偶看新闻恩施土家撒叶儿嗬视频:越城区探索建立学习型党组织量化评价体系
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/28 14:03:04
绍兴市委宣传部 2011-08-19 11:34
越城区针对学习型党组织创建过程中“监督实施难、质量评价难”的问题，根据创建目标，联系工作实际，探索建立学习型党组织量化评价体系，努力实现学习管理从定性评价向定量评价的突破。
一、背景
虽然创建学习型党组织已成为大多数党组织的工作目标，大部分党员干部能够自觉抓好学习，但仍有不少单位党员干部存在学习积极性不高、主动性不强、学风不正等问题，推动学习型党组织建设存在一些实际困难。
1.内容统一难。创建学习型党组织包括制度建设、载体形式、方法手段、阵地保障等内容，无法像重点工作、中心工作一样进行统一部署。党员干部的学习以个人自学为主，无法像学校教学大纲一样作出统一要求，有的即使规定内容，也较为宏观，范围过于广泛，可操作性不强。
2.硬性约束难。个别党务工作者将学习型党组织建设视为一项软任务，认为只可定性分析，不能定量评判，哪怕实打实抓，别人也看不出多大成效，相反，只要做足表面功夫，既使抓得不紧，也能在考核中蒙混过关。这种思想导致个别单位的学习型党组织建设仅仅停留在表面，存在学习计划“闲置”、学习“走过场”等问题，而且学习形式单调，结合工作实际、思想实际不够，针对性不强，创新不多。
3.效果评价难。党员干部的学习质量评价一般以阅读篇目、学习次数等简单的“量”化指标来评价，不能实事求是反映学习效果；各级党组织的创建效果一般通过听汇报、看资料，凭经验进行大体上的定性评估，在纵向、横向上比较创建效果较为困难，理性评价创建工作对业务工作、中心工作的促进作用更为不易。
学习型党组织的创建需要有效的管理约束，党员干部的学习需要科学的引导促进。正是基于这些认识，越城区委在广泛调查研究，反复征求基层党组织、党员干部意见的基础上，探索建立了学习型党组织量化指标管理体系，取得了一定成效。
二、主要做法
1.紧贴创建实际，科学制定量化指标管理体系。根据越城区党组织与领导干部实情，制定出台《关于在全区开展创建学习型党组织的实施意见》，并配套制定《越城区学习型党组织（机关、事业、企业、社区、农村类）评估指标体系》。测评体系分四大项：一是目标体系10分。要求有明确的创建目标，单位有创建规划与具体举措，科室与个人有创建计划。二是学习体系40分。自主学习按学习计划、学习记录和学习笔记等指标量化评分，中心组学习、报告会、讲坛、培训等集中学习按时间、形式、载体进行不同权重的量化评分。三是保障体系20分。对组织领导、学习场地、相关设施、经费保障、激励措施进行量化评分。四是效果评价体系30分。对于理论成果，按理论层次、成果应用评价计分；对于实践工作效果，按工作效能、工作业绩、服务水平、群众满意度进行量化计分。
2.规范考评管理，充分发挥评价指标体系作用。一是规范管理。对列入学习型党组织建设计划的单位，分别按机关、事业、企业、农村、社区等类别建立档案，分类登记，动态更新。年初发布各级党委（工委）理论中心组学习意见与学习计划，每月公布理论学习提示，为各单位开展规范性学习活动提供指导。年中定期公布学习动态，及时对各类学习活动情况进行考评登记。二是严格考评。定期旁听、抽查各级党组织平时学习情况，积累日常考核资料。年底，先由创建单位自评，再由区创建工作领导小组实地查阅实施意见、学习计划、学习记录、活动图片、调研报告、经费保障措施、汇编资料等各类学习台帐资料，并开展问卷调查和单位互评。三是用好评价结果。定期公开评价结果，评比表彰年度“十佳学习型党组织”、“十佳学习活动”、“十佳学习材料”。
3.完善配套制度，构建齐抓共管创建格局。一是制定《党员干部理论学习集体学分考核细则》，建立干部学分制档案，记入档案的学分包括日常政治理论学习、网络学院学习等基本学分和脱产培训、调研报告、理论文章等附加学分。参加区委理论中心组学习会、各类讲座论坛、常规的支部学习会、专题学习会实行分数倒扣制；参加干部理论知识考试，按分数档次计学分；参加网络学院学习的，按必修课、自选课分别计学分。干部学分作为年度考核、“学习型干部”和“学习型党组织”评选的重要依据。党组织中有干部被评为“合格”及以下的，该党组织不得参评“学习型党组织”。二是明确学习型党组织量化评价参与部门的基本职责，学习目标管理与保障体系建设由领导小组办公室负责统一评价；学习体系评价由区委组织部和区委宣传部共同负责；效果评价由区委宣传部负责。三是逐步把学习型党组织量化评价结果作为考核单位或部门工作实绩的一项重要依据，作为提拔选任干部的一个重要参数。
三、初步成效
1.把“柔性创建”变成“刚性约束”，激发了创建学习型党组织的能动性、创造性。通过建立一套科学完备、行之有效、操作性强的指标体系，改变了以往学习缺乏周密安排，杂乱无章、零敲碎打的现象，明确了每位党员的促学、述学、考学、奖学办法，做到既有“规定动作”，又有“自选动作”，更有“特色动作”。2010年，全区各级基层党组织结合自身实际，在中央、省、市、区委重大政策出台、重大活动开展、重要会议召开等节点，不断创新学习方式与载体，共举办案例分析、情景模拟、知识竞赛、演讲比赛、集中展览等各类活动156场次。
２.把“临时学习”变成“持久学习”，建立了创建学习型党组织的长效机制。各级基层党组织按照指标体系，坚持学习制度、学习计划、学习时间、学习人员、督察考核“五落实”，做到了年度有计划、月月有安排、周周有学习、次次有重点，重大理论学习有部署，使学习变成一种常态。从2010年考评结果看，各级基层党组织的集中学习时间都在60小时以上，其中举办集中宣讲会、各类论坛68场次，受众达2万余人。
３.把“学用脱节”变成“学用结合”，提升了广大党员干部的思想政治素质与能力水平。通过把学习考核与绩效考核、效能建设、群众评价结合起来，促使各级基层党组织把学习型党组织建设的出发点和落脚点放在解决实际问题上，联系党员干部的思想工作实际，坚持与创先争优活动、“三个年”活动、“干部作风建设加强年”活动有机衔接、紧密结合、统筹安排，加强广大党员干部宗旨观念，提高大家的创新能力，工作效率和服务水平都有较大提升。
