京都动画 作画巅峰:塑造本质安全人实践活动的实施方案

安装处开展塑造本质安全人实践活动的

实施方案

根据《中平能化集团党委关于开展塑造本质安全人实践活动的安排意见》（中平发〔2011〕8号）的要求，结合安装处实际情况，制定具体实施方案如下：

一、指导思想和主要目标

指导思想：始终坚持以人为本，以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨，以实现人、物、岗位、系统、环境的安全可靠性和制度的科学规范性为目标，着力塑造本质安全人,努力形成人岗互补、人岗制约、人岗和谐的本质安全保护链，推动企业科学发展、安全发展、和谐发展。

主要目标：

——通过载体带动、机制驱动和上下互动，人人争当“白国周式”想安全、会安全、能安全的本质安全人。

——强化职工安全行为养成，职工安全行为知识测试合格率达95%以上。

——全面推行安全确认，深化“岗位描述”和“手指口述”，生产岗位建立起科学规范的安全确认流程。

——实施“双百”工程，培育评选本质安全人典型100名，本质安全岗典型100个。

二、 工作任务：

（一）提高安全意识。安全意识是人们头脑中建立起来的生产必须安全的思想观念。安全意识决定安全行为，提高安全意识是塑造本质安全人的核心。要利用各种宣传媒体和阵地，组织职工学习集团《安全文化手册》，强化“生命至上、安全为天”、“安全第一、生产第二”等安全理念的宣灌渗透, 让所有职工熟知本质安全人的内涵，使争做本质安全人成为全体职工的自觉意识和行为导向。

进一步加大安全宣传教育力度，始终保持安全宣传的高压态势，引导职工时刻绷紧安全生产弦，树立强烈安全生产意识。健全完善安全愿景体系，建立职工个人安全愿景和岗位安全愿景，用愿景激励引导职工想安全。建立安全视觉听觉识别系统，规范施工现场视觉识别标识，使职工时时受到感染、教育、警示，达到入耳、入脑、入心的效果。

（二）提升安全技能。具有安全丰富经验和熟练技能是本质安全人的应有素质，也是塑造本质安全人的基本途径。要从源头上把好安全关，实行人员准入制和换岗准入制，不符合准入标准的不能上岗；充分发挥处和各项目部的教室和学习室作用，强化岗前培训，增强培训的针对性和实效性；在全处大力开展岗位练兵、技术比武活动，不断提高职工的实际操作能力；规范职工班前会礼仪流程，把职工班前会开成加强职工思想、素质教育的“第一课堂”；深化“每日一题、每周一课、每月一考”学习考试制度，把“双述”工作纳入安全培训内容，强化日常演练；强化区队管理干部、班组长的安全文化培训，打造一批业务能力强、安全素质高、工作作风扎实的本质安全型基层管理者队伍。

（三）推行安全确认。安全确认是避免误操作，杜绝事故诱因的重要手段。要按照“先确认正确再做事”、“第一次就做对”的要求，强化岗前、岗中和离岗前的安全确认，制定确认细则，完善确认流程，强化确认考核，形成闭合的安全确认体系，从根本上杜绝不安全因素，超前预防事故的发生。要培育一批安全确认示范区队和安全确认示范岗，并通过安全确认展示比赛等形式，进行共享交流。

（四）强化养成训练。习惯在培养，行为在养成，开展职工安全行为养成训练，是引导职工能安全的重要内容。按照集团《职工工作行为六规范》和《安全文化手册》的要求，重点强化10种常规安全行为的养成训练。在区队实行班前安全思想汇报制度，进行安全思想隐患超前防范，预防因思想情绪波动等原因造成人为事故的发生。加强对职工安全行为训练的检查和指导，适时组织《职工安全行为养成知识测试》。以学习推广“白国周班组管理法”为载体，深入开展“三无班组”（无“三违”、无工伤、无事故）创建活动，筑牢安全生产的第一道防线。

（五）全面开展“精优作业法”精炼行动。结合实际向兄弟单位学习以五精为内容的“卓越管理法”历练行动，“创新成果”锤炼行动，“精英品牌”提炼行动，“首席职工”修炼行动，“素质金字塔”磨炼行动及“创纪录”合练行动，促进安装处安全管理水平升级。

