书记余兴祥，市委常委、政府常务副市长刘子福，市委常委、组织部长莫一平出席今天的会议。等一会，市委余兴祥副书记和市政府刘子福常务副市长还要作重要讲话。下面，我讲三点意见。
一、过去五年我市人事人才工作的新发展
过去的五年，是全国人事人才工作进行重大调整和改革的五年，也是各级党委、政府高度重视人事人才工作的五年，更是我们人事干部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党管人才原则，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立科学人才观和正确政绩观，大力实施人才强市战略，围绕中心，服务大局，求真务实，开拓创新，人事人才工作取得新突破新发展的五年。
（一）构建了有利于人才竞相和谐发展的新格局。2003年以来，为贯彻落实全国和全区人才工作会议的部署，市人事局牵头，会同组织部等有关部门起草了《关于实施人才强市战略》、《关于加强全市人才队伍建设的若干规定》等政策性文件25件，其中市委、政府或两办下发的有12件，为人才强市战略的确立和实施推进，起到了积极的作用；根据我市十一五期间经济社会发展的要求，高质量地完成了《玉林市人才发展“十一五”规划》的编制任务，为人才与经济社会的协调发展，确立了明确的奋斗目标和清晰的发展思路；按照人才发展的规律和我市人才发展的特点，主动推进了非公经济组织人才和农村实用人才的开发服务，2004年，非公经济组织人才建设获得全区人事系统工作创新二等奖；加强了与泛珠江三角经济区和北部湾经济区的人才开发与合作。各县（市、区）人事部门在人才强市战略的推进中，也主动配合当地党委、政府，从本地的实际出发，研究制定了有关人才工作发展的措施，并将人才工作有效地纳入了本地经济社会发展的总体规划之中。全市人才工作初步营造了一个良好的发展氛围。
（二）强化和规范了公务员队伍的建设。公务员队伍建设是人才队伍建设的一个极为重要的组成部分。公务员法颁布实施后，我们严格按照公务员法和上级人事部门关于实施公务员法的工作要求，成立强有力的组织机构，制订严密的工作方案，分步骤、分阶段，从学习公务员法和具体工作政策、准确把握相关法律政策入手，抓调研、妥善处理各种复杂的遗留问题，采取组织行为登记和集中审批以及先易后难、稳妥推进的工作原则，圆满完成了全市公务员的登记和两批参照管理单位审核报批工作；规范了公务员的档案管理，建立健全了公务员的信息管理数据库。在公务员的教育培训中，广泛开展“执政为民、做人民满意的公务员”活动，大力弘扬公务员精神；认真落实执行《国家行政机关及其公务员公共服务行为规范暂行规定》；结合先进性教育和作风效能建设，按照干部教育培训的要求，与市委组织部等有关部门广泛开展公务员8＋X全员年度培训，五年来，全市共组织公务员四类培训和外派培训5.9万人次，有效地提高了公务员的整体素质。在招录公务员的工作中，坚持凡进必考和严格考核的制度，按照公开平等竞争的原则，择优录用，并致力创新试行网上报名、缴费，大大方便了考生，降低了参考成本和缩短了考录时间；2003年至2007年，全市共新招录了497名年轻优秀人才进入公务员队伍，优化了队伍结构。
（三）机关事业单位工资收入分配制度改革取得重大突破。机关事业单位工资收入分配制度改革，是一项事关全局性和政策性强、敏感度大的工作；各种矛盾和历史遗留问题很多，还要与公务员登记和参照审批结果对接，时间要求紧，工作量大。为了按时按质按量完成改革的任务，从市到各县（市、区）人事部门周密安排，紧奏推进，与组织、财政、编制部门鼎力合作，加班加点，克难而进，一环紧扣一环，严格按照上级的部署要求，创新工作，稳妥开展，目前，全市完成了机关事业单位132300人（含离退休人员）的工资套改，占总人数的99.7%；同时基本完成了规范公务员津补贴工作。总的来看，改革进展顺利，相关人员和部门反映良好。