建立党性量化评价机制
保持农村党员队伍先进性
中共密云县委组织部
（2010年6月）
一、推行背景
近几年来，随着农村党的建设“三级联创”活动的不断深入，绝大部分农村党员都能够自觉加强学习，努力提高素质，切实发挥作用。但是，也有少数党员还存在着一定的问题：有的党员党性观念淡漠，参加组织生活、完成相关工作的要求有所放松；有的党员找不准自己在新农村建设中的位置，不知道如何发挥作用；有的党员对民主评议党员工作及结果不够重视，缺乏有效的考核和制约机制。针对这些问题，冯家峪镇党委通过调查研究，决定在全镇开展党员党性量化评价管理工作。
二、主要做法
1．明确四项原则。即集中管理与分散管理相结合、基础管理与重点工作相结合、积分管理与民主评议相结合、定量评价与定性评价相结合的原则。
2．细化评价标准。包括基础工作管理、活动载体管理、发挥作用管理、纪律制度管理等四个方面，共计38条，基本涵盖了党员教育管理的各项内容。
3．严格评价程序。第一步由村党小组长按照每名党员参加组织活动的情况和日常工作生活中的现实表现、群众反映，在《党员党性量化评价手册》上如实记录，每月以表格的形式上报党支部；第二步由村党支部安排专人对党小组长上报的表格进行汇总，每季度向全体党员进行一次通报；第三步由党支部或党小组每季度组织党员进行一次互评，互评结果记入党员评价手册，作为当年年末总评的参考；第四步党支部每半年召开支委会（或支委扩大会），根据党员的积分情况及党支部或党小组每季度对党员的评价结果对每名党员的党性做出综合评价；第五步召开党员大会，党员对自己的党性进行剖析，查找不足和缺点，明确今后的努力方向，由党支部对不合格党员进行帮教或处理。
4．建立评价组织。各党支部建立5—7人组成的党内评价小组和群众评价小组，党内评价小组人员由村两委干部中的党员和党小组长组成，群众评价小组人员由村民代表和村内德高望重的群众组成，年末对每名党员进行客观公正的评价。
5．结果进行公示。在村党务公开栏开辟党员党性量化管理公示专栏，按月对党员的积分情况进行公开，接受党员和群众的监督。设置党员党性量化管理工作意见箱，收集群众的意见和建议。
6．合理运用积分。把党性评价积分作为评选“五好”党员的重要依据，积分排名在前30%的党员（年度总积分不低于90分）被评为“五好”党员；积分在70-90分的为合格党员；积分在50-70分的为基本合格党员；积分在50分以下的，评为不合格党员。第一次被评为不合格的党员，要对其进行帮助教育，并报党委备案；连续两次被评为不合格的党员，党委有关部门对其进行谈话，限期整改；连续三次被评为不合格的党员，按程序将其劝退或除名。
三、主要成效
1．形成了党员党性评价的长效机制。实行农村党员党性量化评价，提高了农村党员队伍科学管理的水平，完善了基层党组织对党员的监督、评议和考核机制，实现了公开、透明、民主、规范。目前，全镇476名有活动能力的农村党员全部实行了党性量化评价。
2．加强了农村基层党组织的建设。实行农村党员党性量化评价，强化了党员干部的党性观念和责任意识，大家心往一处想，劲往一处使，形成了团结稳定的战斗堡垒，有效提高了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实发挥了谋发展、求致富、聚民心、保稳定的作用。
3．发挥了农村党员的先锋模范作用。实行农村党员党性量化评价，提高了农村党员服务群众的积极性、主动性和自觉性。他们积极发挥“双带作用”，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，彰显了先进性，赢得了民心。2009年，共完成承诺事项140余件，服务群众7700余人次。
安庆供电公司电费管理中心建立党员星级评价体系
2011-11-15 11:20:00 来源：人民网
打印文章
发送给好友0
[提要] 一进入安庆供电公司电费管理中心办公室，首先看到的是班组公告栏，上面贴着《电费管理中心党员2011年月度工作质量考核登记表》。为有效提升整体工作业绩，中心建立了党员“1+1”帮扶结对活动，党员积极主动帮助结对同志较好完成工作，被帮助的对象业绩稳步提升。
一进入安庆供电公司电费管理中心办公室，首先看到的是班组公告栏，上面贴着《电费管理中心党员2011年月度工作质量考核登记表》。邹彬，6月考核A，9月考核A，1-10月合计2A，一目了然。
目前，电费管理中心有正式党员23名。这些党员如何发挥先进性？党员好不好，到底谁说了算？一直以来，党员的考核评价标准都是一个大难题。“标准不细化、考核不量化、效果不优化”常常导致党员的作用很难衡量。对此，获得安徽省电力公司电网先锋党支部荣誉称号的电费管理中心通过广泛的调研和深刻思考，大胆创新，结合“为民服务 创先争优”活动，提出了“量化考核”的思路，以“积分”管理为基础的党员星级评价体系得以出台。党员的考核评价用“积分”说话，实现了党建工作感性的粗放管理向理性的量化管理的转变。
党员星级评价机制按照国网公司核心价值观建立起来的，准确定位于广大一线党员努力和发展的方向，有效增加了党组织的活力，成功地激发了一线党员立足工作岗位发挥先锋模范作用。“有了这个党员星级评价制度，党员参加各种活动更加积极了，党员评价也方便多了。” 该中心党支部书记王欧说。
走好四步，盘活全局；数据说话，一目了然
积分，使党建工作管理清晰化。电费管理中心结合“为民服务 创先争优”活动，围绕诚信建设、责任落实、创新创效、奉献社会四个方面在中心党组织内开展为民服务、星级争创活动，并对电费中心党组织和党员在创先争优活动中的成效进行星级评价。并且对这四大方面均按分值进行了分解，都有详细的积分标准。
第一步：诚信建设。诚信是和谐社会之根本，更是党员为人做事之前提。党员在诚信建设方面做出的成绩主要从以下五个方面进行评价：即政治学习、遵纪守法、履行“承诺”、文明行为、廉洁从业等五个方面。评价的方式采取先由党员对照评分表进行自评，总结汇报创先争优承诺的履行情况，并做好相关资料佐证，然后三个层面进行评价打分，采取群众评价、党员互评、组织考评。
