2011中國城市綜合實力研究成果發佈會

　　 中國國情國力雜誌社、中國資訊報社定於2011年12月25日（星期日）下午16時在中國職工之家C座三層報告廳南廳舉行新聞發佈會，發佈中國城市綜合實力研究成果，舉行《中國城市協調發展及綜合實力研究報告》首發儀式，相關出席嘉賓、領導解讀中國城市協調發展及綜合實力研究體系，並就有關情況答記者問。中國網現場直播，敬請關注！ 文字實錄 圖片實錄 視頻下載 返回直播頁

活動標題

• 2011中國城市綜合實力研究成果發佈會

活動描述

• 中國國情國力雜誌社、中國資訊報社定於2011年12月25日（星期日）下午16時在中國職工之家C座三層報告廳南廳舉行新聞發佈會，發佈中國城市綜合實力研究成果，舉行《中國城市協調發展及綜合實力研究報告》首發儀式，相關出席嘉賓、領導解讀中國城市協調發展及綜合實力研究體系，並就有關情況答記者問。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

圖片內容：

• 2011中國城市綜合實力研究成果發佈會即將開始
• 中國國情國力雜誌社、中國資訊報的社長以及課題研究專家委員會的協調人葉植材主持會議
• 2011中國城市綜合實力研究成果發佈會現場
• 2010年中國城市協調發展暨《中國城市協調發展及綜合實力研究報告》首發式
• 中國城市協調發展及綜合實力研究報告
• 國家統計局原總經濟師、現國務院參事室特別研究員姚景源
• 中國國情國力雜誌社總編輯、中國資訊報社常務副總編輯萬東華
• 2011中國城市綜合實力研究成果發佈會與會嘉賓
• 2011中國城市綜合實力研究成果發佈會現場
• 中國城市協調發展及綜合實力研究成果報告
• 會議現場
• 與會嘉賓

視頻地址：

mms://wmv.china.com.cn/dianbo/zhibo/2011/201225a.wmv

相關新聞：

• 統計局發佈50個城市主要食品平均價格變動情況
• 上海統計局：上海百歲老人有928人 女性佔733人
• 統計局:11月70個大中城市中49個新房價格環比下降
• 統計局報告稱我國小康社會實現程度達80.1%

圖片大圖：

• 

  2011中國城市綜合實力研究成果發佈會即將開始

  中國網 楊丹

• 

  中國國情國力雜誌社、中國資訊報的社長以及課題研究專家委員會的協調人葉植材主持會議

  中國網 楊丹

• 

  2011中國城市綜合實力研究成果發佈會現場

  中國網 楊丹

• 

  2010年中國城市協調發展暨《中國城市協調發展及綜合實力研究報告》首發式

  中國網 楊丹

• 

  中國城市協調發展及綜合實力研究報告

  中國網 董德

• 

  國家統計局原總經濟師、現國務院參事室特別研究員姚景源

  中國網 楊丹

• 

  中國國情國力雜誌社總編輯、中國資訊報社常務副總編輯萬東華

  中國網 楊丹

• 

  2011中國城市綜合實力研究成果發佈會與會嘉賓

  中國網 楊丹

• 

  2011中國城市綜合實力研究成果發佈會現場

  中國網 楊丹

• 

  中國城市協調發展及綜合實力研究成果報告

  中國網 董德

• 

  會議現場

  中國網 董德

• 

  與會嘉賓

  中國網 董德

文字實錄 　正序　倒序　

• 主持人 葉植材:

  各位嘉賓，新聞界的各位朋友，女士們、先生們，大家下午好。我是本次發佈會主辦單位中國國情國力雜誌社、中國資訊報的社長以及課題研究專家委員會的協調人葉植材。今天我們主辦方在這裡舉辦一個簡潔、權威的課題成果新聞發佈會，一會兒將發佈2011中國城市綜合實力研究暨《中國城市協調發展及綜合實力研究報告》首發式。

  2011-12-25 16:05:01

• 主持人 葉植材:

