“网站查询身份证不会泄露信息”

工信部主管的《人民邮电报》刊文回应身份信息认证相关质疑，但未提及民企国政通被指垄断核查业务

    南都讯 去年年末，有媒体报道民营企业北京国政通科技有限公司，垄断了“公民身份信息核查”业务，随即该公司的盈利模式和身份信息保密的安全性遭到广泛质疑。昨日，由工信部主管的《人民邮电报》刊发题为《还原“身份信息认证”真相》的报道，回应了之前公众对国政通的相关质疑。

    2011年12月30日，《21世纪经济报道》报道称，中国互联网用户身份验证服务被民企北京国政通网络科技有限公司(下称“国政通”)垄断，国政通是公安部门唯一指定的身份认证服务商，而这一市场的规模超过10亿元。报道还称，国政通的盈利模式引起争议，并且高管包括中国电信数据局前副局长等人员。

    据悉，国政通成立于2001年8月，注册资金300万元。《人民邮电报》的报道称其主营业务是防欺诈和实名制服务，业务范围覆盖电信、银行、保险、税务、交友、婚恋、租赁等领域，“从单一的身份认证、企业法人认证，到复杂的信用卡用户风险审核认证、国内国际人力资源背景调查认证等”，而国政通具有自主产权并获得国家专利的网络身份验证系统“身份通”，“得到了各大商业网站的广泛支持和推广”。

    报道举例称，2007年，国政通协助相关部门组织实施了“网站备案核验系统”，验证了网站所有人的真实身份；2010年7月，国政通在中国互联网协会等单位的指导和委托下，开发建设手机身份验证平台系统并完成了配套管理、推广计划等方案；2011年11月16日，在中国互联网协会指导下，新浪微博利用国政通公司的“身份通”开发了“身份通勋章”，已有近百万新浪微博用户使用该功能；2011年12月15日，在中国互联网协会指导下，婚恋网站百合网利用“身份通”，推出首个婚恋网站身份认证服务。

    《人民邮电报》的报道称，所谓“身份通”就是“互联网上的身份证”，该系统包括内部网、外部网和互联网三部分。内部网部分包括用户个人信息库和个人身份信息管理平台，为主管部门及各省分支机构提供对用户个人身份信息的管理等功能。外部网部分包括个人身份信息服务平台，该平台经授权访问全国公民身份信息系统，对用户身份进行核验，还可对用户提交的其他个人和机构信息进行验证。

    互联网部分则包括个人身份信息服务网站、短信、彩信通信平台，向电话、互联网用户提供相关服务，包括个人信息登记、争议解决、信息管理、密码修改、附加信息验证、防身份盗用等相关功能。

    说法

    《人民邮电报》解答公众五大疑问

    网友对“身份信息认证”的一些疑问，《人民邮电报》作了具体回应，但未涉及对国政通垄断的质疑。

    疑问1　花5元就可以查身份证详细信息，还能显示地址、照片，泄露个人信息。

    《人民邮电报》：身份信息认证服务提供的只是比对，而不是查询，是指认证人通过手机、互联网向“全国公民身份信息系统”提供需认证的姓名和身份号码，该姓名和身份号码与全国公民身份信息系统的数据进行比对，仅返回“一致”或“不一致”的结果，如果一致还能进一步比对照片，但在认证过程中比对的照片都是经网纹模糊等特殊处理的，不能用于制作证件等其他用途。

    疑问2　有报道称“记者支付了5元查询费后发现，身份证照片、地址等都是该身份证所有人前不久才更换过的最新信息，准确无误”。

    《人民邮电报》：这种说法是错误的。身份信息认证服务仅能对身份号码和姓名提供比对，不提供任何地址信息。由于公民身份号码是按我国《中华人民共和国国家标准　G B11643-1999》编制赋予每个公民的，前六位是地址码，表示编码对象常住户口所在县(市、旗、区)的行政区划代码，据此就能解读出身份证原始发证地信息。使用任何一个公开的身份号解读软件，都可轻易根据身份号码编码规则读出性别、年龄和原始发证地区(只能解析到地区，不能解析到详细住址)，这和身份信息认证服务无关。

    疑问3　公民身份信息可能成为牟利工具。

    《人民邮电报》：由于当今个人信息随意被复印扫描传播，使得盗用他人身份信息和假身份犯罪行为猖獗，广大用户饱受假证欺诈之苦却没有辨别真假身份证件的渠道。为满足各行业防假身份欺诈的需求，身份信息认证服务应运而生。根据国家发展和改革委员会文件《关于全国公民身份证号码查询服务中心有关收费问题的通知》(发改价格[2010]2432号)，对于行业用户使用公民身份信息认证收费是合法和必要的。

    疑问4　这样的信息查询系统在不核实服务使用者信息的情况下，就可以随意查询全国居民身份证匹配情况，这为一些不法分子盗用信息制造假身份证，用于违法犯罪提供便利。

    《人民邮电报》：用于比对的照片是经过网纹、模糊等特殊处理，不能用于制作证件。身份信息认证服务就是在姓名和身份号码比对认证一致的前提下，通过照片的比对。

    疑问5　网站查询身份证有信息泄露等隐患。

    《人民邮电报》：这是对身份信息认证服务的基本流程和概念缺乏了解。事实上，个人用户使用身份信息认证服务，需要被认证人在w w w .idtag.cn免费注册“身份通”。同时，两个“身份通”用户之间通过双方授权后，可以免费认证对方身份信息。在身份信息认证服务基础上，国政通面向个人用户推出“身份通”认证服务，用户的姓名、身份证号码经“全国公民身份信息系统”验证，并与本人的手机、电邮及其他真实信息绑定，得到唯一的身份标识号———“身份通”号。“身份通”号由一组数字组成，本身不体现用户任何私密信息。只有在用户本人授权的前提下，身份通号关联的用户资料才可供授权对象查看。