（四）专业技术人才队伍建设有了新的发展。以人才小高地建设为载体，创新了高层次人才培养和引进的机制，目前全市已建设了自治区级人才小高地1个，市级人才小高地6个，县（市、区）级人才小高地5个，集聚了高层次人才512人（其中研究生534人、博士45人、博士后6人、博士生导师7人，外国专家21人，尤其是引进了首位中国工程院士）。2007年在人才小高地的建设中，市委、市政府极为重视，在财政不是十分宽裕的情况下，去年首期拨付100万元的人才小高地建设专项资金，并列入市财政年度预算；去年8月份全区人才小高地建设现场会在我市召开，对我市人才小高地建设的做法予以充分肯定。建立健全了与高层次人才的联系服务制度，去年“五一”期间首次举办了来玉博士联谊会，加强和增进了来玉工作高层次人才的联系与服务。实施专业技术人才知识更新工程，采取内培外训、请进来和走出去、学用结合等多层次、多形式的人才培训，五年来，共围绕我市经济社会的重点行业培训人才2100人，参加继续教育的专业技术人员16.6万人次。
（五）事业单位人事制度改革和职称工作稳步推进。五年来，从市到各县（市、区）人事部门都始终按照上级有关政策和工作部署要求，坚持试点先行、稳妥推进的工作原则，主动牵头、加强领导、强化指导，从新进人员公开招聘入手，确保了事业单位人事制度改革的顺利推进；2006年新制度运行以来，共有350个单位公开招聘7034名工作人员，其中中小学教师6820名，全部实行公开招聘。在配合专业技术职务评聘制度改革中，先后组织了21项3394人次资格考试，1120人取得职业资格。
（六）人才市场建设加速发展。五年来，多方筹措资金，先后对市人才市场进行硬件建设，完善基础设施、增加服务项目、强化服务管理、完善玉林人事人才网，加强对县（市、区）人才市场建设的指导，实行与自治区和各县（市、区）并网，以及有形人才市场与无形（网上）人才市场相结合，加快了人才市场的建设和发展；目前，从市到各县（市、区）都建立了规范的人才市场。到去年底止，市人才市场进场求职人数，2007年为2003年的2.5倍，网站访问点击量，2007年为2003年的10倍。2003年到2007年，全市各级人才市场共举办人才交流会100多场，参会单位8000多家，实现就业和达成就业流动意向协议的人才4.5万人次。人才市场正在成为政府为人才流动和择业服务的主渠道，人才效益、社会效益、经济效益初显。做好大学生服务新农村建设工作，实施“三支一扶”计划，全市共接收“三支一扶”毕业生13名，指导大学生“双向选择”，使8000多名高校毕业生通过人才市场实现就业，占五年来毕业生总数的80%。
（七）军转工作成绩显著。一是多方协调、主动沟通、挖掘潜力、克服困难，圆满完成2004年至2006年三年军队体制编制改革中军转干部的安置任务，安置质量好；五年来，共安置转业干部230
人，随军家属25人。自主择业军转干部的各项服务工作优质到家。二是加强督查、实行“五包干”责任制和特殊情况特殊处理的工作方法，企业军转干部思想稳定，满意度不断提高。在企业军转干部解困维稳工作中，始终以政策的落实到位为主导，建立相关的工作机制，针对不同时段企业军转干部的思想情况，进行深入的分析和分类解决，着力建构解困和稳定的长效机制，为社会和谐稳定做出了贡献。五年来，这两项工作连年获得自治区的先进。
（八）人事干部队伍整体素质有了较大的提高。从市到各县（市、区）人事部门都十分重视抓好干部队伍的建设工作。以开展保持共产党员先进性教育活动和转变干部作风提高机关行政效能活动为契机，大力加强人事干部的政治教育、法律教育和业务知识的更新学习；注重人事干部的培训和对外考察学习，改善工作和学习条件，建立健全“五项制度”，实施“六个联系”制度和政务公开、一站式服务制度，开展“五个一”文明优质服务和“四省一提倡”活动，强化勤政廉政教育和目标责任化管理，抓好绩效评估。既有力地提高了人事干部的服务意识和服务能力，也大大提高了服务的效能和人事部门的公信力，树立了人事部门的良好形象；市人事局在市作风效能建设考核中，总分名列前茅。同时，其它各项人事工作和服务市委、市政府中心任务的工作也取得了显著的成效，尤其是在新农村建设的挂点村工作中，在“三会一庆”工作和城乡清洁工程中，都作出了人事部门的应有努力和贡献。
