偶看新闻胡志明哪里大型超市:抓紧解决当前突出矛盾问题
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/28 02:43:18
抓紧解决当前突出矛盾问题
——三论贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神http://www.aqsc.cn 2012-02-14 09:47:55 中国安全生产网
全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议提出：坚持预防为主，切实抓好隐患排查治理；坚持落实责任，切实肩负起安全使命；坚持依法治理，规范生产经营建设秩序。“三坚持”，既是搞好今年安全生产工作的有力抓手，又是抓紧解决当前突出矛盾问题的有效途径。
回首2011年全国安全生产工作，成绩来之不易、令人欣喜，但事故总量仍然较大，重特大事故时有发生，职业病多发，安全生产形势依然严峻。特别是有的地区和企业“打非”行动迟缓甚至敷衍了事，因非法违法生产经营建设导致的重特大事故仍占65%以上；一些地方和企业隐患排查治理工作不及时、不彻底，存在搞形式、走过场现象，一些重大隐患长期得不到有效治理。这都暴露出我国一些地方和行业领域，当前存在的制约安全生产的矛盾问题依然突出。
预防为主是前提保障。预防为上策。凡事预则立，不预则废。要切实把预防作为安全生产工作的主体性任务，关口前移、重心下移，掌握工作的主动权。在当前经济快速发展的过程中，安全生产的新问题、新矛盾和新动向层出不穷，事故发生的不确定因素很多。但实践反复证明，通过预防，超前防范，可以将事故发生的概率减至最小，甚至避免。
有效遏制事故，必须牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，把排查治理隐患、深化专项整治作为有效防范遏制事故的治本之策，坚持不懈、毫不放松地抓深入抓细致。要紧紧抓住煤矿、非煤矿山、道路交通、铁路交通等死亡过千人，以及危险化学品、烟花爆竹、冶金、渔业船舶等事故多发行业领域，深入推广北京顺义的经验做法，强化制度和机制的规范作用，全面推进隐患排查治理体系建设，促其与规范生产经营建设相结合，与强化科学管理相协调，继续深化专项治理行动。
落实责任是根本途径。责任是权力，更是义务。责任是否落实到位，反映一个干部的品质和作风。可以说，有没有责任心，关乎一切事业的兴衰成败。我们可以这样推断：安全责任，就是在安全生产上应履行的职责。一起又一起血淋淋的事故，一再警示我们——事故系于责任！胡锦涛总书记曾指出，明确责任、落实责任，是加强安全生产工作的根本途径。温家宝总理也多次强调，健全和落实安全生产责任制，这是加强安全生产工作的关键。
要紧紧抓住企业安全生产责任主体不放，落实企业主要负责人和实际控制人第一责任人的责任；紧紧抓住政府和部门安全监管责任不放，严格落实地方行政首长第一责任人的责任和政府领导班子成员“一岗双责”；紧紧抓住责任考核这一核心不放，既严格事故责任追究，更需立足于超前防范，落实和完善安全生产与经济发展、社会管理、文明建设及领导干部政绩业绩相关联的安全生产考核机制，强化“一票否决”制度。
依法治理是有力保障。对于安全生产领域而言，最有力、最有效的措施是法律措施。古人云：“国无法不治，民无法不立。”今天，我们依法治国，“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”。在安全生产领域，“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”是当务之急，是永恒主题。
要加快推进《安全生产法》等法律法规的制修订工作，以修法为契机，将国务院有关文件规定和各地区、各部门创新性经验做法吸收纳入法律范畴。尤其要咬定“打非”不放松，这是依法治理的关键所在，也是建设法制社会的重要体现。如果放任一些单位无视法律法规，非法违法生产经营建设，重特大事故就难以有效遏制。“打非”关键要强化“打”的机制和措施，一定要做到“打非”不懈、除恶务尽。重点要强化地方政府特别是县乡政府的责任，落实部门联合执法机制，以铁心肠、铁手腕、铁脚板，跟上盯住，严查严打，务求实效。
“水滴石穿，非力使然，恒也。”深刻认识“三坚持”的重大意义，从每个人做起，从每件事做起，从每个环节做起，持之以恒、常抓不懈，才能真正做到“为之于未有、治之于未乱、防患于未然”。
（安报评论员）