松井珠理奈高柳明音:关于印发全面推行“一线工作法”实施方案的 通 知

台州市食品药品监督管理局黄岩分局文件

黄食药监〔2008〕35号

关于印发全面推行“一线工作法”实施方案的

通    知

局内各科室:

现将《全面推行“一线工作法”实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

                                 二〇〇八年十月二十三日

全面推行“一线工作法”实施方案

为贯彻落实市委三届十次全体会议和区委十一届五次全体会议精神，认真践行科学监管理念，推动作风建设深入开展，形成长效机制，努力打造人民满意机关，根据黄岩区委、区政府有关文件精神，现对我局推行“一线工作法”提出如下实施方案：

一、指导思想

以党的十七大精神为指针，以科学的发展观和正确的政绩观为统领，深入贯彻落实市、区党代会精神，大力推行“一线工作法”，以加强党的执政能力为重点，真心实意为群众谋利益为主要内容，认真解决群众关心的热点难点问题，真正做到力量在一线配置，情况在一线了解，问题在一线解决，感情在一线融合，干部在一线考评，形象在一线树立，保障公众饮食用药安全，打造食品药品安全的先行区、实验区和示范区提供强有力的作风保证和组织保证。

二、主要任务

（一）力量在一线配置。实行全员监管，严格按规定频次加强涉药单位巡查；实行全员办案，严格按规定程序办结案件，制作说理性执法文书。加强一线监管人员执法技术装备建设，保证执法车辆、电脑和稽查设备。加快推进监管信息化建设，实行实时在线监管，增强一线全程监管能力。

（二）情况在一线了解。局班子成员和各科室负责人要带头把到基层调研作为科学决策、推进工作的基础环节，结合监管工作，通过民情恳谈、个别走访、蹲点调查等方式，经常到基层调查研究，围绕本局年初确定的重点调研课题，带着问题作调研，全面掌握相关情况，认真进行分析思考。

（三）问题在一线解决。在广泛听取和收集各方面意见的基础上，针对区域食品药品安全存在的问题，定期列出重点工作项目，采取领导领衔破解难题、专项行动破解难题、挂牌督办破解难题、现场办公破解难题等方式，集中时间和精力，切实加以解决，务求实效。畅通诉求渠道，加强群众投诉举报办理，做到药品医疗器械案件有举报必查。

（四）感情在一线融合。要按照和谐监管的要求，既要保障公众的健康，正确处理好公众利益与商业利益关系，又要切实帮助涉药单位依法经营。监管人员要加强与监管相对人的感情交流，争取其理解与支持，要实实在在地为他们办几件实事，提高规范化水平。要通过开展药学服务、民情恳谈、食品药品安全知识宣传等途径，为群众解决有关最直接、最现实的利益问题，赢得群众的信任。

（五）干部在一线考评。将干部贯彻“一线工作法”情况列入局对机关干部年度绩效考核的重要依据，深化“两反馈”制度，加强行风和廉政监察，全面掌握干部在一线工作的情况。积极探索机关干部满意度测评的新模式。通过奖惩措施推进干部“一线工作法”的有效实施。

（六）形象在一线树立。把“一线工作法”作为落实科学监管理念，展现食品药品监管队伍风采，树立机关形象的重要举措。干部下基层要注意言行举止，要规范执法，处事要认真，态度要诚恳，严防简单粗暴。深入一线要静下心、沉下身，从群众最不满意的事情改起，从群众最希望的事情做起。要加强业务技能的锻炼，提高工作效率，充分显示机关执法人员的良好业务素质，赢得群众的胜任和尊重。

三、工作要求

（一）统一思想，加强领导。推行“一线工作法”是贯彻落实党的十七大精神在作风建设上的具体要求，也是进一步密切党群干群关系的重要措施。各科室务必要按照实施方案要求，周密部署，统筹安排，抓好落实，确保“一线工作法”取得实效。为切实加强对推行“一线工作法”的领导，局建立由童筱华担任组长，黄金强、罗彬担任副组长，各科室负责人为成员工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在综合办。

（二）深入基层，认真调研。局领导和各科室负责人要带头深入到各药品、医疗器械经营企业和使用单位，特别是要了解并掌握农村食品药品经营、使用的现状，了解广大群众对食品药品监管事业的新要求，积极探索符合本区实际，积极探索具有本地特色，符合本地监管工作实际的新方法、新途径和新模式，不断提高公众饮食用药安全保障能力。机关干部要定期向科室负责人和分管领导汇报自己在一线开展工作的情况，及时发现、解决问题，确保各项工作有计划、有步骤地开展。

（三）优化作风，树立形象。全体机关干部在深入一线开展工作时，务必要严格执行党风廉政建设和作风建设的各项制度规定，注重与群众感情的融合，注重监管难题的破解，注重服务民生工程的推进，切实做到减负不添负，帮扶不包办，帮民不扰民，树立食品药品监管部门“为民、护民、利民”形象。

主题词：作风建设 一线工作法△ 实施方案 通知

抄送：台州市食品药品监督管理局，区作风办。

台州市食品药品监督管理局黄岩分局综合办 2008年10月23日印发