总的来说，这五年，是我市人事部门围绕大局、服务大局、团结奋进、务实创新的五年，也是硕果累累、收获丰厚的五年。其中，2004年我市人事局荣获全区人事系统的集体二等奖；五年来，全市人事系统共有43项人事人才工作获得地厅级以上的单项奖，76人获得地厅级以上的工作先进奖。其中，去年的军转安置和维稳工作、“两基”工作、“三会一庆”组织工作、新农村先进驻村工作等获得先进奖。这五年来，我们所取得的成绩，是市委、市政府正确领导的结果，是各有关部门和社会各方面配合支持的结果，是人事系统上上下下团结奋斗的结果。在这里，我代表人事局向关心支持人事工作的各级领导、各部门单位和各有关方面，向人事系统的广大干部职工，表示衷心的感谢！
但我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我们的工作与党和政府的要求、与人民群众的愿望还有很大的差距，我们的工作还有诸多的困难和问题，比如，思想观念、思维方式与新形势发展要求不完全相适应问题；人事人才工作发展模式与科学发展观和科学人才观的要求还有差距；人事人才工作自主创新机制还有待进一步完善；一些历史遗留问题和新问题还有待进一步解决。对这些问题，我们要在今后的工作中予以高度的重视，并认真加以研究和解决。
二、以十七大精神为统领，明确今后五年人事工作发展思路
党的十七大精神，是我们当前和今后工作总的指导思想和行动纲领，无疑也是我们开拓和创新新时期人事人才工作的方向标；我们一定要学习好，领会好，尤其是要认真学习、领会和把握好十七大报告中有关人事和人才工作的新任务和新要求。当前，我市人事人才工作已站在新的历史起点上，我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；必须坚持党管人才的原则；必须坚持贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针；必须坚持解放思想、改革开放、开拓创新。为此，我们必须围绕更好实施人才强市战略这条主线，以人事制度改革为动力，以人才队伍建设为重点，以人事公共服务为平台，以人事法制为保障，以人事宏观管理为重要手段，努力把更好实施人才强市战略推向新阶段。
一要着力深化人事制度改革。必须毫不动摇地坚持改革方向，坚持用改革的办法解决前进中的问题。人事制度改革必须按照国家和自治区的部署，结合我市的实际进行。重点在推进规范公务员管理、事业单位人事制度改革、机关事业单位工资收入分配制度改革、职称制度改革、军转安置制度改革上下功夫。
二要着力加强人才队伍建设。要从我市经济社会发展的需要出发，突出重点、分类指导、统筹兼顾，抓好各类人才队伍建设。重点加强公务员队伍、专业技术人才队伍建设，提升人才小高地建设的水平；同时积极发挥人事部门的职能作用，推动农村实用人才、非公经济组织建设人才、高技能人才、社会工作人才和文化人才队伍的建设与发展。
三要着力构建人事公共服务体系。要适应我市新发展的需要，积极推进行政管理体制改革，提高行政效能；加快人事部门职能转变，强化公共服务职能；要在深入调研的基础上，着手制定我市人事公共服务总体规划，明确公共服务职能，建立政府人事部门主导、所属事业单位发挥骨干作用的人事公共服务体系；要整合人事共公服务职能，拓展人事公共服务领域，开发人事公共服务项目，增强人事部门提供公共服务的能力；要构筑人事公共服务载体，大力推行人事政务（政府信息）公开和电子政务，提高服务效率；树立人事公共服务品牌，制定实施统一的服务标准，改进服务方式，提高服务水平。积极争取财政支持，将人事公共服务纳入公共财政。
四要着力加快人事地方法制建设。突出重点，认真配合上级人事部门加快继续教育、人事争议仲裁等方面的人事地方立法进程；加强人事执法监督，加大执法力度，维护人事管理秩序，提高人事工作的公信力和执行力；深入开展人事法制宣传教育，树立法治信念，增强法治意识，提高依法管理人事工作的能力和水平。
