偶看新闻帕诺兰平原之战:江西人事信息2008年第5期
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江西省人事厅办公室编印2008年06月08日
熊盛文同志在2008年江西省实施高校毕业生
“三支一扶”计划电视电话会议上的讲话（摘要）
要在总结过去几年工作的基础上，把2008年的“三支一扶”工作做得更加有力、有效。
一是更加有力地落实计划。今年选拔招募计划2500名左右，比前年和去年都有较多增加。省“三支一扶”工作办公室已将今年的招募计划通过设区市下达到县（市、区）。县（市、区）也正在上报基层需求和计划落实情况。从前两年情况来看，大部分地方都能千方百计完成计划，但还有一些地方的计划不能落实到位。希望各地切实增强政治意识和大局观念，牢固树立科学的人才观和人才资源是第一资源的观念，把“三支一扶”计划纳入农村人才工作整体规划，作为农村人才总量增加、整体实力增强的有力手段，认真落实招募计划，积极完成招募任务，确保全省任务的完成。各高等院校要做好学生的教育引导工作，鼓励和动员专业对口的毕业生从事支教、支农、支医和扶贫工作。在具体操作中，要按照省里统一的工作程序、步骤、进度抓落实。要坚持公开、公平、竞争、择优，切实把好各个环节上的关口，把选拔招募的条件、办法、程序、结果及时向社会公布，接受社会的监督，让整个招募工作在阳光下运行。
二是更加重视就业安置。今年，2006年度的“三支一扶”大学生服务期满，做好这批大学生的就业服务工作对于进一步推进实施“三支一扶”工作至关重要，对于吸引、稳定高校毕业生到基层建功立业至关重要。各地要以高度负责的精神，加大工作力度，采取切实措施，做好有关政策衔接，为服务期满“三支一扶”大学生的健康成长和就业创造条件。对于已经出台的各项优惠政策要不折不扣地落实执行；对考核合格、自愿留下的，各级人事编制部门尤其是县级人事编制部门要搞好统筹协调，落实好安置单位、编制等问题，县委、县政府要大力支持。对自主择业的，人事、教育等有关部门要做好落户、人事关系转接等服务工作，为“三支一扶”大学生就业提供方便。
三是更加规范日常管理。在“三支一扶”计划实施中，要始终把管理服务工作摆在重要位置，坚持完善和落实政策，加强服务与管理，努力探索建立高校毕业生服务基层的长效机制。县乡特别是服务单位的同志们，作为“三支一扶”计划的直接管理服务者，对高校毕业生一定要有爱心、有责任心，切实落实好《江西省“三支一扶”大学生管理服务办法》，建立健全管理制度，健全考核办法，建立业绩档案，在组织招募派遣、补贴发放、解决工作和生活遇到的问题等方面做好服务保障工作，以人性化的服务和管理，把高校毕业生报效祖国、服务基层的热情引导好、保护好、发挥好，使大学生愿意来、留得住、干得好。同时，要坚持培养与使用并重的原则，既关心他们服务的情况，又要关心他们的发展，注重对“三支一扶”大学生的锻炼培养。要为“三支一扶”毕业生提供必要的工作、学习、生活条件，增强“三支一扶”大学生热情投入农村基层社会事业的信心和决心；通过多压担子、多交任务，把他们安排到最能发挥作用的岗位，发挥“三支一扶”大学生的积极性和工作潜力。
