hm note 1td 无法启动:我市召开优化发展环境建设广播电视大会

时间：2012-01-30 08:18:35
（来源：石家庄新闻网）
坚决打好优化发展环境攻坚战 推动发展环境建设再上新台阶
孙瑞彬作重要讲话 姜德果主持会议
省委常委、市委书记孙瑞彬作重要讲话。
市委副书记、市长姜德果主持大会。
石家庄市优化发展环境大会现场。
石家庄市优化发展环境大会现场。
石家庄市优化发展环境大会现场。
统一思想，提高认识，把优化发展环境作为一项“永不竣工的工程”
强力攻坚，务求实效，努力在重点问题和关键环节上实现新进展、新突破
加强领导，强化责任，确保发展环境建设卓有成效地向纵深推进
昨天是春节后上班第一天。市委、市政府继去年之后，再次在春节后上班的第一天召开全市优化发展环境广播电视大会，总结部署优化发展环境工作。会议号召，全市各级各部门和广大干部要进一步解放思想、转变观念，坚定信心、再鼓斗志，切实增强优化发展环境的危机感和紧迫感，把思想和行动统一到市委、市政府的要求和部署上来，进一步强化抓环境就是抓项目、抓发展的意识，把优化发展环境作为一项“永不竣工的工程”，以钢铁般的意志把“效能革命”不断推向深入，坚决打好优化发展环境攻坚战，让企业家高兴，让人民群众满意，真正把石家庄打造成为最具吸引力的投资热土和创业乐园，为实现“转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄”奋斗目标提供有力保证。
省委常委、市委书记孙瑞彬作重要讲话。市委副书记、市长姜德果主持会议。市委常委、纪委书记司存喜通报损害我市发展环境的典型案例。赞皇县和市城管委分别作了典型发言。
孙瑞彬指出，去年以来，市委、市政府坚持把发展环境作为经济社会发展的“命门之穴”，着眼于创造一个更加适合资本流入、成长的环境，以干部作风建设为突破口，以优化政务服务为重点，把提高行政效能作为最大的发展优势来打造，把优化发展环境作为最响亮的城市名片来培育，在全市掀起了一场“效能革命”，全市发展环境建设取得了阶段性进展，出现了可喜的变化，受到了市场主体和广大群众的普遍好评，在全社会产生了强烈反响，树立了石家庄的良好形象，增强了我市的产业聚集能力和区域发展活力，促进了全市项目建设，推动了经济又好又快发展。这充分证明市委、市政府抓优化发展环境的决策是正确的，是符合石家庄实际的，是得民心、顺民意的。但是，我市目前在优化发展环境方面取得的成绩仅仅是初步的、阶段性的，与在建设经济强省、和谐河北征程中担当“领头羊”的要求相比，与完成转型升级、跨越赶超两大任务相比，与建设一流省会的目标相比，与市场主体和人民群众的期望相比还有差距，一些影响发展环境的关键问题还没有突破。全市各级各部门各单位一定要增强优化发展环境的危机感和紧迫感，把优化发展环境作为一项“永不竣工的工程”，真正把石家庄打造成为最具吸引力的投资热土和创业乐园。
孙瑞彬强调，优化发展环境即将进入攻坚阶段，必须以壮士断腕的勇气深化“效能革命”，突破观念、体制特别是利益的“雷区”，敢“破”敢“立”，努力在影响发展环境的关键环节和难点问题上取得突破性进展。要在发展环境是“命门之穴”的认识上实现新突破。各级党委、政府要真正把发展环境作为“命门之穴”，摆上重要议事日程，作为经济社会发展的第一推动力来抓。要教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，增强宗旨意识、大局意识、发展意识、危机意识，真正解决好“我是谁、为了谁”这个根本问题。结合创先争优活动，在全市集中开展“提效能、强服务、创一流、促发展”主题教育活动，着力使全市干部队伍的思想观念有新转变，工作效能有新提升，政务服务有新改善。要在深化行政审批制度改革上实现新突破，突出一个“快”字，在全省、全国叫响“审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的城市品牌。