工信部近日披露数据显示，今年前5个月，中国原油对外依存度达55.2%，已超过美国(53.5%)。工信部的数据表明，在美国着力摆脱“石油魔咒”之际，中国却陷入“魔咒”之中。

　　国家能源专家咨询委员会副主任周大地、中石油集团公司副总经理廖永远等接受记者采访时表示，应该扩大天然气消费，以摆脱中国对石油的过度依赖，破解“石油魔咒”。

　　石油消费增速超过GDP，国家能源安全拉响警报

　　最早把国家对进口原油过度依赖称为“石油魔咒”的，是前美国白宫能源安全顾问戴维·桑德罗。近年来，美国为摆脱“石油魔咒”实施了包括提高国内石油产量、扩大天然气消费、提高机动车能源利用效率以及鼓励新能源开发等多项举措。

　　“尽管目前美国仍然是世界最大的石油消费国和进口国，但其石油占能源消费的比重在下降，原油对外依存度也呈现逐年降低势头。”周大地告诉记者，美国原油对外依存度今年前5个月又降至53.5%。美国总统奥巴马甚至宣称，未来10年美国将把石油进口量再削减1/3。

　　与美国相反，中国近年来石油消费比例快速上升，石油对外依存度逐年扩大。有数据显示，中国石油对外依存度今年1至5月升至55.2%。有机构预测，2020年中国石油对外依存度将超过60%。

　　工信部表示，目前我国石油消费增速超过了GDP增速，能源消费增速过快，给能源生产和节能减排都带来巨大压力。

　　更值得关注的是，我国原油对外依存度的增长是和原油价格的上涨联系在一起的，二者互相刺激，使得我国进口原油成本大增。

　　中国石油对外依存度的增长，为一些别有用心的国际机构制造“中国能源威胁论”提供了口实。中石油集团公司副总经理廖永远表示，“中国能源威胁论”的提法不客观，但对我国石油对外依存度逐年增长必须高度警惕。他说：“特别是在当前国际油价受地缘政治和突发事件影响而高位震荡的大背景下，我国对石油的高度依赖，将给国家能源安全带来威胁。”

　　快速发展需要能源支撑，油价上涨暴露诸多弊病

　　专家对原油的对外依存度不断提升并不意外。中国油气产业发展研究中心副主任刘毅军接受记者采访时说：“我国从1993年开始成为石油净进口国，而且供需缺口持续增大，到2009年对外依存度超过50%，这是个标志性的数字。预计，今后几年我国石油需求仍将快速增长，对外依存度的攀升是长期的趋势。其根本原因是中国经济社会的快速发展，需要有巨大的能源量来支撑。”

　　刘毅军认为，对外依存度不断攀升，需要警惕不利影响，如国外战乱会造成短期中断供油；价格波动对经济社会影响较大。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强则认为，作为发展中国家，我国经济快速发展必然伴随着能源消费的增长，但我国原油对外依存度增速太快，每年都有3个百分点左右，加上原油价格持续高位，使得我国面临的压力倍增。他分析说，我国原油对外依存度之所以超过美国，其中有美国原油对外依存度近年连年减少的因素。核心原因是页岩气的开采改变了美国能源结构，原来美国的石油发电被天然气发电大量替代。

　　业内人士还表示，我国石油消费的进口量大，一方面是因为我国整个能源结构严重不合理，耗费大量石油去运输低热值的煤炭；另一方面是因为我国整个系统的配置不合理，油价上涨使我国暴露出诸多问题。

　　规避风险应有得当措施，推动天然气开发破“魔咒”

　　对外依存度上限不宜超过60%，这是中国工程院一份研究报告的观点。他们预测，即使是在低需求的情景下，我国石油需求到2030年也将达到6.44亿吨。若不加以控制，2030年前后我国石油对外依存度就有可能突破70%。报告指出，我国人口众多，不能走美国这样放开消费的路线。

　　有关专家指出，我国油田的质量和其他国家无法比，开采成本也较高。另外，技术上我们也存在很大局限。因此对于中国，这样的高依存度会继续下去，必须正视这个问题。

　　如何保障我国的能源安全？刘毅军认为，一是进口多元化要长期坚持，尤其要进一步加快陆上进口能源战略通道的建设；二是加强能源储备设施及科学运营制度的建设；三是要激励国内石油企业积极参与海外能源投资项目建设；四是注意推动替代能源的建设，并加大节约能源的力度，这方面潜力巨大；最后，应大力推进我国原油、成品油产业链市场化的改革，在此基础上，进一步推进价格市场化的改革。

　　也有专家认为，一方面要改变能源结构，提高系统效率；另外一方面要尽可能寻找资源替代石油，实际上天然气就可以作为石油的替代品。

　　据了解，作为中国最大的油气供应商，中石油率先启动“气壮中国”战略。中石化、中海油等国内能源巨头纷纷参与进来。一项以扩大天然气消费为内容的规模宏大的石油替代计划开始全面实施，并成为中国破解“石油魔咒”的现实选择。专家们认为，目前中国天然气价格形成机制不顺，特别是考虑“国际因素”较少，这不仅造成进口天然气的价格倒挂，同时也给页岩气等非常规天然气的勘探开发带来不利影响。理顺天然气价格，对“气壮中国”战略的推进意义重大。据新华社、人民日报