四是更加重视完善保障政策。两年来，为鼓励和引导高校毕业生到农村从事“三支一扶”工作，我省先后出台了一系列优惠政策，今年又根据实际情况，为激励“三支一扶”大学生扎根基层，将报考公务员加分改为划出一定数量的职位定向招录“三支一扶”大学生。今年，首批“三支一扶”大学生服务期满后，优惠政策要开始兑现。各县（市、区）要切实保证各项政策措施落到实处，务必做到兑现政策不走样、不打折扣，保证优惠政策真正落实到每一个人。这里要特别强调一点，就是要保障“三支一扶”大学生服务期内的各项待遇的落实。按照“谁用人、谁受益、谁负责”的原则，结合我省县级财政的实际情况以及财政转移支付的政策，我省“三支一扶”大学生的生活、交通补贴由省和县两级财政按3：7的比例予以解决，人身意外伤害保险和住院医疗保险费用由县（市、区）财政承担。在实施“五年内招募万名大学生‘三支一扶’的计划”中，通过测算省财政将拿出8400多万元，这个支持力度是非常大的。各县（市、区）要认真贯彻赣办发电[2006]37号文件精神，克服困难，切实安排好“三支一扶”大学生生活交通补贴、保险以及工作管理的财政经费，务必保证“三支一扶”大学生到岗后各项经费能够足额到位。县“三支一扶”办公室要将生活交通补贴按月及时直接发到大学生手中，确保“三支一扶”大学生补贴足额逐月到位，为“三支一扶”大学生全身心努力工作创造良好的物质条件。
五是更加深入开展舆论宣传。各级工作部门要重视加强舆论宣传工作，在全社会营造关心、鼓励和支持高校毕业生到农村服务、创业、就业的良好氛围。要深挖内涵，积极借助现代传媒手段，加强策划，注重深度，全方位、多角度、深层次地展示实施“三支一扶”计划的意义、作用和成效，使全社会更全面更深入关注了解“三支一扶”工作，关心“三支一扶”大学生；要准确地宣传解释省里对“三支一扶”大学生的优惠政策，特别是从明年开始对“三支一扶”大学生报考乡镇公务员的规定作了调整，目的是更有利于“三支一扶”大学生录用为公务员，解决他们的就业；要突出特色，贴近实际、贴近生活、贴近大学生特色，注重发掘典型，展现“三支一扶”大学生服务基层、奉献青春的风貌。要通过宣传教育，使广大青年学生认识到，开展“三支一扶”工作不仅是缓解高校毕业生就业矛盾，加强新农村建设的重要措施，也是青年知识分子更好更快地成才的重要途径，激发青年学生在基层成才的动力和决心。
做好“三支一扶”工作，涉及到几个工作部门，涉及到方方面面，需要政府领导亲自过问，亲自部署，把这项工作扎实抓好。
一是加强领导。各级政府要把“三支一扶”工作作为一件大事，摆上议事日程，研究部署，组织落实。政府分管领导要亲自抓，对招募工作中的重大问题亲自协调，加强督促检查和工作指导。
二是加强协调。各级组织、人事、教育、财政、农业、卫生、扶贫、编委办、团委等部门要充分发挥各自职能作用，各司其职，各负其责，加强协调，形成合力。各级人事部门作为“三支一扶”计划实施的第一责任单位，要主动与相关部门协调沟通，遇事多协商，及时通报工作情况。各成员单位要积极支持人事部门的工作，发挥主管部门的业务指导作用，加大对“三支一扶”大学生专业素质和工作能力的培养。
三是加强督促检查。各级“三支一扶”工作协调小组要加大检查督促的力度。重点检查“三支一扶”计划实施情况、“三支一扶”大学生管理服务情况以及各项保障政策的落实情况。对发现的问题，及时研究解决；对出现的带有普遍性的问题，要及时向上级反映。省“三支一扶”办公室今年将组织开展对首批服务期满“三支一扶”大学生接收安置工作情况的检查。
今年的“三支一扶”工作就要着手实施了，希望各地、各部门、各高校一定要按照这次电视电话会议的要求，同心协力，狠抓落实，在实践中总结经验教训，摸索出更多富有成效的管理办法，确保今年“三支一扶”工作任务圆满完成。
揭赣元同志在2008年江西省实施高校毕业生
“三支一扶”计划电视电话会议上的讲话（摘要）
一、“三支一扶”工作稳步推进，成效显著
