iphone图库照片模糊了:“感动中国”的白方礼能感动地方政府吗?熊丙奇的博客

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“感动中国”的白方礼能感动地方政府吗?

熊丙奇     2012年02月07日  能推着白方礼爷爷生前的三轮车走上“感动中国”的颁奖舞台,对于河北省沧县白贾村的白方礼小学的师生们来说,是十分荣幸和无上光荣的事。然而对白方礼小学的校长白西骞来说,对学校前途的思考却让他感到忧心忡忡、寝食难安。这所学校历经20年风雨,学校已经陈旧;2009年时,学校被沧州市建筑设计研究院鉴定为危房。而按照几年前的学校布局调整规划,白方礼小学属于待撤并学校。离本校最近的学校是大官厅中心小学,走公路要10多里路。 (北方网2月6日)


如果白方礼爷爷健在,他看到自己当年支教,并捐出自己5000元的养老钱的小学,居然将面临被撤并的困境,而总人口2600多人的白贾村、王贾村两个自然村(白方礼小学现在的招生范围)的孩子要赶10多里路去上学,不知作何想。
近年来,一些地方政府在进行学校撤并时,是将校舍安全工程和学校撤并结合在一起的,希望一举“两得”,既省下维修被列为危房的校舍的经费,又实现了乡村学校的布局调整,被鉴定为危房的白方礼小学被列为待撤并校,恐怕就是出于这样的考虑。然而,这只是政府部门的一厢情愿,而并没有考虑到乡村孩子上学的实际需要,以及撤并掉学校之后带来更复杂的问题。
从白方礼学校现在的办学规模看,根本就不应该被列入待撤并的范围。目前,这所学校共有14名教师,小学六个年级有154名学生,幼儿园三个班有146个孩子。据校长介绍,明年和后年适龄孩子入园人数都将达到70人以上,增班扩校已经是迫在眉睫了。根据国务院对农村中学校撤点并校的要求,“涉及农村中小学布局调整的,要在深入调查研究和广泛听取群众意见的基础上进行。”当地政府进行过调查研究、认真听取过群众的意见吗?
据报道,按照沧州市建筑设计研究院的测算,改造白方礼学校的危房,建设一所最为经济的双轨制小学和一座最为简朴的纪念馆需建设资金350万元左右。对此,当地政府可能想到,撤并该小学,让孩子到中心小学上学,就可少支出这笔资金。这在以前,确实是“如意算盘”,可是放在现在已经行不通了。去年12月,针对甘肃幼儿园校车事件,教育部表示,不能寄宿的农村留守儿童要就近入学,不能提供校车服务的地方不能随意撤并学校,以免造成因为路途遥远等原因使学生安全得不到保障。当地政府在撤掉这所小学之前,必须考虑怎样解决总计300个孩子的上下学问题。如果政府部门把上下学的问题,交给村民自己解决,撤点并校必然遭到反对,同时也会带来十分严重的安全隐患。
相对于过去10年间被撤并掉的20多万所小学来说——据教育部数据,2001年全国农村小学数为51万多所,2009年为23万多所,平均每天减少学校数为64所,其中包括遭到村民反对,却依然被撤掉的学校,白方礼学校还算幸运的。通过一位“感动中国”的老人,其命运受到社会关注。不少网友期待老人当年支教的事迹能“感动”地方政府,调整学校布局规划。但是,其待撤并的命运能否被改变,还不得而知。
而一所学校的命运,沦落到需要“感动”政府部门来解决,已经很是不堪——事实上,这所学校成为危房,也是地方政府投入不足所致。让地方政府重视教育投入,合理布局乡村学校,靠的不是“感动”,而是村民能参与决策的机制。这就是包括教育投入、学校撤并等在内的教育发展战略,必须由村民参与决策,政府部门只是执行决策的机构。不建立这样的决策机制,乡村教育的命运很难根本改变。