偶看新闻鸟的翅膀骨架结构:广电卖力推进其电信化 不是明智之举 — 中广互联 - SARFT.net | 中国广电第一...
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/30 02:22:13
最近，CCBN2011（中国国际广播电视信息网络展览会）在北京隆重举行，这一号称我国广电行业发展风向标的年度大展，人们原以为可以从中看到广电在三网融合上的重大举措和进展，令人遗憾的是，广电似乎使偏了劲头——“电信化”风头十足，与三网融合的目标渐行渐远。难怪有网友喟叹：国务院去年发文督导的三网融合，又被耽搁了一年！
广电卖力推进其电信化，明眼人一看便心知肚明：2010年，广电明确抛出宽带化战略，2011年，广电再度深化面向综合信息服务转型的战略。其具体表现有：一、正在全面电信化的广电，并不满足其在内容播控上的绝对优势，正试图从无到有地打造和拥有电信业的既有优势，以便自己日后“包打天下”。二、本来广电应该集中精力狠抓“播控平台”，加快IPTV、手机电视集成播控平台的建设和管理，但一年多过去了，仍停留在少数城市层面，全国统一的总平台至今天依然是“空中楼阁”。这直接导致了电信业找不到合作方的“窘境”。三、广电向综合信息服务转型，其实就是多元化战略，从宽带接入到拉客入网，广电正在面对电信“另起炉灶”。广电业的这种策略，已经向电信业的传统市场引入了恶性竞争，在一些地方，广电、电信两败俱伤的价格战已现端倪。
三网融合的关键，是实现电信和广电业务的双向进入，也就是“符合条件的广播电视企业，可以经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务；符合条件的电信企业，可以从事部分广播电视节目生产制作和传输”，电信和广电各自开放其垄断领域，允许对方进入，实现“优势互补，共同发展”，这本来是老百姓所盼望的，但双方各打小九九，只想打破对方垄断，又唯恐己方垄断被打破，以致利益交换迟迟不能完成，使三网融合陷入僵局。
去年1月份，温家宝主持国务院常务会议，决定加快推进三网融合，在争论不休十余年之后，终于“提出了推进三网融合的阶段性目标，2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点”。人们以为，中国的三网融合，终于可以告别纸上谈兵了！但谁知一年过去，非但动静不大，反见双方为维护一己之利，刀光剑影。
在广电垄断下，电信没有IPTV等业务的内容播控权，这就使电信有沦为单纯传输管道、处于产业价值链底端的危险。去年，互联网电视的6张牌照都发给了广电阵营，如上海电视台、CNTV、杭州华数、南方传媒、湖南广电等，电信运营商只能望洋兴叹。现在，广电又把手伸进电信的后院，这只能激起对方更大的反抗和抵制。
今年2月，某信息化研究中心出台了《第五次电信分拆方案研究》，这份报告建议国务院将中国电信、中国联通（600050）的互联网数据中心业务（IDC）分拆出来，整体打包并入广电，与中国有线电视网络公司合并，再加上广电的视频内容业务，共同组建国家广播电视网络集团公司。广电人士闻讯喜不自禁，“能让广电做IDC业务，拿到国际互联网出口、开放ISP牌照，还不被电信在路由器上做手脚，我觉得就跟吃着火锅唱着歌一样幸福而知足……”
随后在3月22日的CCBN上，广电总局副局长田进就作出了呼应，称国家级广播电视网络公司组建，已确定初步方案，它将作为有线电视网络参与三网融合的市场主体，负责对全国有线电视网络进行升级改造。
此后，广电成分股全线上涨。田进口中的“国家级有线电视网络公司”，与上述方案设想的“国家广播电视网络集团公司”，何其相似!
目前，广电和电信都在建设各自的新一代高速互联网，以摆脱对方掣肘，广电的叫NGB网络，电信的则叫“光网城市计划”，但如此各搞一套，都想绕过对方障碍，与三网融合的本来目标相背离，重复建设劳民伤财。
广电甩开电信单干的趋势越来越明显，在此奉劝广电不要以单方面的电信化，去阻碍三网融合的前进步伐。三网融合事关民生福祉，老百姓已经等了十来年，再也等不起了。