按照全国统一部署，省委省政府决定，我省从2006年起，连续5年共招募10000名高校毕业生到农村基层开展支教、支农、支医和扶贫。两年来，“三支一扶”计划顺利实施，共招募2916名大学生，其中支教1312人、支农508人、支医704人、扶贫392人，得到了广大高校毕业生、学生家长、高等院校、基层党委政府和用人单位的好评。我省“三支一扶”工作主要有这么几个特点：
一是各级领导高度重视。省委、省政府对“三支一扶”工作高度重视，把它作为民生工程的重要内容，列入到省政府40项公共财政政策之中。2006年，省委、省政府下发了实施“三支一扶”计划的工作方案。2007年，省政府决定，在“三支一扶”大学生服务的第二年，给每人每月增加生活补贴200元，增加部分由省财政承担。按照“三支一扶”五年计划的测算，全省共投入2．2亿元，其中省财政8400多万元。熊盛文副省长连续三年出席全省实施高校毕业生“三支一扶”计划工作会议，提出具体要求。各级党政领导非常关心和支持“三支一扶”计划，各市、县相应成立了工作机构，研究制定具体实施办法。不少市县政府还开会专题研究落实计划。
二是各部门密切配合。省“三支一扶”工作协调小组成员单位建立了联席会议和议事协调制度，及时处理和解决工作中遇到的各种问题。各成员单位按照分工，认真履行职责。省委组织部把“三支一扶”工作列入省委人才工作领导小组年度工作要点并加强督查；省财政厅及时拨付“三支一扶”大学生补贴经费和省级工作经费；省教育厅认真协调各高校做好宣传发动工作；团省委就“三支一扶”大学生兼任乡镇团委副书记工作专门作出部署；农业、卫生、扶贫办、编委办等单位根据各自分工抓好落实。各级人事部门发挥牵头作用，加强协调搞好服务，许多局长亲自抓落实。省市县三级有关部门密切配合，强化服务和管理，形成了综合协调、相互合作、一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
三是完善机制加强管理。建立了全省“三支一扶”大学生信息数据总库，“三支一扶”大学生基本情况、奖惩、考核、补贴发放、服务期满后去向等信息入库，并可在省市之间进行对接与传输。今年，我们又制定下发了“三支一扶”大学生教育管理办法，对在两年服务期间的培训、考核、日常教育,职能部门及服务单位职责等内容都予以明确。各地强化服务单位管理职责，认真开展考核工作，将管理与服务相结合、使用与培养相结合，使日常管理走上制度化和规范化的路子。
四是温馨关怀热情服务。各级人事部门和服务单位对“三支一扶”大学生的工作生活很关心，真诚帮助他们排忧解难。各地普遍组织开展了春节慰问，建立了定期联系制度，定期组织座谈，帮助解决在工作、生活中的困难和问题。县级人事等部门注意把大学生安排在食宿、交通较方便的地方，并将大学生送到服务单位，在农村信用社帮大学生每人设帐户，将补贴按月及时直接发到“三支一扶”大学生手中，还为他们办理了医疗保险。
五、加强宣传营造氛围。各有关部门重视宣传工作，通过报刊、广播、电视、网络等多种渠道，大力宣传“三支一扶”工作，各地人事部门还运用门户网站、人才市场服务平台、当地主要媒体和组织人员深入高校宣讲以及印发资料深入宣传，让高校毕业生充分了解和掌握政策，增强实施“三支一扶”工作的吸引力、凝聚力。
两年的实践，“三支一扶”工作取得了积极成效：
一是为新农村建设提供了人才支持。通过“三支一扶”，引导人才流向农村，为农村输送了人才，为农村储备了人才。乡镇普遍反映，“三支一扶”工作有利于缓解基层人才匮乏问题，对于改变基层单位人才队伍年龄结构、知识结构起到了积极作用，要求把这一利国、利民、利发展的项目继续做下去。