五要着力强化人事宏观管理。要充分发挥人才工作总体规划和各项人事计划的宏观指导和综合协调作用；加强人才资源配置的宏观管理，充分运用政策手段，进一步优化人才结构，调控人才流向，促进人才在我市城乡、区域、产业和行业间的合理分布；加强收入分配的宏观管理，逐步缩小地区间收入差距，维护工资收入分配秩序；进一步深化人事行政审批制度改革，减少审批项目，规范审批行为，加强后续监督，发挥人事部门行政许可和非行政许可审批手段在宏观管理中的作用，强化服务职能。
三、抓住重点，统筹兼顾，全面完成2008年工作任务
2008年人事人才工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以十七大精神为主线，以科学发展观和科学人才观为统领，紧扣主题，紧贴中心，拓宽思路，优化服务，创新机制，关注民生，把握重点，化解难点，努力开创人事人才工作新局面,为我市经济社会又好又快发展提供坚实的人才智力支撑。
重点抓好以下九个方面工作：
（一）以公平、公正、公信度为着力点，深入实施公务员法
今年，要在总结入轨阶段实施工作经验的基础上，以公平、公正和提高公信度为着力点继续深入实施公务员法，规范公务员管理，加强公务员队伍建设。
1．依法规范公务员管理。今年，国家将出台公务员调任、职务升降与任免、奖励、培训、申诉、新录用公务员任职定级等法规规章，我们要做好贯彻执行的准备工作，根据授权和我市实际，研究制定配套的操作办法。贯彻实施《行政机关公务员处分条例》，加强对实施工作的指导和监督检查。认真落实《公务员考核规定》，健全考核工作机制，研究拟订公务员分级分类的考核，完善平时考核办法，强化考核结果运用。依法完善公务员的考录，坚持公正公开平等竞争，简化程序，方便考生，提高考录的效能。
2．善始善终做好实施公务员法入轨收尾工作。重点抓好以下几项工作：一是要加强指导，妥善处理公务员登记中的遗留问题。二是要强化公务员日常登记管理，建立健全市、县（市、区）两级公务员管理信息系统，提高公务员管理的信息化水平，巩固公务员法实施成果。三是要严格权限和程序，坚持原则，严格把关，认真按照参照管理条件，稳慎推进参照管理工作。按照国家人事部要求，2008年6月底前，原则上完成市、县参照管理的集中审批工作。
3．大力加强公务员队伍建设。一是认真抓好公务员的培训工作。二是加强基层公务员队伍建设，按照国家部署，完善从基层机关选拔优秀公务员机制，注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政机关，加大县乡机关招录高校毕业生力度；做好基层公务员轮训工作。三是做好公务员的考录工作，严肃考风考纪，确保考试公平公正安全高效。
4．积极探索政府绩效评估工作。国务院已明确政府绩效评估工作由人事部牵头，我们人事部门要在党委、政府领导下，积极主动开展工作。要结合实施公务员法规范公务员奖惩制度，结合机关行政效能建设，结合公务员专业能力建设，积极创造条件，在县乡机关开展政府绩效评估试点工作。
（二）以规范工资收入分配管理为抓手，进一步落实相关配套政策
今年，工资收入分配制度改革政策的落实任务仍然十分艰巨；我们人事部门要会同有关部门，抓紧落实国家和自治区关于改革的相关配套政策，规范工资收入分配管理，巩固机关事业单位工资收入分配机制改革成果。
1．认真落实公务员工资制度改革的政策。重点是抓好级别与工资等待遇适当挂钩、向县乡党政主要领导实行工资倾斜政策的落实；配合上级人事部门抓好公务员与企业相当人员工资水平的调查研究；配合有关部门继续做好津贴补贴规范工作；按照上级的部署，认真抓好艰苦边远地区附加津贴制度的落实和相关政策的兑现。
