“屎坑街”变“城里路” 再不怕吓跑准媳妇

2012年02月06日 07:57    闫昆仑 谢苗枫    来源：南方日报      热点专题      手机看新闻

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坑口镇上林村村容村貌。 本版图片均为闫昆仑摄

上林村统一修建的柴房。

凤林坊村的垃圾屋。

农村是不是就一定脏乱差？随手扔、随地吐的习惯是不是就改不了？逢年过节的热闹是不是必然会带来垃圾成堆、污水横流？

“以前觉得多半是，现在知道能扭转。”前天，当记者走进被称为“竹乡”的肇庆广宁南街镇凤林坊村时，50岁的村民黄世美刚扫完村道。

站在他身后，整个村落远眺山清水秀，近看洁净喜庆，仿佛置身于桃花源。

看见记者感叹不已，黄世美一边着手布置村口迎接元宵节，一边笑道：“习惯难改，就看大家计谋有多厉害！”

南方日报记者 闫昆仑 谢苗枫 通讯员 林寿智 发自肇庆广宁

第1计

抛砖引玉

隔壁村干干净净、自家门口到处垃圾，邻村“一日游”让村民动了心

“你要是前年来，我们村也一样污水横流，垃圾遍地。”讲起凤林坊村前后的变化，村长黄瑞忠感触良多。

凤林坊村隶属的南街镇位于粤北山区，地处北江水系绥江中游，总面积189.3平方公里，其中耕地面积2.9万亩，山地28万亩。由于山多土地少且布局分散，很多村落近年都开始转变传统农作物种植格局，重点发展以沙糖桔为主的果业，还有以生猪、山地鸡为主的养殖业。

“所以，以前在过道边、桥头、桥尾、沟渠里都随意堆放着秸秆，成堆积存，在渠道沉积，淤塞，严重影响水利排灌。”黄瑞忠说，“有些就地焚烧，产生的气味异常刺鼻。”

广宁县环保局一位工作人员反映，当时堵塞沟渠的不只秸秆，还有尼龙袋、编织袋等生活垃圾。他们每天从绥江打捞垃圾，甚至捞到过死猪。

黄世美告诉记者，如果赶上雨天，村道就会泥泞不堪，每次进出村口，都要经过一条臭气熏天的“屎坑街”。“以前外出打工的年轻人，会带女朋友回凤林坊村过年。有个准媳妇看到这个情形，就被‘吓跑了’；有的年轻人住不上几天就早早返回城里，后来很多过年都不回家。”

据悉，不仅凤林坊村，广宁县其他村镇过去也是“露天厕所在村口、猪舍牛栏靠床头、污水横流扑鼻臭”，村民都饱受蚊叮虫咬之苦，甚至发生过因为将污水直接排放到水沟而引发村民集体腹泻的情况发生。

黄瑞忠看在眼里，急在心里。

2011年4月，黄瑞忠跟村里的老共产党员商量后，决定成立“新农村建设筹建委员会”。随后，凤林坊村村民组织召开了“板凳会议”，主要讨论关于村卫生环境的改造治理事宜。

“第一次做思想工作时，思想还没完全统一，许多村民心里没底，有的还有情绪。”黄瑞忠说，因为祖祖辈辈都是这样过来的，有啥必要大费周章地搞卫生？结果，第一次会议不欢而散。

为了打消大伙的疑虑，黄瑞忠玩起了“心理战”，特地搞了一个“一日游”，带着一些有声望的村民代表到附近几个通过验收的省级卫生村参观。“隔壁村干干净净，老人家在草地上喝茶，在河边钓鱼，很羡慕。回到自己家门口，到处垃圾，臭气冲天，反差太大了。”许多前往参观的村民与黄世美一样，看到别的村庄新修的水泥路和公共绿地时都动了心。

“谁不想有个安乐窝？”黄瑞忠有点得意，“一日游其实是‘鸿门宴’啊！”

第2计

苦肉计

年轻人回家游说“再不整治要熏出病”，村干部搭腔“后生仔都不想回来”

“即使思想统一起来了，要到行动时，很多人还是犹豫。”黄瑞忠说，特别是政府资金投入有限，“大伙担心，如果做到一半，钱不够怎么办。”

新成立的筹委会，不仅负责发动群众和筹集资金，还要肩负组织建设、监督管理工程质量等工作。万事开头难，刚开始做群众工作的时候，筹委会面临着三大难题：旧屋和巷道拆迁会影响村民的个人利益而难以开展，群众思想没有完全转变导致工作积极性不高，以及资金相对短缺的问题。