二是为高校毕业生拓宽了就业创业渠道。通过党政号召、政策支持、制度保障，有计划地引导高校毕业生到基层服务和工作，有利于推动人才资源的城乡互动，拓展高校毕业生的就业渠道。同时，“三支一扶”大学生在基层实践中成长成才，不但扩大了“三支一扶”影响力，也对高校毕业生到基层就业创业起到了示范促进作用。各地普遍反映， “三支一扶”的实施，以责任激励青年，以奉献感召青年，以事业凝聚青年，在广大青年学子中引起了共鸣。
三是为高校毕业生成长成才提供了舞台。两年来，“三支一扶”大学生在比较艰苦的工作、生活条件下，以满腔的热情、负责的态度投入到农村基层第一线，有的成了农村中小学生的良师益友，有的在农业科技推广中大展才华，有的为村民解除了疾病痛苦，有的为乡镇经济发展做出了贡献。许多大学生反映，农村基层是他们学习、锻炼、成长的沃土。通过在农村基层的实践，他们熟悉了省情，了解了民情，增强了服务农村、服务农民的责任感和使命感；通过在农村基层的实践，他们深刻体会到当地群众求发展的迫切愿望；通过在农村基层的实践，丰富了阅历，增长了知识，砺炼了意志。
“三支一扶”工作的顺利推进并取得积极成效，是各级党委、政府领导高度重视的结果，是各有关部门同志辛勤工作的结果，是广大大学生积极参与的结果。在此，我代表省“三支一扶”工作领导小组，向为“三支一扶”工作付出辛勤努力的各级领导和有关部门的同志们表示衷心的感谢！向服务在农村基层一线的广大“三支一扶”大学生表示诚挚的问候！
在“三支一扶”工作不断深入的同时，我们也要清醒地认识到，这项工作还有一些困难和问题。比如计划与基层岗位专业需求如何有效地对接的问题；“三支一扶”计划落实与各地面向社会招聘人员如何统筹安排的问题，等等，需要我们深入研究，认真解决。
二、扎实做好2008年“三支一扶”工作
2008年全省安排2500名“三支一扶”计划。关于今年工作的落实，省“三支一扶”工作协调领导小组已下发了文件，各地要在党委、政府的领导下，振奋精神，再接再厉，精心组织，细致操作，确保今年“三支一扶”任务圆满完成。完成今年的工作任务要做到五点：
第一、计划要完成。今年的计划，是根据我省农村人才需求以及五年完成10000名计划的要求安排的。各地要按照计划，在规定时间内做好本地岗位需求和计划落实的上报。要把安排“三支一扶”计划与基层事业单位招聘统筹协调好，尽可能多安排“三支一扶”计划。省“三支一扶”工作办公室将及时向社会公布。针对可能出现的岗位缺额，设区市可根据本地实际，制定递补办法，确保计划落实到位。
第二，政策要落实。今年“三支一扶”有关政策与往年相比，没有大的调整，生活待遇、有关免费项目、有关保险的优惠政策等都不变，各地要落实到位。今年仅对“三支一扶”有关报考乡镇公务员加分的政策进行了调整，即从2009年起，根据乡镇公务员招考职数情况，每年拿出一定比例的职位定向招录服务期满考核合格的“三支一扶”大学生。原规定服务期满考核合格的“三支一扶”大学生报考乡镇公务员成绩加分的政策不再执行。这个调整，主要是从“三支一扶”大学生考录乡镇公务员实际情况及加大政策优惠力度出发考虑的。2008年全省公务员招考中，有203名“三支一扶”大学生报考乡镇公务员并享受了加分政策，结果只有14名“三支一扶”大学生进入体检、考核，效果不理想，操作也比较复杂和困难。因此，今年对此政策作适当调整。
第三，培训要抓好。岗前培训由设区市或县（市、区）组织进行。各级人事部门要会同主管部门制定培训计划，精心组织。培训内容要丰富一些，既要介绍党和国家的农村政策，又要介绍当地的民俗乡情。培训形式要活泼一些，既可请有关领导和职能部门进行授课，也可请本地近年来表现优秀的“三支一扶”大学生作经验介绍。要注重培训效果，使“三支一扶”大学生对即将面对的新的工作、生活环境有所准备，以便更好地投入到基层工作中去。