三、具体方法和安排：

开展塑造本质安全人实践活动主要是按季度划分成四个主题进行。

（一）一季度实践活动主题是“学习集团和处安全文件精神，提升安全意识，力保首季开门红”。一是各单位要利用橱窗、专栏、板报、会议等宣传形式，组织职工学习集团和处安全文件；学习集团《安全文化手册》；学习安全技术知识。通过学习，进一步强化安全理念的宣灌渗透, 让所有职工熟知本质安全人的内涵，使争做本质安全人成为全体职工的自觉意识和行为导向。二是健全完善安全愿景体系，建立职工个人安全愿景和岗位安全愿景，用愿景激励引导职工想安全。三是开展“三保（个人保班组、班组保区队、区队保全处）”、“三无（个人无违章、班组无轻伤、区队无伤亡）”活动。各单位要建立“三保、三无”职工安全账户，按月进行考核，对能做到“三保三无”的职工、班组和区队适当给予奖励。四是加强精细化管理教育，克服临时凑乎思想。具体讲就是克服材料、物品乱摆乱放的习惯；克服施工现场烟头乱扔的习惯；克服临时用线乱拉乱挂的习惯；克服机械、电气设备光使用不保养的习惯；克服施工现场排版、标识无专人管理的习惯。

（二）二季度的实践活动主题是“加强安全文化建设，坚定不移实现上半年安全生产”。安全文化建设主要是解决安全管理中存在的安全思想意识问题，加强安全文化建设要充分发挥党政工团的组织优势，各负其责，齐抓共管。要围绕二季度活动主题做好以下工作：      一是由工会、宣教科负责，实施班组长素质提升工程，组织好培训，着力提升班组长的安全素质、技能素质、管理素质和文化素质。评出一批白国周式的好班长。

二是由调度室、宣教科负责，开展应对安全突发事件应急演练比赛，提升全员抗灾避险能力。

三是由宣教科、工会负责在安全咨询日编写印发<安全知识卡>，并召开一次安全教育心得体会交流会，提升安全宣传教育的针对性和实效性。

四是召开一次安全教育主题誓师大会；举办一期安全牌板展评比活动和党员、职工安全承诺签名活动。

五是由团委、宣教科负责，举办一次“敬畏生命、安全发展”演讲比赛。

（三）三季度的实践活动主题是“战高温、斗雨季、防灾害、防事故，实现三季度安全季”。针对三季度高温、多雨等极端天气给安全带来的不利影响，广泛宣传开展“战高温、斗雨季、防灾害、防事故，实现安全生产季”活动的重要性，进一步增强职工的防灾抗灾意识，坚决杜绝盲目乐观、松懈麻痹等厌战情绪。一是突出抓好“雨季三防”工作，严格按照“雨季三防”方案，完善应急救援预案、积极组织职工熟悉避灾路线，在每个施工地点悬挂避灾路线图，将应急避险抢救负责人、成员、联系电话进行备案，确保每次暴雨前和降雨后及时检查处理施工现场内的各类险情，使雨季三防工作有人抓、有人管。二是突出抓好地面防雨、防暑工作。对地面沟渠管道等进行全面清理与疏通，确保排水系统畅通；对地面施工人员作息时间进行调整，后勤服务部门要开展送清凉活动，抓好施工现场的卫生防疫工作。遇到高温时，要安排好室外作业时间，扎扎实实做好防暑工作。三是加大对职工的培训学习力度。要从源头上把好安全关，实行人员准入制和换岗准入制，不符合准入标准的不能上岗；充分发挥处和各项目部的教室和学习室作用，强化职工岗前培训，做到脱产培训正规化，业余培训多样化，增强培训的针对性和实效性；在全处大力开展岗位练兵、技术比武活动，不断提高职工的实际操作能力；规范职工班前会礼仪流程，把职工班前会开成加强职工思想、素质教育的“第一课堂”；深化“每日一题、每周一课、每月一考”学习考试制度，把“双述”工作纳入安全培训内容，强化日常演练，不断提升干部职工的职业素质。另外，必须把班前会“五件事”落实到实处，即：薄弱人物排查、班组隐患排查、班日预评价、互保联保、安全交接记录，防止让“不放心人”惹出不放心事。