凡是国家和省要求取消的行政审批事项要坚决取消，凡是已不合时宜、削减后不会导致经济社会发展失范的审批事项也要坚决取消，凡是国家和省没有明令必须由市一级审批的事项要坚决下放到县（市）区，最大限度地精简审批事项。对保留的行政审批事项要再造流程，最大限度地压缩审批时间。要放开与行政审批事项相关联的服务项目，坚决打破部门垄断。对重点项目要实行特事特办，创新审批流程，开辟“绿色通道”，以政务效能的提高，赢得发展时间，加快发展速度。要在加强行政服务中心建设上实现新突破，使行政服务中心在深化行政审批制度改革、提高政府服务效能中充分发挥枢纽作用，真正实现“一站式”服务。要在规范执法行为上实现新突破，努力做到在执法理念上，由“重管理轻服务”向“寓管理于服务之中”转变；在执法行为上，由“随意执法”向“规范执法”转变。在执法方式上，由“刚性执法”向“柔性执法”转变，切实改善我市的执法环境。要在治庸治懒治散、提振精神状态上实现新突破，按照张庆黎书记提出的“一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩”的要求，大力弘扬正气，严肃工作纪律，努力实现干部队伍作风的明显好转。
孙瑞彬指出，优化发展环境工作，任务艰巨，事关全局，必须强化责任，加强领导，凝聚合力，强力攻坚，确保取得实效。一是责任要再明确。各级各部门要把优化发展环境作为“一把手”工程，主要领导要亲自抓、负总责，特别是在下放审批权限等重大问题上，要敢于拍板，勇于从大局出发舍弃部门利益。分管领导要具体抓、抓具体，其他领导既要抓好分管业务工作，又要抓好分管部门的环境建设，切实做到各司其职、各负其责，真正做到层层有责任、逐级抓落实。二是评议要再严格。按照“为谁服务，就让谁参加评议”的原则，把发展环境的评判权交给企业、交给群众、交给基层，进一步改进评议方法，不断增强评议工作针对性和评议结果的科学性，并把优化发展环境工作列入领导班子、领导干部工作实绩考核内容。三是问责要再较真。对于破坏发展环境的行为和个人要严肃查处、动真碰硬。四是氛围要再浓厚。既要大力宣传各地各部门优化发展环境的好做法、好经验和先进典型，又要对破坏发展环境、损害石家庄形象的反面典型进行曝光，动员社会方方面面和广大市民积极投身到发展环境建设中来，努力形成人人关心发展环境、共同优化发展环境、悉心维护发展环境的浓厚氛围。
孙瑞彬强调，今年是“十二五”承上启下的关键一年，我们面临的改革发展稳定任务十分繁重。各级各部门和各级干部要自觉克服“恋年”思想，尽快把心思收回来，专心致志投入到工作中去，集中精力抓好工作落实，确保新的一年各项工作有新气象、新作为、新成就，切实加快“转型升级、跨越赶超，建设幸福石家庄”步伐，为建设经济强省、和谐河北做出应有的贡献，以优异成绩向党的十八大献礼。
姜德果就贯彻落实会议精神讲了重要意见。他要求，全市各级各部门各单位要认真学习贯彻孙瑞彬书记的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步解放思想、转变观念，结合各自的实际，对标先进找差距，按照要求抓落实，坚决打好优化发展环境攻坚战，推动我市发展环境建设再上新台阶。
市四大班子领导同志；市法院院长，检察院检察长；市人大、市政府、市政协秘书长，市四大机关副秘书长；市内五区四大班子成员，高新区、正定新区领导班子成员，以及各区乡镇（办事处）书记；市直各单位领导班子成员及具有执法执纪职能的处室负责人；空港工业园、西柏坡管理局、六大工业聚集区主要负责人；市属高校、市属企业、驻石金融机构主要负责同志在主会场参加会议。各县（市）、矿区四大班子成员，法院院长、检察院检察长，各乡镇（办事处）书记，乡镇长（主任），县（市）区直部门领导班子成员在各分会场参加会议。全市各级机关、乡镇（街道）、农村、社区和企事业单位，组织干部职工和广大群众收听收看了此次大会现场直播。