第四，日常管理要加强。“三支一扶”大学生要在基层锻炼成才，精心培养是关键，搞好管理是基础。各地各部门要重视和加强对“三支一扶”大学生的管理。省里制定下发的《江西省“三支一扶”大学生管理服务办法》，对“三支一扶”大学生的管理服务机构、培训、考核、纪律、安全管理与报告制度、党（团）组织关系管理等作了详细的规定，既为“三支一扶”大学生在服务期间的管理提供了依据，又为“三支一扶”大学生在服务期间享有的权利和优惠政策提供了保障，既为服务县（市、区）、服务单位考核评估“三支一扶”大学生明确了标准，又为“三支一扶”大学生在服务期间品德修养、行为规范提供了参考。各地各部门要认真贯彻这个《办法》，加强日常管理，帮助“三支一扶”大学生解决工作、生活、学习中遇到的各种困难和问题，思想上多沟通，政治上多关心，工作上多帮助，生活上多照顾，为“三支一扶”大学生施展才华、干事创业提供广阔舞台。
第五，氛围要营造好。各级人事部门要充分发挥牵头的作用，按照职能分工，与组织、教育、财政等部门紧密配合、积极沟通，夯实工作基础，理顺工作关系，增强工作合力。要重视和加强舆论宣传工作，注意发现在基层兢兢业业工作、扎扎实实奉献的“三支一扶”大学生，挖掘他们的典型事迹，用典型事迹教育人、感染人。在宣传中要加强整体策划，全方位、多角度、深层次彰显“三支一扶”计划实施的效果；宣传要贴近实际、贴近生活、贴近青年，力求鲜活生动，增强吸引力和感召力。
三、切实安置好首批服务期满考核合格“三支一扶”大学生
今年8月底，2006年选拔招募的“三支一扶”大学生服务期满。做好首批“三支一扶”大学生的就业安置工作，对保证“三支一扶”计划实施的深入推进，引导高校毕业生到基层就业，为农村基层输送更多优秀青年人才，改善农村人才队伍结构，促进社会主义新农村建设，具有重要意义。各地要从大局出发，着眼长远，统一思想，切实把首批服务期满的“三支一扶”大学生接收安置工作抓实抓好。
一是高度重视接收安置工作。“三支一扶”大学生在基层锻炼的成效能不能为社会所认可，“三支一扶”工作能否有持久的生命力，直接取决于接收安置这个问题解决得好不好。省里对首批服务期满的“三支一扶”大学生接收安置工作的文件近日就要下发，我们要根据各自实际认真研究制定贯彻措施，确保有关工作在首批“三支一扶”大学生服务期满前落实到位。
二是认真组织考核。各地要尽快组织对“三支一扶”大学生服务期满的全面考核。“三支一扶”大学生服务期满的考核工作，由县级“三支一扶”工作办公室牵头负责，会同有关部门进行。考核要同日常考核、年度考核结合起来，广泛听取服务单位和群众的意见。考核结果应在一定范围进行公示，并填写有关表格。对服务期满考核合格的“三支一扶”大学生，颁发《高校毕业生到农村基层服务证书》，作为享受就业服务相关优惠政策的凭证。考核不合格或服务期未满离开“三支一扶”服务岗位的，不可享受“三支一扶”优惠政策。