第二步：责任落实。主要围绕党员在本企业重点指标任务中发挥的作用和业绩进行评价，也是党员“立足岗位做贡献”的直接体现。主要从以下四个方面进行评价：即工作态度、技能水平、工作绩效、突击作用等四个方面。评价的方式以定性与定量评价相结合，实行目标考评法。评价结果更加客观公正透明。建立完善的业绩考核体系，将每名党员的工作量化，指标量化、考核量化。设置工作量、工作业绩、违章记录、客户投诉、业务技能考试等关键考核点，同时将差错和服务纳入考核，按照差错等级和服务投诉影响面直接扣除相应分值。形成详细的党员工作绩效完成表，每月根据党员得分排名。
第三步：创新创效。创新是企业发展给予党员的要求和使命。只有创新方能发展与进步，因此党员必须走在管理创新与技术创新的队伍前列。主要从以下四个方面进行评价：即新技术探索、系统深化应用、创新项目、典型经验四个方面。评价方式同样采取定量、客观评价。四个项目分别对应一定分值，采取效果评估法。新技术探索应应用和信息系统的深化应用纳入日常工作考评、根据公司和中心信息技术员统计的到人应用情况直接考核到每个党员，创新项目和典型经验按照参与程度以及课题成果的推广价值设定分值区间。四个方面综合成绩能够较全面反映党员在本职工作岗位上的创新意识。
第四步：奉献社会。奉献是党员的基本义务，是每个党员在入党时许下的诺言，也是党员优秀品质的充分体现。主要从以下四个方面进行评价：即志愿服务活动、结对帮扶活动、社会公益活动、客户满意度等四个方面。评价方式采取按记分规则集体评议为主。将活动参与次数与效果相结合进行评价。记录保留每个党员参与进社区便民服务活动、“1+1”帮扶后进员工活动、爱心公益活动的情况，同时客观记录每次活动客户反馈的效果，以客户满意度作为活动效果好坏的评价依据，根据活动记录台帐反映的真实情况，按照记分规则，组织党小组组长和支部委员进行集体评议打分。
每年根据以上四个方面月度考核的综合积分，将全体党员成绩排名，对于考评结果在前20%的党员，将推荐参加优秀党员（五星党员）评比，对于考评结果在后20%的党员，中心党支委将进行帮扶谈话，帮助改进和提高。
今后，该中心的党员评先更多的将会用“数字”说话，扬弃了以往“毛估”、“轮流坐庄”式的评选。
星级评价机制的目标是打造党员成长平台
积分，是该中心党员星级评价体系的重要组成部分。王欧书记谈到，该体系创建的最终目的并不在于积分的管理方式本身，而是要通过积分管理的方式实现党建工作特别是党员的评价的科学性，使之成为企业发现人才、培训人才、使用人才的有效途径，在此基础上为党员的成长成才打造更加广阔的平台，从而真正实现教育党员、监督党员、帮扶结对、培养党员的闭环管理模式，为党员在企业先锋模范作用的有效发挥创造更加科学的制度保障。
2011年用电信息采集系统建设是公司一件大事,也是年度重点工作任务。为积极配合做好此项工作,中心党员个个自高奋勇要求加入建设队伍。工作刚满一年的年轻党员蒋伟，就是其中一员。作为一名硕士毕业的高材生，却在他身上看不到一点浮躁，干事沉稳，对于电费中心的党员评价办法，刚刚走上工作岗位的他感受到的是国有企业规范化、标准化、透明公正的工作平台和一支作风过硬的党员队伍。他曾开玩笑说：“这和我大学时听说的完全不一样么，说什么国有企业管理混乱、靠关系说话，我对自己加入供电企业很庆幸，也很光荣。”在上级组织安排下，蒋伟投入到用电信息采集系统建设中，担任市公司一级管控组成员，每天忙碌于采集系统建设。“现在工作很充实、创先争优真的不是只喊喊口号。”在QQ群里，他向同学这样聊着他工作的。
为有效提升整体工作业绩，中心建立了党员“1+1”帮扶结对活动，党员积极主动帮助结对同志较好完成工作，被帮助的对象业绩稳步提升。炒表催费三班党员邹彬将本班原先业绩最后一名同志列为自己帮助对象。该同志原先工作积极性不高，责任心不强，工作差错特别多，责任区域电费回收总是排在班组最后一名，既影响了班组整体业绩提高，也对中心整体工作产生不利影响。邹彬同志牺牲大量休息时间帮助该同志现场复核抄表指数，陪同他上门催收电费，并把自己积累的工作经验毫无保留的介绍，同时私下与该同志谈心交流，不厌其烦协助中心领导做该同志思想工作，帮助其尽快适应企业发展要求，转变观念。精诚所至，金石为开，该同志在帮助下深刻认识到自己的不足，变被动为主动，工作态度和工作成绩发生了很大转变，责任电费回收做到了“月结月清”。
精彩来自理念的变化与思路的变革。完善的制度，强有力的执行，该中心党建工作迈出了实质的一步。
积分，让党员有了努力的目标
实行党员星级工作评价体系后，电费管理中心广大党员你追我赶，各项工作出现了好势头。电费二班班长助理程宁庆告诉我们“现在有了评价体系，我就知道了工作的具体目标，对自己有一个促进作用。党员比一般工作成员有所不同，我是党员必须做好。”
张胜利是一名班长助理，作为一参加工作就在电费岗位，也是在电费岗位光荣入党的他，对电费工作有着特殊情感，对于一些银行和社会化代收点在电费代收中存在的拒收和收费差错等问题他看在眼里、急在心里，向中心管理人员提出了建立电费代收点服务评价体系，对服务质量存在问题的代收单位引入退出机制。他的意见很快被该中心分管领导采纳，召集了部分管理人员起草了电费代收点服务评价系统建设方案，并列入群众科技创新项目进行开发，目前该项目已经进入测试阶段，很快将投入实际应用。
抄表催费二班党员詹健生，平时话不多，看上去书生气很浓的一位老师傅，2006年转岗到电费抄核收岗位。一直以来他默默无闻、踏踏实实完成本职工作，并很快成为电费岗位上的骨干。自从开展创先争优互动以来，他的工作业绩一直走在前列。他年过50，但干劲更大了，就象他说的：“有了这么好地工作激励机制和工作氛围，作为老党员，我不带头拼命干还像话么？”他这样说，也是这样做的，在非常出色完成自己工作任务同时，他还主动为班组分担，帮助班组几个成绩靠后同志开展工作，正因他的一份勤劳，收获了一份应得荣誉，荣获2010-2011年度安庆公司优秀共产党员。