2．认真落实事业单位收入分配制度改革政策的工作。一是结合事业单位聘用制度和岗位管理制度的实施，对专业技术人员按确定的岗位等级执行相关的岗位工资标准，实现基本工资制度的整体入轨。二是结合事业单位规范津贴补贴工作，落实国家和自治区有关绩效工资分配政策，逐步建立符合不同事业单位特点、体现岗位绩效和分类管理的薪酬制度。三是落实国家和自治区有关高层次人才激励机制和主要领导激励约束机制等改革配套政策。四是完善工人技术等级考核制度，推动工人技师工作开展。
3．加强工资制度建设和宏观管理。重点是：贯彻落实国家和自治区有关工资福利的政策法规，加强对机关事业单位工资收入分配制度正常运行的政策指导；提高工资管理的信息化水平；研究机关事业单位人员和工资总量变化发展情况，提出分析预测报告；认真执行事业单位工资总量管理规定，加强宏观管理；加大对虚报冒领工资问题的监督检查力度。
（三）以文化卫生教育系统为重点，积极稳妥推进事业单位人事制度改革
按照人事部要求，今年全面推行事业单位人事制度改革。事业单位人事制度改革，是今年难度最大的重点工作；“难”就难在要“全面”推进，“难”就难在有明确的时间要求。事业单位人事管理暂行条例也即将制定出台。今年要力争完成首次岗位设置和聘用认定工作；完成聘用制推行工作。而事业单位岗位设置管理是事业单位人事制度改革的重要内容，是一项十分重要的基础性工作；我们人事部门作为事业单位岗位设置管理的综合管理部门，要认真按照自治区的工作部署，从紧抓好三项工作：
一是抓实抓好事业单位岗位设置管理的实施工作。要认真按照自治区的部署，抓好政策方面的研究学习，准确理解、把握和宣传、解释政策；弄清此项工作的基本概念、主要任务、方法和步骤；做好调研摸底工作，全面掌握在岗人员队伍结构情况，按照自治区的实施意见及相关配套政策文件，缜密做好具体可行的实施操作方案；严格把好事业单位岗位设置的核准和管理；认真指导协调主管部门和事业单位的组织实施，加强工作的监督检查，力争今年全市完成首次岗位设置和聘用认定工作。
二是全面推行事业单位人员聘用制度。严格按照《事业单位聘用合同（范本）》，规范聘用制度的实施；严格执行增人计划管理制度，对机关事业单位新增人员继续实行计划管理，严禁无计划、超计划增加人员，新增人员优先满足引进高层次和急需紧缺人才的需求；严格实行事业单位新进人员公开招聘制度，加强对事业单位公开招聘计划的前置管理，加强对考试考核进人工作的督导检查，进一步规范事业单位进人行为。
三是做好组织实施事业单位人事管理暂行条例的工作。条例出台后，我们人事部门要在党委政府的统一领导下，与有关部门通力合作，精心组织实施，同时要加强对条例的宣传和贯彻实施情况的指导、监督检查。
（四）以试点先行，积极配合做好职称制度改革的深化工作
职称制度改革深化是大势所趋，也是人事部今年部署的重要工作；我们人事部门要认真按照自治区人事厅的要求，主动做好相关配合工作：一是要认真配合自治区人事厅做好职称制度改革的调研工作，主动承担和参与相关的调研任务；二是争取自治区人事厅的支持和指导，开展职称改革的试点；三是探索在农村实用人才和非公经济组织人才方面的资格评定；四是按照上级的部署，严格做好职称外语考试和专业技术资格考试，以及有关职称考试工作，严格规范考试、培训、发证等活动；五是加强职称工作信息化建设。
（五）以人才小高地建设为载体，大力加强专业技术人才队伍建设
专业技术人才队伍建设，是人才队伍建设的重中之重；我们一定要按照玉林经济社会发展的实际，努力创新专业技术人才培育载体的建设，着力搭建专业技术人才创新平台，优化专业技术人才创新环境，多渠道、多形式引进专业技术创新人才，支持和鼓励专业技术人才潜力创新，致力培养造就一支热爱玉林、奉献玉林、德才兼备、数量充足、结构合理、素质优良的专业技术人才队伍。
一是努力提升人才小高地建设水平。以项目化管理的推进和协调机制的不断完善，强化现有人才小高地的建设；以海峡两岸农业合作试验区和三环集团为培育重点，努力创造条件申报，争取被自治区列入第三批人才小高地建设单位；按照我市产业发展的趋势和重点布局，继续建设1-2个市级人才小高地；加强对县（市、区）人才小高地建设的指导，争取每个县（市、区）都建设1-2个县（市、区）级人才小高地，并设立专项经费，列入财政年度预算。