三是扎实做好接收安置工作。对于服务期满、考核合格，自愿留下来的“三支一扶”大学生，人事部门要会同有关部门做好接收安置，支教、支医的，原则上安置到原服务单位，支农、扶贫的，原则上安置到乡镇涉农站所。这里重要的是涉及到编制问题， 2006年，全省共选拔736名大学生到农村基层服务。其中，支教328人、支医186人，占70%；支农104人、扶贫118人，占30%。从我们掌握的情况看，编制问题不大，县（市、区）人事编制部门可以通过人员和编制的调剂妥善安置好这批人员。服务期满、考核合格，不愿留在服务地工作的“三支一扶”大学生，服务地县（市、区）人事部门不予安置，本人自主择业。各级人事部门要做好相关的服务工作，“三支一扶”大学生在服务县以外其他地方落实了接收单位的，由服务地县（市、区）人事局凭接收地的接收函办理有关介绍手续。进入市场自主择业的，人事部门所属的人才市场协助推荐就业。未安置的“三支一扶”大学生，可以将其人事档案、党团组织关系转到当地的人才服务机构保管，或根据本人意愿转入其他地方人才服务机构保管。
四是积极落实有关政策。对于服务期满考核合格的“三支一扶”大学生优惠政策，如工龄计算、社会保险缴纳年限确认、报考研究生加分、自主创业享受优惠、户口迁移、人事档案管理等方面已经出台的各项优惠政策要全部保证落实，不能打折扣，这是规定动作，各地都要做到。各地要根据本地情况，抓紧制定有关政策衔接的具体办法，需要细化的抓紧细化，需要协调的抓紧协调。同时，要加强对服务期满“三支一扶”大学生流向的掌握，了解他们的就业情况。
彭世东同志在2008年江西省实施高校毕业生
“三支一扶”计划电视电话会议上的发言（摘要）
一、思想上高度重视
引导和鼓励高校毕业生面向基层就业是党中央、国务院作出的重大决策。“三支一扶”计划实施两年来的实践证明，继续实施这项计划是新的历史条件下贯彻党的教育方针、全面推进素质教育、培养高素质人才的重要举措，也是进一步拓宽高校毕业生就业渠道，提高就业质量，促进当代大学生成长成才的有效途径。各级教育行政部门、各高校要进一步提高认识，思想上高度重视，增强做好这项工作的责任感、使命感。
二、工作上精心组织，密切配合
一是认真做好教育引导和思想动员工作，组织高校毕业生踊跃报名参加。要积极开展丰富多彩、富有成效的思想教育活动，引导毕业生树立正确的就业观，树立“基层大有作为，到基层建功立业”的人生观、价值观、成才观。各高校要通过校园网、校园广播、宣传栏等多种方式开展宣传动员工作，让广大毕业生及时、全面地了解“三支一扶”计划的有关政策和农村基层的情况，努力形成有利于高校毕业生面向基层就业的校园氛围和舆论导向。同时还要指导、帮助报名的毕业生合理选择服务岗位，尽可能做到供需合理对接，学以致用，发挥所长。
二是全面落实涉及教育系统的各项优惠政策。落实好“三支一扶”计划的各项优惠政策，既是对广大毕业生的激励和爱护，也是促进“三支一扶”计划能够持续深入开展的有力保证。“三支一扶”大学生报考省内研究生的，在笔试成绩上加10分，并在同等条件下优先录取；对已被录取为研究生的应届高校毕业生参加“三支一扶”的，学校为其保留学籍。各地、各校也可因地制宜积极出台一些优惠政策和办法。
三是重点做好支教毕业生的培养、管理和服务工作。各级教育行政部门要把引导高校毕业生到基层支教与加强农村教师队伍建设、提高农村义务教育质量、促进教育均衡发展结合起来，认真收集、整理、汇总乡镇一级教育岗位需求信息并及时反馈至“三支一扶”办公室。要落实好本地的基层教育服务岗位，把支教毕业生的作用发挥好。要与他们保持经常的联系，及时了解他们的工作生活情况，在政治上关心、工作上指导、生活上爱护支教毕业生，把他们报效祖国、服务基层、奉献农村的热情引导好、保护好、发挥好，为他们发挥本领施展才华，创造条件，搭建舞台。
四是认真做好服务期满的“三支一扶”高校毕业生的相关服务工作。今年是首批“三支一扶”大学生服务期满的第一年。做好首批服务期满的“三支一扶”大学生的就业服务工作，是今年“三支一扶”计划实施工作的重中之重。我们要充分挖掘教育系统的就业岗位，要积极引导、鼓励、吸纳服务期满的“三支一扶”大学生扎根基层。同时，对服务期满后自主择业的“三支一扶”大学生要积极提供就业岗位信息、就业指导咨询和就业推荐工作。
