东田造型化妆学校课程:档案管理·审计档案立卷整理要“四勤”

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/05/01 19:02:27
档案管理·审计档案立卷整理要“四勤”
档案管理·审计档案立卷整理要“四勤”
谢君

 

        本人从事审计工作十余年,亲手主审的审计项目有几十个,每当听到“审计档案整理难”的感叹,便会深有感触、产生共鸣。现将我局连续多年来被省、市评为档案工作先进单位的做法,结合个人的点滴体会,谈点个人看法,以期抛砖引玉。

  一要“手”勤。审计档案不同于一般档案,它的要求很严。审计档案一是要求所有审计资料必须全面、完整,不得有任何的缺损;二是要求审计记录、审计底稿一事一记,不得有任何的混合;三是要求审计决定、审计意见、审计处罚决定、审计报告与审计底稿、审计证据都要一一对应、依次排列、不能有任何的串位;四是要求要素齐全。每一张、每一页、每一个签字、章印、编号都不能少,并且不能有任何的涂改、不能用圆球笔、铅笔记录。一些省市的审计机关,甚至要求审计档案中的所有字迹,必须全部用钢笔、且用黑色的炭素墨水作记录等等。因此,审计档案前期整理的工作量很大,必须立足平时、及时整理,不能等到年终突击完成。否则天长日久、时过境迁,容易出现资料散失、手续残缺、章印未盖、签字不全、归类不当、取舍不妥、次序颠倒、页码漏编、装订不齐、立卷迟缓、归档滞后等问题,甚至因为个别项目、而拖全局档案工作的后腿。因此,必须坚持谁主审、谁立卷的原则,早准备、早整理,做到审计工作再忙,档案整理不能忘。

  二要“腿”勤。审计档案中的大部分资料,是在审计准备阶段和审计实施阶段取得的。但也有一部分资料,要等到审计终结和审计回访阶段才能取得。这部分资料虽然数量不多,但是份量很重,相当关键,它是审计成果的体现,例如,审计决定、审计处罚决定的执行和审计意见的采纳等情况,它要通过实地查看才能获得。因此,审计人员平时,一方面要将前期已取得的审计资料及时整理好、保管好;另一方面,在审计终结和审计回访阶段,审计人员还要腿脚勤快,要在规定期限内、及时到被审单位检查审计法律文书的执行情况,检查资料一经取得,就立即进行档案立卷。需要注意的是,这部分资料的取得必须及时,以防对方不按期执行而延误档案立卷。同时,还要认真查看原件,不能仅凭复印件就信以为真,装订归档,以防弄虚作假。

  三要“嘴”勤。即多问、多请教。任何事物都是发展变化的,审计档案的整理、立卷、归档,也是一个不断完善、不断规范的过程。从多年来的实践来看,尽管档案整理总体要求没有大的变化,但有关部门总是在不停地修订、补充、完善,并与国内外一些通行的做法接轨。如:以前年度一些省市审计机关规定,每本审计档案卷宗页数可以在300页以内装订,同一项目几本卷宗的文件顺序号和页码可以连续编排;而近年来已有所改变,明确每本档案卷宗最多不超过200页,同一项目、几本卷宗的顺序号和页码均要单独编排等等。这些新要求、新规定,各级审计机关一般都能及时传达、贯彻的,但由于审计人员平时工作较忙,加之时间一长、就容易遗忘,因此,无论你是审计战线上的“新兵”还是“老将”,整理立卷前都要及时向内行请教,遇到吃不准的问题,要及时向上级审计机关请示。切不可心中无数、要求不明,就自行其事,结果拆了订、订了拆,长时间做无用功,耽误时间、浪费精力。结果事倍功半。

  四要“眼”勤。审计档案的立卷整理,既事关速度、效率,又关系到审计资源能否长期、充分利用。因此,博采众长、为我所用,才能使审计档案发挥更大作用。近年来,审计档案的管理工作,已受到各级审计机关的高度重视,同时,中国审计报、中国审计以及其它各省、市审计报刊杂志和信息刊物,都对档案工作予以热心关注,陆续刊载各类研讨文章和心得体会,为我们提供学习交流机会。因此我觉得,这些报刊杂志是我们的良师、益友、好顾问,我们要多读、多看、多借鉴,以求相互促进、共同提高。此外,我们还要注意向同行学习,向专门从事档案工作的专家和同志请教,做工作中的有心人。审计档案工作并不难,难的是事事处处认真。只要坚持不懈地努力地工作,持之一恒,审计档案的立卷工作一定能再上新水平,再登新台阶。