老党员汪久苗同志，35年党龄，是中心党龄最长的党员。已经55岁的他，从不以年长自居，在工作中始终一丝不苟。他始终严于律己，上班来得早、下班走得迟，工作中始终将各项规范牢记于心、付之行动，从事抄表催费工作以来，他的抄表例日执行率始终保持100%，严格按照规定程序开展电费催费工作，他负责的区域，客户对他认真负责、按章办事的工作态度都高度认可，从未有过客户对他有过投诉发生，也成为广大青年员工学习的榜样。
党员星级评价体系的量化考核，使党员有了具体的工作目标，评先工作有了科学依据，较好地避免了在评先工作中的凭印象推荐，看面子投票的现象。谁是先进，用综合评价结果说话，增强了评先工作的科学性、合理性；先进者本身更具有说服力和影响力，学习先进、争当先进的良好风气初步形成。（沈新荣 余卉）
来源：人民网
上海外服公司强化党员组织管理建立网络模块管理，跟踪党员信息，量化考核外企党组织
作者：（俞富忠… 信息来源：组织人事报 点击数：718 更新时间：2006-11-28
望城县量化考核破解农村无职党员教育管理难题
2010/12/21 11:06:08 来源：望城县委组织部
近年来，望城县积极探索农村党员教育管理新途径，健全党员考核评议体系，在农村无职党员中推行量化考核制度，变“误工补贴”为“绩效奖励”，有效提高了农村党员在运用“四议两公开”工作法开会议事时的自觉性和积极性，破解农村无职党员开会难题，营造了创先争优的浓厚氛围。
分类计分，改变“凭印象”状况：根据党员的结构状况、分布状况、从业情况，将无职党员分为普通在乡党员、老龄党员、外出务工党员、预备党员四大类，针对不同类型党员结合全村经济社会发展目标和创先争优要求，讨论决定不同类型党员年度考核具体目标。建立党员个人争优考核档案，将农村党员参加党支部活动、参与民主决策、发挥先锋模范作用、遵章守纪等情况，归纳为组织建设、社会治安、中心工作等3大类，具体细化为9项指标，层层分解到各个有责任能力的党员，按百分制标准，对应设计出不同的分值，根据党员参与活动或履行职责的情况，分别给予相应得分或扣分，并累积作为党员的年终得分。
主动承诺，改变“被考核”心态：各村（社区）结合自身实际，成立由党员代表和村民代表组成的考核小组，制定《共产党员目标管理责任状》，明确目标任务、考核细则、等级分类和奖惩办法。所有党员均签订责任状，就有关义务和目标任务进行承诺，并将日常履诺情况在考核手册上如实记录。党员示范路、党员卫生责任区、乡村义务巡防队等志愿服务成为无职党员主动设岗领责的服务项目。考核采取季度考核和年终评议相结合的方式，季度考核借助民主生活会和党员大会契机，采取党员面对面评议、背对背打分的方式进行；年终评议经自评申报后由考核领导小组对照考核标准、年初承诺内容和季度考核结果综合评测。
评定等级，改变“平均化”结果：民主考核得分按评定等级，考核总分在95分以上的定为一类，按一类标准享受津贴；总分在85-94分的定为二类，按二类标准享受津贴，总分在70-84分的定为三类，按三类标准享受津贴。在年终党员大会上统一发放。为确保制度长效化，取得实效，该县将党员民主考核评定结果作为农村党员参加各类评先评优和奖惩的重要依据。对综合目标管理考核总分前三名的，支村两委给予优秀奖，并对村组各项工作、各项建设有特殊贡献奖的给予单项奖励。考核总分在70分以下的，取消其津贴，并在年度考核中定为不合格。（望城县委组织部供稿）
江北区“梯度量化评定”破解基层党员教育管理难题
作者：系统管理员 发布时间：2011-10-26 来源： 点击数：34
为进一步加强对党员的教育管理，着力破解基层党员特别是流动党员等特殊群体教育管理难题，江北区引入党员分类积分量化管理机制、“梯度评定”机制和动态反馈激励约束机制等三大机制，以“智慧党员”平台和党员卡系统为依托，创新活动载体，不断提高基层党员教育管理科学化、制度化、规范化水平。
一、科学设置标准，建立党员分类积分量化管理机制。为全区1.6万余名党员每人制作了集党内活动功能和社会服务功能于一体的江北党员卡，在此基础上，制订出台《江北区各级党组织和党员积分量化管理办法（试行）》，对党组织和党员的各项工作和活动分类量化计分，通过“智慧党建”平台各系统和功能模块自动计算、汇总，并按一定分值和区间分别给予从“一星”到“五星”的星级评定等次。积分具体分为基本分和附加分，基本分由缴纳党费、参加组织生活、教育培训、奖励惩罚以及平台登录等事项构成，附加分则根据开展志愿服务活动情况生成；规定每名党员全年累计积分达标线为15分，其中，基本分12分，附加分3分；活动积分情况，由系统自动生成后，按照党员所属党组织的性质，分农村、社区、企业和机关事业单位分类排名，以增强可比性。在具体落实中，将结合运行实际，对评定标准进行动态调整。
二、着力破解难点，建立健全“梯度评定”机制。为着力解决外出党员、年老体弱党员、流动党员等特殊党员群体难组织、难召集、难管理等问题，结合正在深入开展的创先争优活动，探索实施“梯度评定”机制和一票否决评议制度。“梯度评定”机制，即根据党员的职业、知识结构、年龄、参加活动能力等实际，设定不同的评价标准，与积分量化机制配套运行；一票否决评议制，是指党员在遵守国家法律法规的前提下，只要没有恶意阻碍征地拆迁工作、破坏社会和谐稳定、损害集体经济利益等12项基本规定行为，一般评定为合格等次，在此基础上，结合其日常积极表现情况，决定是否评定为优秀等次，但只要触犯了12项基本规定中的任何一项，无论日常表现如何积极，均只能被评定为基本合格等次以下。如2010年，有1名党员因妨害社会管理秩序，按照相关程序规定被开除党籍。
三、推进阳关党务，健全动态反馈激励约束机制。将党员进行分类积分排名，在“智慧党建”平台的网上支部、创先争优排行榜、党建三维地图等各区块中实时动态展示，实现对基层党员的动态跟踪和提供针对性管理服务，促使每一位党员都有具体量化结果和比较参照对象，进一步激发你追我赶的创争热情。按照党组织和党员积分量化管理办法（试行）规定，这些星级评定和积分结果都将作为党组织和党员评优评先的重要依据，并纳入年度党建考核范畴。对于达到一定分值的党员，配套给予礼物换购、“红色之旅”等奖励；对于没有达到相关要求，未达到标准分值的党员，取消年度内各类评先评优资格。如为庆祝建党九十周年，由区党员志愿服务总站牵头，组织志愿服务活动积分排名前30位的党员到嘉兴南湖开展了一次“红色之旅”活动，进一步提高了党员服务群众积极性。
