战斗女子高校剧情:阿根廷有机农业发展观察及对中国发展路径的思考

阿根廷有机农业发展观察及对中国发展路径的思考

　　一、阿根廷有机农业发展历史与现状

　　阿根廷位于南美洲的东南部，国土面积278万km2，人口3 600多万人。大部分地区属亚热带气候，年农业产值近200亿美元，占国民生产总值的6%，人均拥有耕地0.8hm2。该国农牧业发达，素有“世界粮仓、肉库”之称。阿根廷农业最显著的特点之一是农业净出口额高，目前农业及加工品年出口额近100亿美元，占全国出口总额的60%，是国家出口创汇的主要行业，在世界上排列第六。

　　阿根廷的有机农业生产发展历史相对较短，但成效显著。阿根廷的有机农业生产起源于1985年，据统计到1987年也只有5个农户在坚持生产有机食品。虽然这些先驱者开始只是以可持续的方式主动推进有机农业生产，没有任何指导或政府的支持，但阿根廷政府很快意识到有机农业生产的重要性。之后，阿根廷参照欧盟的相关规定。为本国有机农业的发展制定了具有远见和切实可行的指导方针和管理法规，并于1992年制定出本国有机食品认证标准，从而成为南美洲第一个制定出类似标准的国家，阿根廷的认证标准也得到了国际有机农业运动联盟(IFOAM)的核准。

　　阿根廷推进有机农业生产的主要做法是：首先按照“自愿加入、利益共享、风险共担”的原则，积极培育和发展农民的经济合作组织。通过合作组织，使分散的、小规模的种粮农民形成经济上的联合，形成经济利益共同体，并为农民提供“从田间到餐桌”的产前、产中、产后服务。增强单个农户进人市场、抵御风险的能力，降低进入市场的成本。其次是健全农产品流通、加工领域的行业中介组织。通过完善中介服务功能，切实为农民、企业、政府之间搭建桥梁与纽带。更好地服务于农民和企业。特别是面对加工行业的加工能力过剩问题。行业中介组织要加强行业自律和协调，规范企业运作，防止恶性竞争，维护市场竞争秩序。第三是发展进出口领域的行业中介组织。推动成立一批出口或进口的企业“联合体”。把邻近区域、经营同一产品的数家进出口企业组织起来，在国际市场上以“联合体”形式，一致行动，集体参与竞争，提升阿根廷进出口企业在国际市场上的竞争力。

　　截至2006年资料显示，全球有机农业面积(包括耕地、畜牧用地、野生采集面积)已达5 100多万hm2。如扣除野生采集面积则有3 100万hm2的人为管理有机农业生产面积(世界排名三大国家依次为澳大利亚1 210万hm2。中国350万hm2，以及阿根廷280万hm2)。阿根廷有机农业生产主要的有机作物是粮食和油籽，其种植面积约占有机作物种植总面积的74%。目前阿根廷约300万hm2用于有机食品的生产，大约80%～90%的有机食品被运往国外，使它成为世界上第三名到第四名有机食品出口大国。

　　二、中国有机农业发展历史与现状

　　中国有机农业生产始于20世纪90年代初期。前期主要是由出口需求推动其产生和发展的，有机农业生产主要是根据日本、欧盟和美国等发达国家的市场需求生产的，95%以上的有机农产品出口到国际市场。在2000年前，中国国内可以说不存在有机农产品市场，此后。中国国内有机农产品市场开始启动，尤其是在食品安全不断得到重视的社会背景之下。近几年国内有机农产品市场发展迅速。

　　公司+农户是目前中国有机生产组织模式的主要形式。这一模式比较适合在中国发展。但具体的组织管理形式仍然需要不断改进。和发达国家相比，中国农村人口众多，人均耕地少，决定了其农业生产规模小、经营分散的主要特征。由于认证成本、市场准入以及市场风险等原因。单一农户难以进行有机农业生产，以公司为龙头、公司+农户就成为有机农业生产的当前选择。因而，由一个贸易公司。特别是兼有加工与贸易双重职能的公司与小农户集体签订有机生产合同。负责以议定的价格收购产品，并负责指导和监督小农户集体的生产。直至采取由公司统一供应所有农用物资。派出公司人员常驻生产基地进行管理等措施。从而确保生产的有机完整性和可靠性。目前公司+农户主要有三种具体模式：一是公司和农户直接签订协议，由公司提供生产技术和统一供给主要投入物资。公司以一定价格回收产品，简称订单式;二是公司通过合作社和农户打交道，简称合作社式：三是公司把农民的土地租过来，吸收农民成为员工。进行有机农业的生产。简称反租倒包式。公司+农户有机生产模式管理的难点是克服农户在有机生产中的机会主义倾向。面对大量分散的农户，公司不可能确切掌握每个农户信息。在这种情况下。有机农产品生产过程就是农户自主组织生产的全过程。农户可能凭借生产过程中的信息不对称来追求个体利益的最大化。因此，不断完善有机农业生产管理模式，兼顾公司和农民的利益。使有机生产管理规范化。确保有机产品质量，是中国有机农业持续健康发展的基本条件。

　　2006年中国有机生产面积居世界第二位，生产基地主要集中在东部发达地区和东北三省，有机产品以植物类产品为主，动物类产品缺乏;以初级产品为主，缺少加工产品。预计未来10年。中国有机农业将进入快速发展时期。产品将趋向多元化，畜牧业和水产业产品比重将增加，中国有机农业产量将居世界第一位。中国将成为世界第四大消费地区。

　　三、阿根廷有机农业的发展对中国的启示

　　中国和阿根廷同属发展中国家，也都是农业大国。尽管中国与阿根廷的国情有所不同，但都面临着许多共同的问题，比如国际农产品市场的开放问题。发展中国家的均衡发展问题，发达国家对农产品大量补贴造成发展中国家处于竞争劣势的问题。以及如何应对大型跨国公司控制粮食国际贸易的问题等。同时中国与阿根廷又是重要的粮食贸易伙伴，相互之间发展合作具有广阔的前景。阿根廷在推广有机农业。扩大出口份额。获取高额回报等方面的经验。在发展农产品加工、利用生物技术改进品种等方面的先进技术，可资中国学习和借鉴。

　　借鉴阿根廷有机农业发展，中国首先应由单一、分散、自发的民间活动转向全球性的农业运动。阿根廷在确立全球发展方向后迈上了一个又一个新台阶的。中国在全球大环境下可持续农业的地位也得以确立，有机农业作为可持续农业发展的一种实践模式和一支重要力量。需要一个抱团发展与共同提升国际竞争力的动力，无论是在规模、速度还是在水平上都需要有质的飞跃。其次是变单一模式为多向发展，学习阿根廷发展中介组织的经验，无论是在流通、加工还是在进出口贸易的服务上，都要有新的提高。其他方面，推进有机农业发展如政府重视、有机食品宣传普及、诚信制度的建立等，在中国都有很大的提高空间。认真学习与借鉴阿根廷的诸多优点，结合中国实际，才能迎来中国有机农业发展的新时期。