日本明治维新影响:六甲鄉外銷米專業區輔導生產成果報告(農委會)

六甲鄉外銷米專業區輔導生產成果報告
台南區農業改良場　黃山內˙林國清˙羅正宗
一、縁起
為提倡米食文化及提升國產米的生產品質, 台灣過去幾年中設立稻米產銷專業區、舉辦全國米質競賽及設立外銷米專業區，教育稻農提升米質之生產技術，並依此推廣米食文化及優質稻米，已普獲社會大眾之觀注與重視。尤其在外銷米專業區之設立與實施過程，以高品質、安全之訴求深受社會大眾注目外，亦建立了消費者對國產米之信心。今年(96)第一期作台南縣六甲鄉農會設立了以水稻台南11號為生產品種，面積72公頃之外銷米專業區，預計外銷日本白米300公噸，期以建立台灣米的國際形象，提升台灣地區稻米價格，增加農民收益。茲就專業區之辦理過程中與本場有關之輔導工作及成果效益加以分析，以供日後他區有意施行者之參考。
二、辦理工作準備
(一) 生產班之建立：在六甲鄉農會接受農民報名參加外銷米專業區之時間截止後，隨即依相鄰田間之範圍分為四個區段，每個區段2~3班，共10個生產班，每班設立班長一名，以方便栽培作業聯絡與管控及資材之發放,計龜港段2班14.36公頃、菁埔段2班11.11公頃、中社段3班25.86公頃及水漆林段3班20.67公頃，合計10班72公頃。
(二) 生產班成立後於元月底接連4天晚上召開班會，由農會主辦人員及本場同仁共同宣導專業區之生產理念與作業方式，並針對農民之疑惑加以解答。
(三) 土壤、水質檢測 : 田間作業之前，由農會主辦人員對四區段之灌溉水源與土壤進行取樣，送本場環境改良課土壤分析室作土壤分析，並請農業藥物毒物試驗所作重金屬檢測。
(四) 訂定田間生產作業曆：依水稻品種台南11號之生長習性與優質安全之生產理念，由本場訂定外銷米專業區之田間生產作業曆(從種子選定、育苗、整地、插秧、施肥、田間灌排水、病蟲害管理、收穫及至乾燥、儲存等)，訂定生產作業流程和作業規範，作為農民生產過程之參考依據。
(五) 合格稻種之育苗作業：於本場轄區內選擇二處優良育苗場，以每一育苗箱280g稻種，每公頃240箱之數量(一般育苗場每箱300g， 每公頃280~300箱)進行秧苗之育成工作，與育苗業者協商，每箱價格26.5元（低於市價2.5元），每公頃秧苗成本節省1,760元。
三、辦理情形
(一) 生產履歷標準化作業流程：由本場嘉義分場（水稻專業分場）研訂稻米生產履歷標準化作業流程，供作生產之控管。
(二) 召開生產計畫說明會：由六甲鄉農會召集全體生產班員會議，說明專業區生產計畫，會中並分發本場所訂定之生產作業曆，說明生產時程及各項田間作業，並及時答覆農民代表對栽培生產所提出之問題。
(三) 辦理栽培管理講習會：由六甲鄉農會邀請本場嘉義分場稻作試驗同仁，針對台南11號水稻品種加強講解栽培管理技術，尤其在提升品質與降低農藥使用之前提下，如何說服農民接受減少氮肥施用量之栽培模式，為本場同仁嚴峻之挑戰（表1 /）。
表1  六甲農會外銷米生產計畫肥料施用推薦量
施肥次數
肥料量(公頃)及成分(N:P:K)
要素成分量(公斤/公頃)
N
P2O5
K2O
有機質
基肥
台肥有機複合肥料
寶效5號400公斤
(N: P2O5: K2O =16:8:12)
64
32
48
200
第一次追肥
硫酸銨160公斤(N:21%)
33.6
0
0
0
第二次追肥*
台肥複合肥料一號200公斤(N: P2O5: K2O =20:5:10)
40
10
20
0
穗肥
硫酸銨100公斤(N:21%)
21
0
0
0
合計
118.6
(158.6) *
32
(42)
48
(68)
200
* 僅少數田區施用
(四) 生產採共同作業，除前述統一育苗外，肥料及農藥等資材均由農會供銷部以共同採購方式進行，病蟲害採共同防治，以達經濟、全面化管理之效果。
(五) 生產履歷之建置：生產履歷由生產班員、育苗場及六甲鄉農會分別依據生產履歷記錄簿登錄作業內容，以落實稻作生產記錄，進行生產流程控管及追蹤。
(六) 田間生產作業之實地監測與栽培技術指導：水稻栽培生產期間，本場同仁每週均前往專業區之4個區段，與生產班班長及農會主辦人員，共同討論與解決農友於生產作業上面臨之問題；場長及分場主任亦時常巡視與關心生產作業之進度，鼓舞專業區農友之士氣。
四、效益成果分析