越城区针对学习型党组织创建过程中“监督实施难、质量评价难”的问题，根据创建目标，联系工作实际，探索建立学习型党组织量化评价体系，努力实现学习管理从定性评价向定量评价的突破。
一、背景
虽然创建学习型党组织已成为大多数党组织的工作目标，大部分党员干部能够自觉抓好学习，但仍有不少单位党员干部存在学习积极性不高、主动性不强、学风不正等问题，推动学习型党组织建设存在一些实际困难。
1.内容统一难。创建学习型党组织包括制度建设、载体形式、方法手段、阵地保障等内容，无法像重点工作、中心工作一样进行统一部署。党员干部的学习以个人自学为主，无法像学校教学大纲一样作出统一要求，有的即使规定内容，也较为宏观，范围过于广泛，可操作性不强。
2.硬性约束难。个别党务工作者将学习型党组织建设视为一项软任务，认为只可定性分析，不能定量评判，哪怕实打实抓，别人也看不出多大成效，相反，只要做足表面功夫，既使抓得不紧，也能在考核中蒙混过关。这种思想导致个别单位的学习型党组织建设仅仅停留在表面，存在学习计划“闲置”、学习“走过场”等问题，而且学习形式单调，结合工作实际、思想实际不够，针对性不强，创新不多。
3.效果评价难。党员干部的学习质量评价一般以阅读篇目、学习次数等简单的“量”化指标来评价，不能实事求是反映学习效果；各级党组织的创建效果一般通过听汇报、看资料，凭经验进行大体上的定性评估，在纵向、横向上比较创建效果较为困难，理性评价创建工作对业务工作、中心工作的促进作用更为不易。
学习型党组织的创建需要有效的管理约束，党员干部的学习需要科学的引导促进。正是基于这些认识，越城区委在广泛调查研究，反复征求基层党组织、党员干部意见的基础上，探索建立了学习型党组织量化指标管理体系，取得了一定成效。
二、主要做法
1.紧贴创建实际，科学制定量化指标管理体系。根据越城区党组织与领导干部实情，制定出台《关于在全区开展创建学习型党组织的实施意见》，并配套制定《越城区学习型党组织（机关、事业、企业、社区、农村类）评估指标体系》。测评体系分四大项：一是目标体系10分。要求有明确的创建目标，单位有创建规划与具体举措，科室与个人有创建计划。二是学习体系40分。自主学习按学习计划、学习记录和学习笔记等指标量化评分，中心组学习、报告会、讲坛、培训等集中学习按时间、形式、载体进行不同权重的量化评分。三是保障体系20分。对组织领导、学习场地、相关设施、经费保障、激励措施进行量化评分。四是效果评价体系30分。对于理论成果，按理论层次、成果应用评价计分；对于实践工作效果，按工作效能、工作业绩、服务水平、群众满意度进行量化计分。
2.规范考评管理，充分发挥评价指标体系作用。一是规范管理。对列入学习型党组织建设计划的单位，分别按机关、事业、企业、农村、社区等类别建立档案，分类登记，动态更新。年初发布各级党委（工委）理论中心组学习意见与学习计划，每月公布理论学习提示，为各单位开展规范性学习活动提供指导。年中定期公布学习动态，及时对各类学习活动情况进行考评登记。二是严格考评。定期旁听、抽查各级党组织平时学习情况，积累日常考核资料。年底，先由创建单位自评，再由区创建工作领导小组实地查阅实施意见、学习计划、学习记录、活动图片、调研报告、经费保障措施、汇编资料等各类学习台帐资料，并开展问卷调查和单位互评。三是用好评价结果。定期公开评价结果，评比表彰年度“十佳学习型党组织”、“十佳学习活动”、“十佳学习材料”。
3.完善配套制度，构建齐抓共管创建格局。一是制定《党员干部理论学习集体学分考核细则》，建立干部学分制档案，记入档案的学分包括日常政治理论学习、网络学院学习等基本学分和脱产培训、调研报告、理论文章等附加学分。参加区委理论中心组学习会、各类讲座论坛、常规的支部学习会、专题学习会实行分数倒扣制；参加干部理论知识考试，按分数档次计学分；参加网络学院学习的，按必修课、自选课分别计学分。干部学分作为年度考核、“学习型干部”和“学习型党组织”评选的重要依据。党组织中有干部被评为“合格”及以下的，该党组织不得参评“学习型党组织”。二是明确学习型党组织量化评价参与部门的基本职责，学习目标管理与保障体系建设由领导小组办公室负责统一评价；学习体系评价由区委组织部和区委宣传部共同负责；效果评价由区委宣传部负责。三是逐步把学习型党组织量化评价结果作为考核单位或部门工作实绩的一项重要依据，作为提拔选任干部的一个重要参数。
三、初步成效
1.把“柔性创建”变成“刚性约束”，激发了创建学习型党组织的能动性、创造性。通过建立一套科学完备、行之有效、操作性强的指标体系，改变了以往学习缺乏周密安排，杂乱无章、零敲碎打的现象，明确了每位党员的促学、述学、考学、奖学办法，做到既有“规定动作”，又有“自选动作”，更有“特色动作”。2010年，全区各级基层党组织结合自身实际，在中央、省、市、区委重大政策出台、重大活动开展、重要会议召开等节点，不断创新学习方式与载体，共举办案例分析、情景模拟、知识竞赛、演讲比赛、集中展览等各类活动156场次。
２.把“临时学习”变成“持久学习”，建立了创建学习型党组织的长效机制。各级基层党组织按照指标体系，坚持学习制度、学习计划、学习时间、学习人员、督察考核“五落实”，做到了年度有计划、月月有安排、周周有学习、次次有重点，重大理论学习有部署，使学习变成一种常态。从2010年考评结果看，各级基层党组织的集中学习时间都在60小时以上，其中举办集中宣讲会、各类论坛68场次，受众达2万余人。
３.把“学用脱节”变成“学用结合”，提升了广大党员干部的思想政治素质与能力水平。通过把学习考核与绩效考核、效能建设、群众评价结合起来，促使各级基层党组织把学习型党组织建设的出发点和落脚点放在解决实际问题上，联系党员干部的思想工作实际，坚持与创先争优活动、“三个年”活动、“干部作风建设加强年”活动有机衔接、紧密结合、统筹安排，加强广大党员干部宗旨观念，提高大家的创新能力，工作效率和服务水平都有较大提升。
建立党性量化评价机制
保持农村党员队伍先进性
