偶看新闻青丝如墨颜似或下一句:风险时代更要加大对内开放
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/03 11:00:49
笑蜀
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中国步入了风险时代。但必须坦率承认，我们还没有为已经到来的风险做好准备。单一的行政管制愈来愈无力承载不断膨胀的民间力量，愈来愈无力承载不断升级的利益博弈。社会团结和社会稳定需要新支柱、新希望，而这样的新支柱、新希望正在民间。
当11月3日全市8000辆的士全部停摆时，重庆人猝不及防，耽误旅行、耽误求医、耽误上下班的市民，应不在少数。
其实，在一个成熟的法治国家，这些问题原本可以避免。公民有罢工的自由，但须事先公开告知。事先公开告知这一法定义务，保障了公众的知情权，公众也就可以预为安排，而避免因措手不及导致的不必要的损失。
但是显然，重庆的士司机罢工，以及继之而起的三亚的士司机罢工、甘肃永登的士司机罢工，均未履行告知义务。地方政府批评的士司机罢工影响市民生活，并非言而无据。
但板子不能都打到司机身上。在成熟的法治国家，告知义务都是以权利的充分保障为前提的。履行告知义务不会带来任何不测的风险，只会得到谅解与配合；不履行告知义务则要违背约定，而不得不接受相应惩罚。罢工因此往往限定在可监测、可规范的范围之内，更多具有象征意味，实际上的破坏力有限。于此不难理解，为什么在成熟的法治国家，纵使罢工不断社会也始终波澜不惊，秩序井然。
我们正处在社会矛盾和冲突的高发期，作为社会矛盾和冲突的一种基本形式，罢工也时有耳闻，对此不必讳疾忌医。即以的士市场而论，重庆的士司机罢工之前，类似事件，其实早已经在郑州、在长沙，甚至在首都北京轮番上演，只不过因媒体未能及时跟进而鲜为人知罢了。利益多元时代，利益博弈本是平常事，但相应的制度通道长期淤塞，当事各方因此不能有序互动。在权利缺乏保障的情况下，出于自救本能，罢工动员过程难以阳光化。于是不爆发则已，一爆发就是突如其来。对一部分群体的不公平，结果带来对整个社会的不公平，罢工被强加给整个社会，而毫无商量余地，整个社会都不能不付出代价。
不能有序互动不仅表现于事前无预警，更表现于事后难规范。重庆罢工事件中，地方政府表现出了最大善意，最高官员亲到第一线与的士司机直接对话，但如此处置仍难让人信服，司机代表的产生程序及其代表性就颇多质疑，对话的公信力因此大打折扣，而有重庆的士司机宣称，他们现在复工是被迫的，是不情愿的。这无疑给未来埋下了隐患。三亚更甚，的士司机干脆拒绝选派代表与地方政府接洽。
造成这种尴尬局面，不单是因为通常认为的维权成本高，人们轻易不敢出头，更是因为有效的自治主体缺位，使得千钧一发之际，民间群龙无首。政府根本找不到合适的谈判对象，不能不面对无数原子式的个人，这就最大限度地抬升了善后成本，增加了局势失控的危险性。
中国步入了风险时代。但必须坦率承认，我们还没有为已经到来的风险做好准备。单一的行政管制愈来愈无力承载不断膨胀的民间力量，愈来愈无力承载不断升级的利益博弈。社会团结和社会稳定需要新支柱、新希望，而这样的新支柱、新希望正在民间。越来越多的事实证明，民间力量并不可怕，可怕的只是民间力量的无序；而要从无序走向有序，首先必须让民间力量阳光化，合法化。或许正是基于此层考虑，重庆和三亚两地的士司机罢工的直接成果就是，两地政府都主动倡议的士司机尽快组织自己的协会。而在此之前，至少重庆的士司机的类似要求就屡遭相关部门断然回绝。
这是一个重大突破。这个突破应该成为起点，开启对内开放的宏大进程。开放才有利于风险的分散释放，愈是封闭，愈容易加大风险的悄然聚集，愈容易导致爆炸性局面。进一步对自己的人民开放，开放民间组织，开放利益博弈，使之成为方向，成为趋势，成为不可阻挡的历史潮流，这无疑已经是当务之急，是我们民族的生命时速。