借此机会，我想再讲一点，当前要切实做好家在四川地震灾区的高校毕业生就业工作。强化对灾区毕业生的心理援助和就业援助，使他们积极地面对就业。
胡强同志在2008年江西省实施高校毕业生
“三支一扶”计划电视电话会议上的讲话（摘要）
一、讲政治、讲大局，积极配合有关部门抓好政策落实
“三支一扶”工作涉及财政方面的政策已经非常明确，概括起来有四条：一是“三支一扶”大学生生活待遇问题。高校毕业生从事“三支一扶”服务的第一年，每人每月的补贴标准是800元，其中：生活补贴700元、交通补贴100元。所需经费由省和县（市、区）财政按3：7的比例予以解决。从事服务的第二年，每人每月的补贴额提高到1000元，增加部分主要是生活补贴由每月的700元提高到900元。考虑到县级财政比较困难，提高补贴标准所需资金全部由省财政负担。二是统一为“三支一扶”大学生办理人身意外伤害保险和住院医疗保险。这两项保险的费用由县（市、区）财政负担。保险手续由县“三支一扶”办公室统一办理。三是对高校毕业生的报名、考试、体检、培训全部实行免费。四是各级“三支一扶”办公室工作管理经费由同级财政根据实际情况确定。
从前两年实际执行情况看，涉及“三支一扶”大学生个人待遇的政策落实得比较好，个人补贴以及人身意外伤害保险和住院医疗保险均已落实到位。但对“三支一扶”专项工作经费的落实还有些情况。如个别地方的人事部门反映，由于专项工作经费得不到落实，他们要从单位行政经费中垫付资金，用于组织开展“三支一扶”大学生报名、考试、体检、培训等工作。对此，各地财政部门要高度重视，妥善予以解决。要以党的十七大精神为指导，从贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设、促进青年人才健康成长和引导高校毕业生面向基层就业的高度，充分认识做好“三支一扶”计划实施的重要意义，认真履行职责，做好经费保障工作，决不能因为经费不落实而影响“三支一扶”计划的实施。
二、抓调度、抓拨付，确保资金及时足额到位
由于“三支一扶”大学毕业生的招募计划与实际到岗情况每年会有一点变化，也就是实际到岗人数一般会小于招募计划数。前两年省财政的补助资金是根据“三支一扶”大学毕业生实际到岗情况确定的，补助资金下达有个滞后的问题。对此，我们多次强调，各地财政部门要先垫付资金，确保“三支一扶”大学生个人补贴部分及时足额到位。但仍有个别地方没有按这个办法操作，在没有收到省财政的补助资金前，仅兑现地方负担的70％部分，一定程度影响了大学毕业生的生活。今年，我们准备改变省级资金下达方式，争取省级补助资金与选聘计划同时下达，如有差额第二年多退少补，尽可能减轻县级财政垫付资金压力。同时，县级财政部门也要积极主动，不等不靠，按政策口径调配好资金，把资金调度和拨付的责任主动承担起来，切实做到对个人的补贴一分不少。
三、严制度、严纪律，把财务监督的职责落到实处
涉及“三支一扶”工作的经费，是专项用于参加该计划的高校毕业生的生活补贴、交通补贴和人身意外伤害、住院医疗保险以及相关工作经费等方面的支出，必须严格按照资金使用规定，保证专款专用。其中对个人补贴资金，要按月足额发放，不得以任何名义挤占、挪用和拖欠。同时，各级财政部门还要认真履行资金监督管理职责，建立健全专项资金管理和拨付制度，保证经费全部用于“三支一扶”工作。对有意缓拨、迟拨资金，挪用资金等违纪违规问题，一经发现要一查到底、严肃处理。