二是加强创新型人才的选择培养工作。重点做好高层次人才的选择培养工作，争取有更多的优秀中青年人才入选“广西新世纪十百千人才工程”和享受政府特殊津贴；完善高层次人才培养、引进的机制，明确具体的政策措施，建立相关的联系与服务制度，建立人才创新的激励机制；对各类人才创新活动做出重大贡献的给予物质和精神的奖励。
三是注重高层次留学人才来玉回玉工作。按照我市经济社会发展的需要，认真制定和实施高层次留学人才集聚计划，吸引更多的留学人员以各种形式为玉林服务。
四是发展博士后“两站”工作。以玉柴集团为重要载体，加强玉柴博士后科研流动站工作；认真创造条件，做好玉柴博士后科研工作站申报工作，争取吸引更多的博士或博士后到玉服务。
五是强化专业技术人员继续教育工作。进一步推进我市专业技术人员知识更新工程（“653工程”）组织实施，抓好专业技术人员公需科目培训；按照自治区的部署，重点抓好8个行业14个区域的专业科目培训，加强对专业技术人员参加继续教育培训管理和考核，建立相关的激励机制。
（六）以人才市场为平台和提升两个服务功能为切入点，加大人才资源优化配置力度
优化人才资源配置，是经济社会发展的客观要求；我们人事部门要切实按照玉林经济社会发展的趋势，着力提升人才资源配置的公共服务和市场化服务，大力加快人才资源市场化的配置进程，发展和繁荣人才服务业，努力提高人才资源配置宏观调控水平。
1．主动为我市重点行业提供人事人才服务。按照我市的产业发展，科学做好人才的开发目录编制工作，引导和鼓励各类人才向重点产业和基层、生产第一线流动和聚集；搞好人才小高地重点产业、骨干企业急需紧缺人才信息数据库建设，有的放矢为玉林经济社会发展引进优秀适用人才；组织企事业单位赴市外区外重点高校，招聘引进优秀专业技术人才和管理人才。
2．多渠道促进高校毕业生就业。一是继续按照自治区的部署，继续做好“三支一扶”计划的落实工作；二是积极探索在我市建立高校毕业生就业见习基地，为毕业生就业培训和实践提供舞台和机会；三是继续与玉林师院办好大学毕业生就业服务站，加强对高校毕业生的就业、创业指导工作。
3．大力发展人才服务业。人才服务业是今后人事人才工作的发展趋势和方向；我们人事部门要认真贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，研究促进人才服务业发展的政策措施，大胆开拓和创新人才服务业。要在总结近年成功经验的基础上，按照统一规范、便民高效的原则，加大力度，健全服务体系，争取财政的支持，完善公共服务平台，努力拓展市场化服务；重点推进人事政务公开和电子政务的建设，科学编制公开的目录和简化办事的程序，继续完善“一站式”人事公共服务，挖掘市场化服务潜力，增加市场化服务功能，改善和提高市场化服务质量。
4．做大做强人才市场。规范和完善市、县（市、区）人才市场和人事人才网的管理和服务，争取财政多支持，改善和提升服务的硬环境，全面拓展网上人才业务，争取年内实现与北部湾经济区联网覆盖；利用玉博会这个有效的平台，加强与市外、区外、国外人才资源的开发与合作；加大市场化人才的社会化培训开发力度，建立远程教育网络，开发远程教育课程；加强非公经济组织人才资源的开发，健全完善非公经济组织人才公共服务体系，组织实施“非公经济组织人才培训工程”。
5．努力做好引进国外智力工作。重视和加强与上级部门的联系，按照我市经济社会发展的重点和重点领域，邀请外国专家、学者到玉林考察指导，帮助解决重点产业和重点领域的技术难题；重视和加强出国（境）培训管理与服务工作，按照上级出国（境）培训项目的调培，做好有关人员的遴选工作；重视和加强引智工作的分类指导，高效便民。
（七）以军转干部安置和企业军转干部维稳为主导，大力做好维护社会稳定工作
军转干部安置和企业军转干部维稳工作，是一项政治性很强的工作，事关社会的稳定；我们一定要严格按照有关政策，务必抓实抓好。
