偶看新闻照片成像区什么意思:职业病“扩容”防权利虚化
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/28 20:27:47
备受关注的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》日前经全国人大常委会通过并开始实施。职业病目录有望“扩容”，诸如长期视频作业导致的眼部损伤、职业性腰背痛、颈椎病等疾病都有望纳入职业病目录。
与国际劳工组织公布的职业病病种比较起来，我国的职业病病种相对单一，职业病目录也相对狭小。如果颈椎病等新兴职业疾病纳入职业病防治规划，劳动者就可以得到更多的劳动防护、健康检查及职业病诊疗保障，更好地保护劳动者的健康权益。
然而，职业病病种“扩容”，意味着职业病防治面临更大的压力。在职业病防治落实不利的背景下，如何让“扩容”后的新规真正落到实处，避免劳动者的权利虚化，考验着我们的管理智慧。
首先，应确保鉴定的公信力。与尘肺等职业病相比，颈椎病等职业病存在鉴定难题。其固然与工作性质和环境有关，但也可能是不健康生活方式造成的。因此，不能排除用人单位以此为由推卸责任的可能性。这就要求有关部门运用科学鉴定手段，真实掌握被鉴定者的工作状况，建立用人单位举证倒置制度，凡无法证明疾病与工作无关者，即认定为职业病。
其次，应避免“扩容”异化为个人福利。除了鉴定难，职业病病种“扩容”也面临鉴定过滥的风险。毕竟，颈椎病等病的病情可大可小，存在人为操作的空间。倘若门槛过低，病情被随意扩大，成为享受个人福利的借口，就违背了制度制定的初衷。对此，相关部门必须及时制定配套措施，对于人为造假、从中渔利的单位和个人给予严厉处罚。
此外，应提高用人单位违法成本。从以往经验看，出于自身经济利益考量，总有一些企业拒不履行职业病防治的责任。如今，职业病病种“扩容”，用人单位的压力随之增加，这就需要我们一方面做好宣传引导工作，使用人单位认识到职业病防治对于企业和个人的重要意义。同时，进一步加大用人单位的违法成本，倒逼其维护劳动者权益，改善工作环境，从源头上防止职业病的发生。（张枫逸）