来源：南方周末 来源日期：2008-11-13 本站发布时间：2008-11-13
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中国步入了风险时代。但必须坦率承认，我们还没有为已经到来的风险做好准备。单一的行政管制愈来愈无力承载不断膨胀的民间力量，愈来愈无力承载不断升级的利益博弈。社会团结和社会稳定需要新支柱、新希望，而这样的新支柱、新希望正在民间。
当11月3日全市8000辆的士全部停摆时，重庆人猝不及防，耽误旅行、耽误求医、耽误上下班的市民，应不在少数。
其实，在一个成熟的法治国家，这些问题原本可以避免。公民有罢工的自由，但须事先公开告知。事先公开告知这一法定义务，保障了公众的知情权，公众也就可以预为安排，而避免因措手不及导致的不必要的损失。
但是显然，重庆的士司机罢工，以及继之而起的三亚的士司机罢工、甘肃永登的士司机罢工，均未履行告知义务。地方政府批评的士司机罢工影响市民生活，并非言而无据。
但板子不能都打到司机身上。在成熟的法治国家，告知义务都是以权利的充分保障为前提的。履行告知义务不会带来任何不测的风险，只会得到谅解与配合；不履行告知义务则要违背约定，而不得不接受相应惩罚。罢工因此往往限定在可监测、可规范的范围之内，更多具有象征意味，实际上的破坏力有限。于此不难理解，为什么在成熟的法治国家，纵使罢工不断社会也始终波澜不惊，秩序井然。
我们正处在社会矛盾和冲突的高发期，作为社会矛盾和冲突的一种基本形式，罢工也时有耳闻，对此不必讳疾忌医。即以的士市场而论，重庆的士司机罢工之前，类似事件，其实早已经在郑州、在长沙，甚至在首都北京轮番上演，只不过因媒体未能及时跟进而鲜为人知罢了。利益多元时代，利益博弈本是平常事，但相应的制度通道长期淤塞，当事各方因此不能有序互动。在权利缺乏保障的情况下，出于自救本能，罢工动员过程难以阳光化。于是不爆发则已，一爆发就是突如其来。对一部分群体的不公平，结果带来对整个社会的不公平，罢工被强加给整个社会，而毫无商量余地，整个社会都不能不付出代价。
不能有序互动不仅表现于事前无预警，更表现于事后难规范。重庆罢工事件中，地方政府表现出了最大善意，最高官员亲到第一线与的士司机直接对话，但如此处置仍难让人信服，司机代表的产生程序及其代表性就颇多质疑，对话的公信力因此大打折扣，而有重庆的士司机宣称，他们现在复工是被迫的，是不情愿的。这无疑给未来埋下了隐患。三亚更甚，的士司机干脆拒绝选派代表与地方政府接洽。
造成这种尴尬局面，不单是因为通常认为的维权成本高，人们轻易不敢出头，更是因为有效的自治主体缺位，使得千钧一发之际，民间群龙无首。政府根本找不到合适的谈判对象，不能不面对无数原子式的个人，这就最大限度地抬升了善后成本，增加了局势失控的危险性。
中国步入了风险时代。但必须坦率承认，我们还没有为已经到来的风险做好准备。单一的行政管制愈来愈无力承载不断膨胀的民间力量，愈来愈无力承载不断升级的利益博弈。社会团结和社会稳定需要新支柱、新希望，而这样的新支柱、新希望正在民间。越来越多的事实证明，民间力量并不可怕，可怕的只是民间力量的无序；而要从无序走向有序，首先必须让民间力量阳光化，合法化。或许正是基于此层考虑，重庆和三亚两地的士司机罢工的直接成果就是，两地政府都主动倡议的士司机尽快组织自己的协会。而在此之前，至少重庆的士司机的类似要求就屡遭相关部门断然回绝。
这是一个重大突破。这个突破应该成为起点，开启对内开放的宏大进程。开放才有利于风险的分散释放，愈是封闭，愈容易加大风险的悄然聚集，愈容易导致爆炸性局面。进一步对自己的人民开放，开放民间组织，开放利益博弈，使之成为方向，成为趋势，成为不可阻挡的历史潮流，这无疑已经是当务之急，是我们民族的生命时速。
来源：南方周末 来源日期：2008-11-13 本站发布时间：2008-11-13
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