开了三次会议后，一些在外打工的年轻人听说了，纷纷赶回来响应号召，有的还逐家逐户奔走“游说”。

常年在佛山做建材生意的村民黄敬重就是其中一个。当他一听说村里要创建卫生村时，马上就跑回来，个人捐了8万元。“我们年轻人出钱，在家的乡亲出力，大家一起有钱出钱，有力出力，村里的卫生真的太差了，是要彻底整治一下了，不然都熏出病来了。”

“再不搞干净，那些后生仔都不想回来了！”村干部也没有闲着，有时看到几个老人坐在一起聊天时，就会跑过去加一嘴：“你们看，以后垃圾池建起来了，如果不让倒，家里的垃圾怎么办？乱倒会罚钱啊……”

经过镇村干部和筹委会耐心反复地做思想工作，加上看到在外打工的后生仔都回来出钱出力，村民的积极性和主动性被调动起来了，也提出要集资。

结果，县政府根据凤林坊村的实际情况，无偿提供了60吨水泥和5000元资金，镇政府拨付了3万元资金，村民每人出资100元，再加上外出经商的老板捐资，凤林坊村一共筹得资金21万元。除此以外，村民也投工投劳，自己修建水泥路、进行排污池密封。

“乱倒垃圾是随大流，建卫生村也是随大流。”黄瑞忠说，只花了不到3个月时间，凤林坊村就完成了污水密封处理和巷道硬底化建设，新建了21座无公害化卫生户厕，实现了人畜分离，村内环境焕然一新。

2011年11月，凤林坊村一次性通过省级卫生村的验收。“卫生村建好后，许多之前不愿意回来过年的年轻人都回来了，还多住了几天，说要在这里过元宵。”挂灯笼的时候，黄世美很自豪。

第3计

连环计

越干净越没人乱扔乱吐，越没人违规就越干净……这是一个良性循环

广宁是广东典型的欠发达山区县，饮用水源不足，过去靠天饮水的苦日子记忆犹新。因此在近年推进农村饮水安全工程建设的同时，该县也特别注重加强水源地保护和管理，从县、镇到村，各级干部都想尽办法要告别“垃圾围村”。

据介绍，该县领导班子成员全部挂点到村，带着村民投身卫生村的建设，同时采取了对每个省级卫生村奖励5000元，每个自然村的垃圾屋建设补助1000元等措施，从源头上预防大量传染病的传播。

“以前没建杂物房的时候，家家户户屋边都堆满了柴，柴房附近就成了很多人乱塞垃圾的地方。”上林村村民冯思星告诉记者，看到隔壁村都评上卫生村了，村里的生产队就把集体的旱地分给每户一块，每户出资1500元，统一建柴房。“有些干部还主动捐献出自己的祖屋和宅基地，建设公共绿地等设施。”

据悉，上林村在创建卫生村时，村民自觉拆除屋仔，杂物房，牛栏，厕所共80多间，让出建设用地3000多平方米，投入资金达80多万。

“柴房建起来了，一目了然，谁家都不敢乱摆放！”冯思星说。

更有意思的是，在赤坑镇横石坑村，留守着一支由20多名妇女组成的“红色娘子军”。村里绝大部分男人都外出务工，在创建卫生村过程中，女村长高壬妹带领留守的姐妹们“白天工作，晚上开会，每天工作八小时，勤勤力力，都跑去河边担沙回来”。

据介绍，广宁当地一直保持着质朴的乡村传统，在创建卫生村后，他们也意识到，要实行保洁机制才行。很多村有自己的乡规民约，如垃圾定期收集制度和保洁轮值制度。

“这是一个良性循环。越干净越没有人乱扔乱倒乱吐；越没有人违规就越干净。”高壬妹说，“住在这里非常舒服，越来越多人觉得卫生村的活动不是玩虚的，而是切实的幸福。”

在“连环计”之下，广宁县打造出卫生村创建的“山区模式”。截至2011年底，全县累计建成省级卫生村达735条，省级卫生镇6个，178个行政村均有省级卫生村，成为全省建成省级卫生村数量最多的山区县。

广东省农办副主任陈祖煌认为，“这无疑是源自中国农村内部的变革和进步，广宁模式对全省乃至全国欠发达地区的发展前景，展示出一个良好的示范作用。”

今日已是元宵佳节。昨晚记者离开时，夕阳西下，凤林坊村里充满了孩子们嬉戏的笑声，大红灯笼影影绰绰地点缀着漫山遍野的竹林，浸染绥江两岸。