国外往国内汇款限制:痛批芜湖副市长新政非救市之谬论 --吴其伦

2月9日，安徽省芜湖市通过的《关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见》，此消息一出，立即在业界引起轩然大波，众多理性地产研究人士纷纷通过微博、博客对芜湖市救市进行了批评。笔者于第一时间在发表了一篇题为《芜湖悍然救楼市五大危害应紧急叫停》的博文，此文引起了网友的广泛关注，绝大多数网友对笔者的观点予以支持。

著名财经评论员叶檀明确指出，“安徽芜湖市出台的房地产救市新政，是在鼓励保障房建设与普通商品房交易的遮羞布下，拯救房地产市场的行为。此政策鼓励了借助普通商品房进行的投资行为，事实上，是借助普通房地产交易助力本地的商品房投资市场。在房地产调控背景下，购房入户等政策荒唐可笑”。当然，也有部分地产利益群体代言人声称芜湖新政符合中央精神。

在巨大的舆论压力下，芜湖市政府于2月10日召开了新闻发布会，芜湖市副市长洪建平斩钉截铁地告诉记者：“严控房价，打击投机，满足中低收入者和引进人才的刚性住房需求，优先发展保障性住房计划，是芜湖市房产新政的核心思想，是外界所猜测的房市救市之举。”

在这份新闻稿中，记者用了“斩钉截铁”的词来形容洪建平的态度，充分表明，芜湖市府已经铁定心要施行这项救市政策。而洪建平所说的话，也显得那么冠冕堂皇，理直气壮。那么，就让我们来问问这个能够斩钉截铁说出谎言的副市长吧。

一、芜湖新政是为了严控房价吗？

根据《芜湖市人民政府印发关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见的通知》第五条，“根据本市经济社会发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，2012年，市区新建商品住房平均价格同比涨幅控制在当年我市人均可支配收入增幅以内”。芜湖城镇居民人均可支配收入增幅2011年为20%，就算今年增幅维持去年水平，就算减去预期5%的通胀率，芜湖市的房价控制目标的实质是希望本地新建商品房均价涨幅在15%左右，甚至更高。

试问洪副市长，在中央三令五申要促进房价合理回归的大背景下，你们居然还希望当地房价上涨这么多，你们出台的新政是为了严控房价吗？答案非常明显：绝不是为了严控房价，而是为了鼓励房价上涨。

二、芜湖新政是为了打击投机吗？

芜湖新政的核心是免契税、发放购房补贴、购房入户，这些政策均没有明确是首套房及首套以外的普通商品房，仅仅是对所购房屋的户型面积做出了规定。由此规定，我们可以得出这样的结论，在后期实施过程中，芜湖楼市所产生的成交势必全部是小户型（独栋别墅除外），所有的购房者都将得到财政补贴，所有购房者都可以办理购房入户。因为，一方面开发商会尽可能多推小户型，另一方面开发商会将原本大户型一拆为二、一拆为三。如此一来，皆大欢喜。

我们都知道，中国房价暴涨的根本原因就是投机在推动，这也是中央再三强调要打击投机，并于去年出台限购令的重要原因。而楼市投机客之所以进行投机炒作，是因为有足够的获利预期。芜湖新政一旦实施，投机客必将纷纷入市，因为芜湖既然能够出台这样的优惠政策，既然能够支持房价上涨15%以上，芜湖楼市就必有炒作空间。加之，原有被深度套牢的投机客，此番可以趁芜湖政策东风顺利解套、轻松获利。

试问洪副市长，在中央数度明确要坚持房地产调控不动摇，要抑制投机投资购房需求的鲜明态度下，你们出台帮助投机客解套、令投机客产生足够的获利预期的政策，是为了打击投机吗？答案非常明显：绝不是！而是给投机创造条件和获利空间。

三、是满足中低收入者和引进人才的刚性住房需求吗？

2011年1-12月，芜湖新房销售价格为6886元/平米，而2011年上半年芜湖城市居民人均可支配收入仅为10792.4元，这样算来，房价收入比至少15，而国际公认的收入比为4到6，可见芜湖房价仍处畸高状态。这样的房价远远超出了芜湖普通市民的承受范围，而那些引进人才则同样买不起这样的高价房。毫无疑问，在房价屡屡上涨，调控屡屡失败的大环境下，在芜湖新政的刺激下，芜湖中低收入者和引进人才必将倾尽几代人所有投身购房大军。或许他们在为畸高房价埋单的同时，还将叩谢政府的大恩大德！

试问洪副市长，在目前芜湖畸高房价下，以少许的优惠刺激原本买不起房的普通市民和引进人才购房，掏空他们几代人的积蓄，是为了满足中低收入者和引进人才的刚性住房需求吗？答案非常明显：绝不是！而是为了维护畸高房价。

四、是优先发展保障性住房计划吗？

2011年，芜湖保障性安居工程项目综合开工率达116%，建成保障性安居工程23356套，占全年任务的101%，提前并超额完成省政府下达的新增项目开工和竣工年度目标任务。应该说，能够取得这样的成绩还是不错的。今年，芜湖在保障房建设与管理上也做出了诸多努力。

可我们也应当看到，芜湖此番出台大力度刺激楼市需求的政策，必将对保障房的建设产生冲击。一是土地供应方面，一旦芜湖新政开始实施，开发商势必积极拿地，芜湖的土地必将出现供不应求局面，政府就不太可能拿出足够的土地用来建设保障房；二是在新政的刺激下，芜湖商品房价格必将大幅上涨，也必将带动经济适用房、公租房价格大幅上涨；三是保障房建设方面，一旦芜湖新政付诸实施，开发商势必不愿意参与建设利润较低的保障房，势必在很大程度上影响保障房的建设。

试问洪副市长，在中央再三强调要做好保障房建设和管理工作的当下，出台将对保障房建设产生诸多负面影响的政策，是为了优先发展保障性住房吗？答案非常明显，绝不是！而是为了借给予民众小恩小惠之名，行转移民众对于保障房的关注并利用房地产市场谋求利益之实。

五、帮助开发商卖房，不是救市是什么？

芜湖新政中免契税、发补贴、购房入户等政策，都将在很大程度上刺激当地购房需求，因为这样的优惠对于普通市民而言还是相当有诱惑力的，再加上芜湖新政将大大激化当地房价将持续上涨的预期。

而在这些政策中，购房入户政策对于刺激购买需求效果最明显。在中国房地产市场发展之初，上海、深圳等地办理购房蓝印户口，在很大程度上促进了房地产销售，更在很大程度上推高了房价。2009年2月4日，天津放宽蓝印户口，外来人口到天津购房的比例大为增加，次月外来人口在津购房比例占总量的34%，房地产交易量大幅上升：新建商品住宅成交124万平方米，上涨119%。芜湖此番出台的诸多刺激楼市需求的政策，将在很大程度上促进房地产销售，是在变相帮助开发商卖房。

试问洪副市长，在市场观望气氛强烈，开发商资金日趋紧张，即将做出让利于民之际，你们帮助开发商卖房，促进房价上涨，不是救市是什么？答案非常明显：绝对是！无论你们如何冠冕堂皇地号称要强力推进保障性安居工程建设，建立健全保障性住房体系；加强市场调控，保持房地产市场平稳健康发展，都难以掩盖这是一份彻头彻尾的救市政策的事实！