岸尾大辅知乎:河南固始人打破政府任命制官员世袭制

汪棚乡毛学村农民成立自治联合会——针对固始县地方政府公然取消村委会换届选举和不公开人大代表换届选举的做法，毛学村农民不得不成立“农民自治联合会”取代“村支部”，以实行真正的“村民自治”.
    维权代表：尹修林（15203763318）葛树珍（15514285515）李志霞（13346768133）吴章琴（15637672098）杨新义（13141255698）朱行梁（18738698687）王海洲（13526089507）吴春友（13782976424）王春乐（13663763716）周德才

    《村民委员会组织法》和《村民委员会选举法》明确的规定农村居民要实行“村民自治”，村主任及村委会成员要通过全体村民召开选举大会选举表决产生。但是，现在的固始县实行的是“村支书”和“村主任”一肩挑，“村支书”直接兼代了“村主任”，完全由乡（镇）党委政府任命。这样一来，就直接地剥夺了农民的“村民自治权”、“选举权”、“被选举权”
     正是因为固始县长期搞假选举，各个乡镇党委政府直接以“村支部”取代“村委会”，以“村支书”兼代“村主任”，缺失民主监督机制，所以固始县百分之九十以上的基层行政村的村支书及村支部成员无视法律、胡作非为；可以说百分之九十的村支书都是为害一方的“土匪头子”，百分之九十的村支部都是为害一方的黑恶团伙势力；他们长期侵害农民利益，贪污农民的退耕还林款，肆无忌惮的强占农民土地等等！
    随着固始县农民公民意识和民主意识的提高，假选举搞不下去了，所以固始县的地方政府便公然的取消了村委会选举，直接剥夺农民的“自治权”、“选举权”、“被选举权”；公然的践踏《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》。
    针对这种情况，固始县的农民开始酝酿成立“农民自治联合会”，以取代“村支部”而实行村民自治，维护自己的选举权和被选举权！
    在村委会换届选举选举这一块，固始县很多村的维权代表们分别多次的找到乡政府（特别是乡政府的民政部门）督催村委会换届，乡政府及其民政部门就是一拖再拖！
    关于人大代表换届选举这一块，固始县地方政府更是企图蒙混过关而不让老百姓参与选举，到现在还没有人见到固始县任何地方公布过选民名单。
    很多具有选民资格的选民多次找到县乡人大常委会问讯有关人大代表选举的情况，县乡人大常委会的人一直都是说“到时候会告诉你们的”。
  n  固始县老百姓的态度是：只要固始县地方政府遵守《宪法》、遵守《村民委员会组织法》、遵守《选举法》，举行真正的选举，固始县的农民可以不成立“农民自治联合会”，而以投票的方式选举产生村主任及村委会成员，以投票的方式选出真正代表民意的人大代表。
    固始县的地方政府既然公然地践踏《宪法》、《村民委员会组织法》、《选举法》，就是逼着固始县的老百姓在全县范围内成立“农民自治联合会”；就是逼着固始县的农民以规模化的农民运动“以法围剿”各个村的“村支部”， “以法围剿”固始县 “官商警匪”相互勾结的黑恶势力！
    2012年1月27日（正月初五）上午，毛学村的维权代表带领郑埠口村民组的部分村民开始了宣传发动活动，明确发出“追回土地”、“还我选举权”、“成立农民自治联合会”的声明。
    宣传队伍走到毛学村的村部时，村部大门已经被锁上。于是，宣传队伍在村部大门口齐声高喊：“还我土地”、“还我选举权”、“成立农民自治联合会”的口号。
    毛学村村部里面的楼房装饰的富丽堂皇，都是“村支部”用全村的公款装饰的，但现在大部分都成了老支书高其林（原固始县公安局局长高昌峰的父亲，在毛学村当了20多年的村支书，高昌峰现在是信阳市浉河区公安局局长）和现任村支书高昌福（高其林的亲侄子）的私人住宅。
    毛学村的村支部不仅成了私有财产，村支书竟然还是世袭制！
    高昌福和村妇女主任的丈夫陈义新在10年之前合伙强占了郑埠口村民组的26亩土地植树造林，套取了本属于郑埠口村民组农民享受的退耕还林补助资金，郑埠口村民组的农民多次和高昌福、陈义新交涉，要求收回土地，高昌福、陈义新就是不给。郑埠口村民组农民又多次找到汪棚乡乡政府和固始县县政府、县信访局，没有任何结果。
    2011年12月20日郑埠口村民组村民吴章才等6人到国家信访局上访，国家信访局虽然受理，但却不解决问题，请看国家信访局的回执单。
    2012年1月13日，郑埠口村民组的农民与城关镇东大店子的居民一块在固始县县委县政府门口集会，要求见县委书记焦豫汝遭拒绝，维权代表将联名件交给了县委办公室黄秘书，请看联名件图片http://bbs.hebei.com.cn//thread-3479190-1-1.html
    郑埠口村民组的农民维权代表正在宣传发动毛学村及周边的农民一齐起来保护土地，维护公民权利，推动民主选举，请朋友们一齐跟踪关注！