(一) 提升六甲鄉稻米生產品質與安全：六甲鄉為台南縣重要之稻米生產區，在省政府農林廳時代「稻作增產競賽」常常是名列前茅，因此，養成農民以產量為重之栽培習性。時至今日政府推廣良質米雖已20年，六甲地區生產稻米之品質仍未見提升，但因此次外銷米專業區之設立與生產輔導，所生產之稻米經本場進行米質分析，結果發現白米蛋白質含量大幅下降，食味值明顯高於六甲鄉一般慣行栽培之稻米（表2)
表2  96年第一期作六甲鄉外銷米專業區稻米品質分析及產量估計
區段
龜仔港
中社
水林
菁埔
米質對照3
項目
I
II
I
II
I
II
I
II
白米   食味值1
78.0
79.0
77.0
79.0
75.0
76.0
76.0
77.0
73
蛋白質含量(%)
5.4
5.5
5.6
5.3
6.0
5.7
5.9
5.7
6.7
直鏈澱粉含量(%)
19.8
19.7
20.3
20.3
19.8
19.6
19.7
19.8
19.5
水分含量(%)
14.7
15.2
14.5
14.6
14.7
14.4
14.7
15.0
16.0
乾穀產量預估2
(公斤/公頃)
7334
7564
7320
7432
註: 1.食味計為Kett AN-800型                                                  2.乾穀產量以六甲鄉農會提供之濕穀產量乘78%估計
1.  六甲地區生產之台稉9號
 。尤其4個區段均有相同之結果，顯示本場依安全優質前提所研訂之稻米生產履歷標準化作業流程，可有效提升稻米生產品質，而且也能兼顧稻米產量，對而後推廣優質安全之稻作生產，具有充分之說服力(圖1)。
(二) 建立符合並能為農民接受之安全、高品質稻作栽培管理模式，以帶動台灣高品質，安全稻米之生產：此次參加外銷米專業區之農民，除參加專業區之生產輔導外，多數均有水稻田位在專業區之外，進行一般高投施（肥料及農藥）之慣行栽培作業，經由親身比較兩種不同栽培模式之後，多數農友均有極大意願於日後的水稻栽培，採取本場研訂之管理模式。此次專業區採用集團栽培模式，在資材與田間作業之工資上均能有效降低成本；另因改變過去過量施用氮肥之習性，減少了肥料與農藥之支出，生產成本大幅下降（表3 ）
表3   田間作業內容及成本分析
工作項目
工   作   內   容
成本支出(公頃)
整地
兩次整地
9,000元
施基肥
每公頃台肥有機複合肥料寶效五號400公斤。
4,320元
福壽螺防治
每公頃施苦茶粕100公斤
1,000元
插秧
採用插秧機插秧，採寬行寬植方式，行株距為30公分×21公分，力行淺植，每公頃秧苗約為250箱
秧苗6,360元
(240箱*26.5元)
工資5,500元
施殺草劑
每公頃施用5公斤6%欣克免速隆水懸劑
1,650元
第一次追肥
每公頃施用硫銨160公斤
780元
葉稻熱病防治
每公頃施用30公斤10%撲殺培丹粒劑。
3,300元
第二次追肥
每公頃施用量為台肥1號(銨態)複合肥料200~240公斤。
0元(稻株葉色濃綠未施用)
葉稻熱病防治
每公頃施用20%嘉賜三賽唑可濕性粉劑0.33公斤
825元
施穗肥
每公頃施用量為硫銨100公斤。
488元
穗稻熱病、紋枯病及二化螟蟲防治
75%三賽唑可濕性粉劑，每公頃施用0.4公斤、利穗0.3公升各稀釋3000倍及蘇力菌。
2,250元
收穫
聯合收穫機
10,000元
田間管理作業總工資(採集團作業方式)
基肥工資1,500元、追肥及穗肥均為1,200元、農藥施用工資每公頃每次2,500元
11,400元
合計:56,873元
，每公頃直接生產成本約為56,873元，較一般慣行減少了約兩萬元以上。此為無形卻影響深遠之效益，對農民勞力支出與身體健康、生產成本、環境保育、消費者權益均有莫大助益。
五、結語
台南縣六甲鄉由於位在烏山頭水庫之畔，具有潔淨水源與肥沃土質，過去即有「風尾水頭」之極佳稻作生產條件，過去因農民生產習性之故，未能提升所生產之稻米品質，經由此次外銷米專業區之設立與生產輔導，由農民親身體驗此提升稻米品質與安全生產的栽培模式，讓農民能由衷接受此一模式，對日後良質米生產有極大助益。並且本地稻米若順利對日輸出，除提升台灣米之國際形象，穩固台灣西部地區之稻作生產，對台灣最重要之稻作生產區的農友而言，將是莫大之鼓舞。