1．确保今年安置计划按质按量如期完成。今年安置任务仍然较重；我们要超前做好相关的工作，严格按照上级的要求确保2008年安置任务的圆满完成。
2．认真做好自主择业军转干部的管理服务工作。要加强与自主择业军转干部的密切联系，注意了解和掌握自主择业军转干部的创业情况，抓住典型、培育典型、宣传典型，注意总结在管理服务自主择业军转干部中的新鲜做法和成功经验。
3．做好军转干部教育培训工作。要严格按照上级的要求和“学用结合、按需施教、注重实效”的原则，确保今年军转干部培训工作的完成。
4．继续做好企业军转干部解困稳定工作。要继续加强与有关部门的合作，抓好解困政策的落实；加强宣传教育；建立完善定期分析制度；继续推行落实“五包”责任制；注意重点时段，抓住重点对象，化解突出问题。确保企业军转干部的思想稳定。
（八）以提高三种能力为目的，加大各类人才培养和开发力度。
公务员的公共服务能力、专业技术人员的创新能力和农村乡土人才的实用技能是我们当前人才能力建设的重点，也是事关我市经济社会能否又好又快发展的前提；我们要以提高三种能力为目的，加大公务员公共服务能力、专业技术人员创新能力和农村乡土人才实用技能的培训力度，以此推动各类人才的培养和开发。在公务员公共服务能力的建设中，要认真贯彻落实《“十一五”行政机关公务员培训纲要》，按照市干部的培训要求，完善培训制度和培训考核管理办法，围绕服务型政府和高效型政府的建设，强化公务员的公共服务、公共能力和专业能力的培训；要大力弘扬公务员精神，继续开展公务员行为规范、职业道德教育实践和做人民满意公务员活动。在专业技术人员创新能力的建设中，强化创新能力的理论培训和实践培训；建立健全创新激励机制，鼓励创新；广泛开展创新竞赛活动，对做出突出贡献的创新人才给予精神和物质的奖励，树立和宣传创新典型，营造宽松和谐的创新氛围。在农村乡土人才实用技能的建设中，组织实施“农村乡土人才实用技能培训工程”，采取分行业、分层次和抓骨干的培训方式，以及开办网上人才、培训超市、网上解答、基地示范、实践指导等方法，探索建立农村乡土人才资格认定的激励机制，支持和鼓励农村乡土人才创新，对做出突出贡献的农村乡土人才进行表彰，以农村乡土人才的创新发展，示范和带动社会主义新农村建设。
（九）以优化服务和激发活力为出发点，进一步创新人事人才工作机制，提高人事干部的整体素质。
随着经济社会的不断发展，人事部门也不断面对新的任务和更高的要求；我们要更好地实施人才强市战略，完成今年人事人才各项工作任务，实现人事人才工作的创新发展，必须要求我们的人事部门和全体干部职工更加重视和加强自身的建设。为此，我们要强化以十七大精神为主题的政治理论学习；进一步加强作风效能建设，推行绩效评估；加强基本制度、基础资料、基本功和信息化建设的“三基一化”建设，加强以优化服务和激发活力为出发点的干部职工全员培训，强化对外考察学习和系统的集中专题培训，今年第一季度举办人事系统干部业务培训班，加强对前沿人事人才工作理论和业务的学习，组织选派优秀的中青年人事干部到上一级机关跟班学习和轮训；继续推进“六个联系”和“五个一”服务；继续推进干部职工的创新活动和“四省一提倡”的活动；不折不扣地贯彻执行党员干部廉洁从政的有关规定，做到以制度管人、管事、管权。努力营造人事部门心齐气顺、风正劲足、团结和谐、合力干事创业的良好氛围，把人事部门打造成为高效、节约、廉洁的人事机关，随时应对新时期人事人才工作的各项艰巨而又光荣的任务。
在重点完成上述九大工作任务的同时，还要统筹抓好其他各项人事人才工作，以及市委、市政府部署的各项中心任务。
同志们，今年是我市经济社会发展的关键之年，也是人事人才工作任务重、压力大、困难多，事关创新发展的关键之年。我们人事部门一定要在党委、政府的正确领导下，以党的十七大精神为指导，高度重视自身的建设，强基固本，勇于正视困难和问题，敢于开拓创新，善于科学谋划，精于统筹发展，全力完成今年各项工作任务，为全市的经济社会发展，营造一个和谐良好的人事氛围和提供坚实的人才智力支撑！