    河南省固始县汪棚乡毛学村郑埠口的二百多村民，于1月26日，借鉴乌坎村的维权形式，通过民主选举成立了“农民自治联合会”，27日上午，自治联合会组织一百多名村民，打着横幅在乡区路上游行至村政府，将横幅挂在村政府楼前，并高呼口号，“还我土地”、“还我选举权”。

　　10年前，郑埠口村民组的26亩土地退耕还林补助资金，被高昌福和陈义新盗领，郑埠口村民组农民又多次找到汪棚乡乡政府和固始县县政府、县信访局，没有任何结果。村民在不得已的情况下，学习广东乌坎村民合法抗争的方式，成立自治联合会，以取代侵害村民权利世袭的村委会。

　　农民自治联合会吓跑村委

　　毛学村郑埠口村民为了推动村民主选举追回土地，于1月27日上午，打着五、六个横幅标语从郑埠口村游行去了村委会，他们拉起横幅，并高呼口号：“还我土地”、“还我选举权”。

　　毛学村村民代表尹修林对记者表示，过年期间村委领导都住在村委办公楼里，当他们走到村委会办公楼时，大门已锁，没有一个村委会人员，全都逃离了。他们用大红的横幅标语把村委楼封堵得严严实实，他们学乌坎村民高呼口号，以振士气。

　　村民代表朱行梁表示，郑埠口村民有200多人，他们于今年1月26日，村民成立了农民自治联合会，以取代村委会，村民代表都是由村民通过民主选举产生的，1月27日农民自治联合会打横幅、喊口号去村委示威，村委会的逃离是他们自治联合会第一次成功的维权行动。

　　借鉴乌坎村的维权形式

　　村民王先生对记者表示：“毛学村老支书高其林在毛学村当了20多年的村支书，后来将这个位置交给了高其林的亲侄子高昌福为现任村支书，高其林垂帘听政，还沿用了世袭制。用村公款修建的毛学村村委办公楼，装饰得富丽堂皇，现在几乎成了高其林和高昌福的私人住宅。”

    尹修林说：“在毛学村历来村支书和村主任都是同一人担任，而且是为害一方的黑恶势力团伙，他们肆无忌惮的贪腐和压榨村民。村民们没有赋予他们连任和世袭的权利，高昌福已连任二届，上界选举时村委只是叫大家投票，而又不当众统计公布，也没有监督机构，简单走一下形式，说是把选票拿到汪棚乡里统计，谁也不知道真正的选举投票统计结果。”

　　王先生说，他们借鉴了乌坎村的维权经验，乌坎村民通过民主选举成立农民自已的组织，是取得维权成功的关键，所以他们郑埠口村民也像乌坎一样成立了农民自已的组织。一万多名乌坎村民赶走了村政府，二百多名郑埠口村民也吓跑了村政府，主要因为，不合法的村政府都害怕真正的民主，郑埠口村民感受到了民主的力量。

　　村民代表李志霞表示：“村委弄走近三十亩土地，说是退耕还林，乡亲们本来人均耕地就少，再这样一搞乡亲们靠什么生存呀，并且退耕还林补助资金也被贪腐了，农民多次找到汪棚乡乡政府和固始县县政府、县信访局等地上访，都没有任何结果。失地农民要生存呀，团结起来维权，都是被逼到这个份上的。”http://www.easycanada.net/htm/chinanews/2012-01-30/3081.html  

　　朱行梁表示，以前都是向上级政府求诉，甚至下跪，结果没解决问题还更加欺压村民百姓，现在农民有所觉醒，村民自发成立“农民自治联合会”，改变了以前散乱的维权形式。下一步他们将像乌坎村民一样，打着横幅、喊着口号去县政府维权。