偶看新闻海风是咸的吗:凝心聚力 共谋发展
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/27 20:29:59
——写在我国“中部地起”战略实施五周年之际
改革开放，给我国国民经济的快速推进插上了腾飞的翅膀，东部沿海地区，天时地利，率先举起开放发展的旗帜，其跳跃式的前进令人鼓舞。西部大开发，共和国总体实力全面提升。面对滚滚而来的改革发展大潮，位于祖国中部的广大区域似乎陷入了两面夹击的“塌陷区”，安徽、山西、河南、湖北、湖南、江西六个中部省份都在苦苦寻觅着改革的突破口，这个承载了全国28．1％的人口、占全国10．7％的广袤土地期盼着政策的甘霖雨露。
历史走到了2006年，是年4月，《中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》正式颁发，明确了中部地区“三个基地一个枢纽”的战略定位，即努力把中部地区建设成全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高新技术产业基地以及全国重要的综合交通运输枢纽，这标志着中部地区崛起战略的正式实施。此后，国家又相继出台了《促进中部地区崛起规划》等多项政策措施，对中部地区承接产业转移、城市群发展、引资等工作予以指导和支持，并先后批准在中部建设武汉城市圈、长株潭城市群、鄱阳湖生态经济区、皖江城市带、中原经济区、山西国家资源型经济转型综合配套改革试验区等多种类型的改革试验区。
机遇与挑战问题与对策
2011年9月，《中国中部地区发展报告（2012年）》（中部蓝皮书）在山西太原发布。
蓝皮书充分展示了中部地区社会科学专家对转型跨越发展的研究成果和智慧结晶，为今后中部地区转变发展方式，在发展中促转变，在转变中谋发展指明了方向。
蓝皮书认为，中部地区发展，拥有三大优势。中部崛起战略早已成为国家战略。除政策优势外，中部地区北抵北京，南近香港，东邻上海，西靠重庆，处于“十”字形架构的核心地带，区位优势明显。最重要的是，与东、西部地区相比，中部地区的后发优势明显。一是土地优势：东部地区可利用的土地已经越来越少,西部地区土地虽多，但能够作为资源利用的较少，而中部地区能作为资源利用的土地较为丰富；二是劳动力资源优势；三是资本后发优势：中部地区有很多产业等待开发,具有较高的资本预期收益,会吸引更多区域外资本进入。
蓝皮书分析，中部地区转变经济发展方式，面临着一些制约因素：
经济发展水平相对滞后，主要表现为主要指标在全国所占的比重均小于中部人口所占的比重。从经济总量来看，2009年，中部地区人口占全国总人口的28.1%,而国内生产总值仅占全国总量的19.3%。从人均GDP来看，中部地区人均GDP低于全国平均水平。
国际化水平严重滞后。衡量国际化水平有两个主要指标：进出口总额和利用外资水平占全国的比重，这两项指标，近几年均小于10%，远低于中部地区的人口比重。
城乡居民收入仍处于较低水平。2009年，中部地区的城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别相当于全国平均水平的84%、93%，城乡居民的收入差距由2005年的5852元扩大到8574元。
资源环境矛盾突出。从能源利用效率水平看，“十一五”时期，中部地区的平均单位GDP能耗为1.39吨标准煤/万元，平均单位工业增加值能耗为2.82吨标准煤/万元，平均单位GDP电耗为1280.58千瓦时/万元，能源利用效率在全国处于中等水平。
蓝皮书指出，促进中部崛起，实现经济发展方式转变，需要区域经济政策协调动作，深化体制改革，既要保增长速度，更要注重结构改善，未来中部地区的崛起需要找准七个着力点：
着力推进产业结构调整和优化。首先，要加大农业基础设施和生态环境建设投入。其次，加快布局重大基础设施和基础产业。最后，全面发展第三产业。
加快推进城市化进程。构建中部地区的城市群或城市带，发挥中心城市的辐射带动作用，推动区域经济发展。
促进中部地区产业集群化发展。中部地区应着力培育现代制造业、优势能源、原材料、高新技术、生态农业、轻纺食品等产业群。
加强区域经济合作。中部地区应该以区域内各中心城市共同市场利益为纽带,建立自由贸易区似的统一大市场。
发挥比较优势和后发优势。在地区经济发展上，主要有比较优势战略和竞争优势战略，中部地区应该推行比较优势战略。
优化投资环境。采取灵活有效的政策将外资企业引进来并留住。
促进科技创新。中部地区要强化科技创新的作用，发挥中部当前科技资源集中的优势，构建区域科技资源共享网络平台，促进科技资源的共享。
中部博览会：规模大、规格高、影响远
经国务院批准，由商务部、税务总局、工商总局、广电总局、国家旅游局、中国贸促会、全国工商联、中国工业经济联合会以及山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省人民政府联合主办的中国中部投资贸易博览会（简称“中部博览会”），每年举办一次，分别在湖南长沙、河南郑州、湖北武汉、安徽合肥、江西南昌、山西太原成功举办了六届。
中博会成为中部六省融合共进、凝心聚力、共谋发展的高端平台，其规模之大、规格之高、影响之远、效果之佳都当之无愧地居于东部六省各项经济活动之首。
硕果累累任重道远
我国的中部地区承东启西，接南近北，吸引四面，辐射八方，如果说，东部、西部大发展是中国腾飞的双翼，那么，中部则是正在挺起的“脊梁”。
在“中部崛起”战略引领下，5年间，中部地区生产总值年均增长13％，比全国平均水平快1．1个百分点，经济总量占全国的比重也由2005年的18．8％提高至2010年的19．7％。粮食连续7年增产，产量占全国的比重稳定在30％以上。交通等基础设施进一步完善，经济结构进一步优化，可持续发展能力进一步增强。2010年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到16000元和5500元，年均分别增长12．7％和13．2％，人民生活明显改善。
国务院副总理王岐山在参加第六届中国中部投资贸易博览会时说，今年是中国实施促进中部地区崛起战略5周年。5年来，中部地区承接产业转移的步伐明显加快，生产总值、投资、消费、出口、利用外资等主要经济指标增速都高于全国平均水平，为促进中国经济全面、协调、可持续发展作出了重要贡献。
王岐山指出，“十二五”期间，中部地区要加快转变经济发展方式，调整经济结构，努力探索新型工业化、城镇化发展道路。重点推进太原城市群、皖江城市带、鄱阳湖生态经济区、中原经济区、武汉城市圈、长株潭城市群等区域发展。发挥区位、资源、人才优势，有序承接产业转移，推动产业转型升级。加快粮食、能源、原材料、现代装备制造、高技术产业基地和综合交通运输枢纽建设。在“三农”和小企业金融服务、农村流通体系建设等薄弱环节取得突破。
王岐山表示，正在崛起的中部地区大有希望。在各方面的大力支持下，中部地区一定能够再创辉煌。