偶看新闻dota2大哥分类:深化行政管理体制改革：关系改革全局的一个重要环节
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/28 13:47:18
——关于深化行政管理体制改革的研究综述
行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容，是深入贯彻落实科学发展观、全面推进社会主义现代化建设的客观需要。党的十七大以来，行政管理体制改革不断深入，引起社会各界广泛关注。近日，中国行政体制改革研究会成立大会暨首届中国行政改革论坛在国家行政学院举行。与会专家学者围绕深化行政管理体制改革的有关问题进行了深入研讨。
关于我国行政管理体制改革的地位
学者们普遍认为，党的十七届二中全会明确提出了到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的总体目标。围绕这一总体目标，必须明确行政管理体制改革的地位、作用等问题，以更好地推动行政管理体制改革，为经济社会发展服务。
行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容。学者们认为，行政管理体制改革关系上层建筑的调整和完善，是我国政治体制改革的重要内容。以转变政府职能为核心，形成有利于科学发展的体制机制，是我国深化行政管理体制改革的主要任务。改革开放以来，我国先后进行了6次比较集中的行政管理体制改革，政府经济管理职能逐步从微观管理向宏观管理转变，经济调节和市场监管职能不断完善，社会管理和公共服务能力不断提高，服务科学发展的体制机制逐步建立和完善，总体上已形成基本适应发展社会主义市场经济和建设中国特色社会主义事业需要的行政管理体制，对我国经济社会发展起到了重大的推动作用。只有正确认识这一点，才能更好地理解改革开放以来我国经济社会发展所取得的巨大成就，也才能准确把握我国行政管理体制改革所处的发展阶段。
行政管理体制是联接各方面体制的重要环节。有学者指出，我国的改革事业已进入攻坚阶段。行政管理体制与各方面体制密切相关，是联接各方面体制的重要环节，也是关系改革全局的重要环节。行政管理体制改革的步伐和成效，直接影响到经济体制、文化体制、社会体制等其他各方面体制的改革。只有进一步转变行政管理理念、创新行政管理方式，加快推动行政管理体制和机制改革，才能带动和促进经济、文化、社会等其他各个领域的改革不断深化，构筑有利于科学发展的体制机制和制度环境，全面提高推动科学发展的能力。
行政管理体制改革是促进经济发展方式转变的重要动力。有学者强调，当前我国经济社会发展同人口、资源、环境的矛盾越来越突出，国际金融危机对我国的冲击实际上是对不合理的经济发展方式的冲击，转变经济发展方式已刻不容缓。而制约经济发展方式转变的一个关键因素，就是行政管理体制改革滞后。从资源配置来看，生产要素市场还很不完善，市场机制还不能充分发挥作用；从市场主体来看，政府过多直接干预经济活动，企业投资自主权还没有完全落实；从财税体制来看，目前的制度安排还存在制约经济发展方式转变的因素；从改革和发展的历程来看，经济发展方式转变面临的主要挑战是转变政府职能。加快行政管理体制改革，就是要使政府向服务型政府转变，使政府职能从追求短期GDP最大化向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，让政府真正成为经济发展方式转变的重要推动力量。