中共密云县委组织部
（2010年6月）
一、推行背景
近几年来，随着农村党的建设“三级联创”活动的不断深入，绝大部分农村党员都能够自觉加强学习，努力提高素质，切实发挥作用。但是，也有少数党员还存在着一定的问题：有的党员党性观念淡漠，参加组织生活、完成相关工作的要求有所放松；有的党员找不准自己在新农村建设中的位置，不知道如何发挥作用；有的党员对民主评议党员工作及结果不够重视，缺乏有效的考核和制约机制。针对这些问题，冯家峪镇党委通过调查研究，决定在全镇开展党员党性量化评价管理工作。
二、主要做法
1．明确四项原则。即集中管理与分散管理相结合、基础管理与重点工作相结合、积分管理与民主评议相结合、定量评价与定性评价相结合的原则。
2．细化评价标准。包括基础工作管理、活动载体管理、发挥作用管理、纪律制度管理等四个方面，共计38条，基本涵盖了党员教育管理的各项内容。
3．严格评价程序。第一步由村党小组长按照每名党员参加组织活动的情况和日常工作生活中的现实表现、群众反映，在《党员党性量化评价手册》上如实记录，每月以表格的形式上报党支部；第二步由村党支部安排专人对党小组长上报的表格进行汇总，每季度向全体党员进行一次通报；第三步由党支部或党小组每季度组织党员进行一次互评，互评结果记入党员评价手册，作为当年年末总评的参考；第四步党支部每半年召开支委会（或支委扩大会），根据党员的积分情况及党支部或党小组每季度对党员的评价结果对每名党员的党性做出综合评价；第五步召开党员大会，党员对自己的党性进行剖析，查找不足和缺点，明确今后的努力方向，由党支部对不合格党员进行帮教或处理。
4．建立评价组织。各党支部建立5—7人组成的党内评价小组和群众评价小组，党内评价小组人员由村两委干部中的党员和党小组长组成，群众评价小组人员由村民代表和村内德高望重的群众组成，年末对每名党员进行客观公正的评价。
5．结果进行公示。在村党务公开栏开辟党员党性量化管理公示专栏，按月对党员的积分情况进行公开，接受党员和群众的监督。设置党员党性量化管理工作意见箱，收集群众的意见和建议。
6．合理运用积分。把党性评价积分作为评选“五好”党员的重要依据，积分排名在前30%的党员（年度总积分不低于90分）被评为“五好”党员；积分在70-90分的为合格党员；积分在50-70分的为基本合格党员；积分在50分以下的，评为不合格党员。第一次被评为不合格的党员，要对其进行帮助教育，并报党委备案；连续两次被评为不合格的党员，党委有关部门对其进行谈话，限期整改；连续三次被评为不合格的党员，按程序将其劝退或除名。
三、主要成效
1．形成了党员党性评价的长效机制。实行农村党员党性量化评价，提高了农村党员队伍科学管理的水平，完善了基层党组织对党员的监督、评议和考核机制，实现了公开、透明、民主、规范。目前，全镇476名有活动能力的农村党员全部实行了党性量化评价。
2．加强了农村基层党组织的建设。实行农村党员党性量化评价，强化了党员干部的党性观念和责任意识，大家心往一处想，劲往一处使，形成了团结稳定的战斗堡垒，有效提高了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实发挥了谋发展、求致富、聚民心、保稳定的作用。
3．发挥了农村党员的先锋模范作用。实行农村党员党性量化评价，提高了农村党员服务群众的积极性、主动性和自觉性。他们积极发挥“双带作用”，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，彰显了先进性，赢得了民心。2009年，共完成承诺事项140余件，服务群众7700余人次。
安庆供电公司电费管理中心建立党员星级评价体系
2011-11-15 11:20:00 来源：人民网
打印文章发送给好友0[提要] 一进入安庆供电公司电费管理中心办公室，首先看到的是班组公告栏，上面贴着《电费管理中心党员2011年月度工作质量考核登记表》。为有效提升整体工作业绩，中心建立了党员“1+1”帮扶结对活动，党员积极主动帮助结对同志较好完成工作，被帮助的对象业绩稳步提升。
一进入安庆供电公司电费管理中心办公室，首先看到的是班组公告栏，上面贴着《电费管理中心党员2011年月度工作质量考核登记表》。邹彬，6月考核A，9月考核A，1-10月合计2A，一目了然。
目前，电费管理中心有正式党员23名。这些党员如何发挥先进性？党员好不好，到底谁说了算？一直以来，党员的考核评价标准都是一个大难题。“标准不细化、考核不量化、效果不优化”常常导致党员的作用很难衡量。对此，获得安徽省电力公司电网先锋党支部荣誉称号的电费管理中心通过广泛的调研和深刻思考，大胆创新，结合“为民服务 创先争优”活动，提出了“量化考核”的思路，以“积分”管理为基础的党员星级评价体系得以出台。党员的考核评价用“积分”说话，实现了党建工作感性的粗放管理向理性的量化管理的转变。
党员星级评价机制按照国网公司核心价值观建立起来的，准确定位于广大一线党员努力和发展的方向，有效增加了党组织的活力，成功地激发了一线党员立足工作岗位发挥先锋模范作用。“有了这个党员星级评价制度，党员参加各种活动更加积极了，党员评价也方便多了。” 该中心党支部书记王欧说。
走好四步，盘活全局；数据说话，一目了然
积分，使党建工作管理清晰化。电费管理中心结合“为民服务 创先争优”活动，围绕诚信建设、责任落实、创新创效、奉献社会四个方面在中心党组织内开展为民服务、星级争创活动，并对电费中心党组织和党员在创先争优活动中的成效进行星级评价。并且对这四大方面均按分值进行了分解，都有详细的积分标准。
第一步：诚信建设。诚信是和谐社会之根本，更是党员为人做事之前提。党员在诚信建设方面做出的成绩主要从以下五个方面进行评价：即政治学习、遵纪守法、履行“承诺”、文明行为、廉洁从业等五个方面。评价的方式采取先由党员对照评分表进行自评，总结汇报创先争优承诺的履行情况，并做好相关资料佐证，然后三个层面进行评价打分，采取群众评价、党员互评、组织考评。