（四） 四季度的实践活动主题是“大干一百天，决战四季度，确保全处实现安全年”。进入四季度，经过长时间的高温雨季和连续的施工作业，职工比较疲劳，容易产生麻痹、松劲的思想，各项目部务必保持高度的警惕性，坚决防止思想滑坡、管理松懈的现象，切实把安全教育摆在重要位置。一是采取安全案例教育法，开展算好“五笔账”反“三违”保安全教育活动。“五笔帐”即政治账、经济账、社会帐、生命帐和家庭账。通过单位算、班组算、个人算、正反算，教育引导职工树立安全生产高于一切，先于一切，重于一切的安全意识，增强职工安全生产自觉性和坚定性。在此基础上，积极改进工作方法，把工作重点向一线延伸，大力提倡“领导在一线指挥、干部在一线工作、隐患在一线消除、问题在一线解决、责任在一线追究”的工作作风，狠抓“五个到位”的落实，在安全上做到严防死守。二是制定安全确认细则，完善安全确认流程，强化安全确认考核，全面推行安全三确认。强化岗前、岗中和离岗前的安全确认，形成闭合的安全确认体系，从根本上杜绝不安全因素，超前预防事故的发生。要培育一批安全确认示范区队和安全确认示范岗，并通过安全确认展示比赛等形式，进行共享交流。三是项目部要实行班前安全思想汇报制度，进行安全思想隐患超前防范，预防因思想情绪波动等原因造成人为事故的发生。加强对职工安全行为训练的检查和指导，各项目部要坚持岗位描述手指口述操作法，适时组织“双述”演练和《职工安全行为养成知识测试》。以学习推广“白国周班组管理法”为载体，深入开展“三无班组”（无“三违”、无工伤、无事故）创建活动，筑牢安全生产的第一道防线。

四、措施保障
    （一）加强领导。“开展塑造本质安全人实践活动”是我处今年开展的一项主线活动。各单位要高度重视，成立相应组织，切实加强领导。形成党组织牵头、党政工团齐抓共管，政工部门分工协作、业务部门积极参与的活动运行机制。各项目部党政正职是活动的第一责任人。处队两级领导干部要发挥示范和表率作用，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的工作格局。
    （二）营造氛围。各单位要召开动员会，大力宣传开展塑造本质安全人实践活动的重要意义，宣传塑造本质安全人实践活动的好做法、好经验。各单位要创新活动形式，充实活动内容。通过多种形式，营造浓厚 塑造本质安全人实践活动的氛围。
  （三）强化考评。一是自查。各单位每月对照文件要求，总结成绩，选树典型，查找不足；每季度的活动主题结束后，要进行总结，制定下一阶段“塑造本质安全人实践活动”主题的措施，书面报送活动办公室（宣教科）。二是检查。处塑造本质安全人实践活动领导小组每月对各单位组织一次检查，检查情况每季度通报一次。三是评比。塑造本质安全人实践活动办公室在橱窗设立塑造本质安全人实践活动考核评比专栏，每季度公布一次考核结果。
    依据考核结果，每季度评出3个塑造本质安全人实践活动先进单位。考核结果与单位年度评优评先挂钩。
对先进单位奖励5000元。同时，对活动开展落后单位，限期整改，扣罚第一责任人各500元，并通报批评。
    （四）成立机构。

为确保活动的顺利开展，处成立“塑造本质安全人实践活动”领导小组：

 组长：黄富安  崔家春

 副组长：王臣顺、满金泉、岳广义、王玮嵬、张昌顺、朱淑娜

 成员：李国松、赵秀锦、贾国平、董建华、徐艳丽、赵燕、高万山

领导小组下设活动办公室在宣教科

办公室主任：董建华（兼）

领导小组将对各单位“塑造本质安全人实践活动”开展情况进行协调、督促检查和考核，确保此次活动真正落到实处，提高全员安全意识，实现全年安全奋斗目标。

二〇一一年二月五日