第二步：责任落实。主要围绕党员在本企业重点指标任务中发挥的作用和业绩进行评价，也是党员“立足岗位做贡献”的直接体现。主要从以下四个方面进行评价：即工作态度、技能水平、工作绩效、突击作用等四个方面。评价的方式以定性与定量评价相结合，实行目标考评法。评价结果更加客观公正透明。建立完善的业绩考核体系，将每名党员的工作量化，指标量化、考核量化。设置工作量、工作业绩、违章记录、客户投诉、业务技能考试等关键考核点，同时将差错和服务纳入考核，按照差错等级和服务投诉影响面直接扣除相应分值。形成详细的党员工作绩效完成表，每月根据党员得分排名。
第三步：创新创效。创新是企业发展给予党员的要求和使命。只有创新方能发展与进步，因此党员必须走在管理创新与技术创新的队伍前列。主要从以下四个方面进行评价：即新技术探索、系统深化应用、创新项目、典型经验四个方面。评价方式同样采取定量、客观评价。四个项目分别对应一定分值，采取效果评估法。新技术探索应应用和信息系统的深化应用纳入日常工作考评、根据公司和中心信息技术员统计的到人应用情况直接考核到每个党员，创新项目和典型经验按照参与程度以及课题成果的推广价值设定分值区间。四个方面综合成绩能够较全面反映党员在本职工作岗位上的创新意识。
第四步：奉献社会。奉献是党员的基本义务，是每个党员在入党时许下的诺言，也是党员优秀品质的充分体现。主要从以下四个方面进行评价：即志愿服务活动、结对帮扶活动、社会公益活动、客户满意度等四个方面。评价方式采取按记分规则集体评议为主。将活动参与次数与效果相结合进行评价。记录保留每个党员参与进社区便民服务活动、“1+1”帮扶后进员工活动、爱心公益活动的情况，同时客观记录每次活动客户反馈的效果，以客户满意度作为活动效果好坏的评价依据，根据活动记录台帐反映的真实情况，按照记分规则，组织党小组组长和支部委员进行集体评议打分。
每年根据以上四个方面月度考核的综合积分，将全体党员成绩排名，对于考评结果在前20%的党员，将推荐参加优秀党员（五星党员）评比，对于考评结果在后20%的党员，中心党支委将进行帮扶谈话，帮助改进和提高。
今后，该中心的党员评先更多的将会用“数字”说话，扬弃了以往“毛估”、“轮流坐庄”式的评选。
星级评价机制的目标是打造党员成长平台
积分，是该中心党员星级评价体系的重要组成部分。王欧书记谈到，该体系创建的最终目的并不在于积分的管理方式本身，而是要通过积分管理的方式实现党建工作特别是党员的评价的科学性，使之成为企业发现人才、培训人才、使用人才的有效途径，在此基础上为党员的成长成才打造更加广阔的平台，从而真正实现教育党员、监督党员、帮扶结对、培养党员的闭环管理模式，为党员在企业先锋模范作用的有效发挥创造更加科学的制度保障。
2011年用电信息采集系统建设是公司一件大事,也是年度重点工作任务。为积极配合做好此项工作,中心党员个个自高奋勇要求加入建设队伍。工作刚满一年的年轻党员蒋伟，就是其中一员。作为一名硕士毕业的高材生，却在他身上看不到一点浮躁，干事沉稳，对于电费中心的党员评价办法，刚刚走上工作岗位的他感受到的是国有企业规范化、标准化、透明公正的工作平台和一支作风过硬的党员队伍。他曾开玩笑说：“这和我大学时听说的完全不一样么，说什么国有企业管理混乱、靠关系说话，我对自己加入供电企业很庆幸，也很光荣。”在上级组织安排下，蒋伟投入到用电信息采集系统建设中，担任市公司一级管控组成员，每天忙碌于采集系统建设。“现在工作很充实、创先争优真的不是只喊喊口号。”在QQ群里，他向同学这样聊着他工作的。
为有效提升整体工作业绩，中心建立了党员“1+1”帮扶结对活动，党员积极主动帮助结对同志较好完成工作，被帮助的对象业绩稳步提升。炒表催费三班党员邹彬将本班原先业绩最后一名同志列为自己帮助对象。该同志原先工作积极性不高，责任心不强，工作差错特别多，责任区域电费回收总是排在班组最后一名，既影响了班组整体业绩提高，也对中心整体工作产生不利影响。邹彬同志牺牲大量休息时间帮助该同志现场复核抄表指数，陪同他上门催收电费，并把自己积累的工作经验毫无保留的介绍，同时私下与该同志谈心交流，不厌其烦协助中心领导做该同志思想工作，帮助其尽快适应企业发展要求，转变观念。精诚所至，金石为开，该同志在帮助下深刻认识到自己的不足，变被动为主动，工作态度和工作成绩发生了很大转变，责任电费回收做到了“月结月清”。
精彩来自理念的变化与思路的变革。完善的制度，强有力的执行，该中心党建工作迈出了实质的一步。
积分，让党员有了努力的目标
实行党员星级工作评价体系后，电费管理中心广大党员你追我赶，各项工作出现了好势头。电费二班班长助理程宁庆告诉我们“现在有了评价体系，我就知道了工作的具体目标，对自己有一个促进作用。党员比一般工作成员有所不同，我是党员必须做好。”
张胜利是一名班长助理，作为一参加工作就在电费岗位，也是在电费岗位光荣入党的他，对电费工作有着特殊情感，对于一些银行和社会化代收点在电费代收中存在的拒收和收费差错等问题他看在眼里、急在心里，向中心管理人员提出了建立电费代收点服务评价体系，对服务质量存在问题的代收单位引入退出机制。他的意见很快被该中心分管领导采纳，召集了部分管理人员起草了电费代收点服务评价系统建设方案，并列入群众科技创新项目进行开发，目前该项目已经进入测试阶段，很快将投入实际应用。
抄表催费二班党员詹健生，平时话不多，看上去书生气很浓的一位老师傅，2006年转岗到电费抄核收岗位。一直以来他默默无闻、踏踏实实完成本职工作，并很快成为电费岗位上的骨干。自从开展创先争优互动以来，他的工作业绩一直走在前列。他年过50，但干劲更大了，就象他说的：“有了这么好地工作激励机制和工作氛围，作为老党员，我不带头拼命干还像话么？”他这样说，也是这样做的，在非常出色完成自己工作任务同时，他还主动为班组分担，帮助班组几个成绩靠后同志开展工作，正因他的一份勤劳，收获了一份应得荣誉，荣获2010-2011年度安庆公司优秀共产党员。
老党员汪久苗同志，35年党龄，是中心党龄最长的党员。已经55岁的他，从不以年长自居，在工作中始终一丝不苟。他始终严于律己，上班来得早、下班走得迟，工作中始终将各项规范牢记于心、付之行动，从事抄表催费工作以来，他的抄表例日执行率始终保持100%，严格按照规定程序开展电费催费工作，他负责的区域，客户对他认真负责、按章办事的工作态度都高度认可，从未有过客户对他有过投诉发生，也成为广大青年员工学习的榜样。
党员星级评价体系的量化考核，使党员有了具体的工作目标，评先工作有了科学依据，较好地避免了在评先工作中的凭印象推荐，看面子投票的现象。谁是先进，用综合评价结果说话，增强了评先工作的科学性、合理性；先进者本身更具有说服力和影响力，学习先进、争当先进的良好风气初步形成。（沈新荣 余卉）
来源：人民网
上海外服公司强化党员组织管理建立网络模块管理，跟踪党员信息，量化考核外企党组织
作者：（俞富忠… 信息来源：组织人事报 点击数：718 更新时间：2006-11-28
望城县量化考核破解农村无职党员教育管理难题
2010/12/21 11:06:08 来源：望城县委组织部
近年来，望城县积极探索农村党员教育管理新途径，健全党员考核评议体系，在农村无职党员中推行量化考核制度，变“误工补贴”为“绩效奖励”，有效提高了农村党员在运用“四议两公开”工作法开会议事时的自觉性和积极性，破解农村无职党员开会难题，营造了创先争优的浓厚氛围。
分类计分，改变“凭印象”状况：根据党员的结构状况、分布状况、从业情况，将无职党员分为普通在乡党员、老龄党员、外出务工党员、预备党员四大类，针对不同类型党员结合全村经济社会发展目标和创先争优要求，讨论决定不同类型党员年度考核具体目标。建立党员个人争优考核档案，将农村党员参加党支部活动、参与民主决策、发挥先锋模范作用、遵章守纪等情况，归纳为组织建设、社会治安、中心工作等3大类，具体细化为9项指标，层层分解到各个有责任能力的党员，按百分制标准，对应设计出不同的分值，根据党员参与活动或履行职责的情况，分别给予相应得分或扣分，并累积作为党员的年终得分。
主动承诺，改变“被考核”心态：各村（社区）结合自身实际，成立由党员代表和村民代表组成的考核小组，制定《共产党员目标管理责任状》，明确目标任务、考核细则、等级分类和奖惩办法。所有党员均签订责任状，就有关义务和目标任务进行承诺，并将日常履诺情况在考核手册上如实记录。党员示范路、党员卫生责任区、乡村义务巡防队等志愿服务成为无职党员主动设岗领责的服务项目。考核采取季度考核和年终评议相结合的方式，季度考核借助民主生活会和党员大会契机，采取党员面对面评议、背对背打分的方式进行；年终评议经自评申报后由考核领导小组对照考核标准、年初承诺内容和季度考核结果综合评测。
评定等级，改变“平均化”结果：民主考核得分按评定等级，考核总分在95分以上的定为一类，按一类标准享受津贴；总分在85-94分的定为二类，按二类标准享受津贴，总分在70-84分的定为三类，按三类标准享受津贴。在年终党员大会上统一发放。为确保制度长效化，取得实效，该县将党员民主考核评定结果作为农村党员参加各类评先评优和奖惩的重要依据。对综合目标管理考核总分前三名的，支村两委给予优秀奖，并对村组各项工作、各项建设有特殊贡献奖的给予单项奖励。考核总分在70分以下的，取消其津贴，并在年度考核中定为不合格。（望城县委组织部供稿）
江北区“梯度量化评定”破解基层党员教育管理难题
作者：系统管理员 发布时间：2011-10-26 来源： 点击数：34
为进一步加强对党员的教育管理，着力破解基层党员特别是流动党员等特殊群体教育管理难题，江北区引入党员分类积分量化管理机制、“梯度评定”机制和动态反馈激励约束机制等三大机制，以“智慧党员”平台和党员卡系统为依托，创新活动载体，不断提高基层党员教育管理科学化、制度化、规范化水平。
一、科学设置标准，建立党员分类积分量化管理机制。为全区1.6万余名党员每人制作了集党内活动功能和社会服务功能于一体的江北党员卡，在此基础上，制订出台《江北区各级党组织和党员积分量化管理办法（试行）》，对党组织和党员的各项工作和活动分类量化计分，通过“智慧党建”平台各系统和功能模块自动计算、汇总，并按一定分值和区间分别给予从“一星”到“五星”的星级评定等次。积分具体分为基本分和附加分，基本分由缴纳党费、参加组织生活、教育培训、奖励惩罚以及平台登录等事项构成，附加分则根据开展志愿服务活动情况生成；规定每名党员全年累计积分达标线为15分，其中，基本分12分，附加分3分；活动积分情况，由系统自动生成后，按照党员所属党组织的性质，分农村、社区、企业和机关事业单位分类排名，以增强可比性。在具体落实中，将结合运行实际，对评定标准进行动态调整。
二、着力破解难点，建立健全“梯度评定”机制。为着力解决外出党员、年老体弱党员、流动党员等特殊党员群体难组织、难召集、难管理等问题，结合正在深入开展的创先争优活动，探索实施“梯度评定”机制和一票否决评议制度。“梯度评定”机制，即根据党员的职业、知识结构、年龄、参加活动能力等实际，设定不同的评价标准，与积分量化机制配套运行；一票否决评议制，是指党员在遵守国家法律法规的前提下，只要没有恶意阻碍征地拆迁工作、破坏社会和谐稳定、损害集体经济利益等12项基本规定行为，一般评定为合格等次，在此基础上，结合其日常积极表现情况，决定是否评定为优秀等次，但只要触犯了12项基本规定中的任何一项，无论日常表现如何积极，均只能被评定为基本合格等次以下。如2010年，有1名党员因妨害社会管理秩序，按照相关程序规定被开除党籍。
三、推进阳关党务，健全动态反馈激励约束机制。将党员进行分类积分排名，在“智慧党建”平台的网上支部、创先争优排行榜、党建三维地图等各区块中实时动态展示，实现对基层党员的动态跟踪和提供针对性管理服务，促使每一位党员都有具体量化结果和比较参照对象，进一步激发你追我赶的创争热情。按照党组织和党员积分量化管理办法（试行）规定，这些星级评定和积分结果都将作为党组织和党员评优评先的重要依据，并纳入年度党建考核范畴。对于达到一定分值的党员，配套给予礼物换购、“红色之旅”等奖励；对于没有达到相关要求，未达到标准分值的党员，取消年度内各类评先评优资格。如为庆祝建党九十周年，由区党员志愿服务总站牵头，组织志愿服务活动积分排名前30位的党员到嘉兴南湖开展了一次“红色之旅”活动，进一步提高了党员服务群众积极性。