  出席今天發佈會的有三方面的嘉賓：一、課題研究組部分成員，他們是國家統計局黨組成員、總工程師鄭京平先生；國家統計局原總經濟師、現國務院參事室特別研究員姚景源先生；中央財經領導小組辦公室局長楊澤軍博士；國家發展和改革委員會政策研究室副主任施子海博士；國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運先生；國家統計局城市社會經濟調查司司長龐曉林先生；國家統計局、中國經濟景氣監測中心副主任潘建成先生；中國國情國力雜誌社總編輯、中國資訊報社常務副總編輯萬東華先生；中國資訊報社副總編輯彭嘉陵女士。

  2011-12-25 16:08:16

• 主持人 葉植材:

  二、中國城市研究發展實力的發佈，我們邀請了幾個市的代表。

  三、中央和首都的部分媒體單位代表。它們是：新華通訊社、人民日報社、中央電視臺、光明日報社、中國新聞社、經濟日報社、科技日報社、經營時報社、中國經濟導報社、中國畫報社、中國國情國力雜誌社、中國資訊報社。中國網作為發佈會的協辦單位，將深度報道本次發佈會的有關資訊和成果。

  今天會議的議程有三項：一、發展報告首發式；二、主辦方就課題研究的成果進行發佈；三、邀請姚景源先生為我們做主旨演講。下面進行今天發佈會的第一項議程。

  2011-12-25 16:10:04

• 主持人 葉植材:

  2010年中國城市協調發展暨《中國城市協調發展及綜合實力研究報告》首發式，這裡舉辦一個簡單的儀式，請工作人員將發展報告推上來。有請國家統計局黨組成員、總工程師鄭京平先生為我們剪綵。請工作人員將發展報告呈送到嘉賓和與會代表手上。

  2011-12-25 16:11:35

• 主持人 葉植材:

  下面進行大會第二項議程：請中國國情國力雜誌社總編輯、中國資訊報社常務副總編輯萬東華先生發佈研究成果。

  2011-12-25 16:12:48

• 萬東華:

  尊敬的鄭京平總工程師、尊敬的姚景源特約研究員、尊敬的各位領導、各位城市代表、各位來賓、各位新聞界的朋友們，大家好。今天很高興在這裡舉行2010年中國城市綜合實力研究成果發佈會暨《中國城市協調發展及綜合實力研究報告》的首發式，首先，我謹代表中國國情國力雜誌社和中國資訊報社聯合成立的城市綜合實力研究課題組，向前來參加新聞發佈會各位領導、各位來賓和新聞界的各位朋友，以及主辦方邀請的最有代表性的部分城市代表，表示熱烈的歡迎。向長期以來關心、支援中國城市經濟社會發展研究的社會各界表示衷心的感謝！

  現在我就2010年中國城市綜合實力的發展情況做一個簡要的資訊發佈。

  2011-12-25 16:13:13

• 萬東華:

  首先，我介紹一下已經發到各位代表手中的《報告》，該報告由中國國情國力雜誌社、中國資訊報社聯合成立的城市綜合實力研究課題組在充分借鑒已有研究成果的基礎上，從城市綜合實力評價的背景、內涵、設計原則、基本框架出發，經過反復研究和論證，構建了一套適合當前我國特點的城市綜合實力評價體系，利用2010年城市社會經濟基本情況統計數據，從多個方面對我國287個地級及以上城市綜合發展實力進行了研究。基本情況和主要研究結論如下：

  截止2010年底，全國城鎮人口總數為6.66億人，比上年增加4400萬人；城鎮化率達到49.68%，全國已有近一半的人口居住在城鎮，城市已逐漸成為居民經濟生活的主要場所。

  2011-12-25 16:15:50

• 萬東華:

  城市對推動經濟增長的作用進一步突出。隨著中國特色城市化進程的加快，城市創造的財富越來越多。據統計，我國地級及以上城市（不包括市轄縣），年末總人口達3.9億人，佔全國總人口的29%，實現地區生産總值25萬億元，按可比價格計算同比增長12.5%，約佔全國經濟總量的60%。2010年地級及以上城市的行政區域面積為63萬平方公里，其中，建成區面積3.2萬平方公里，比2009年增長1.1%。

  截止2010年，東部地區、中部地區、西部地區和東北地區的地級及以上城市分別有87、81、85和34個。東部地區地級及以上城市的年末人口為1.6億人，佔全國地級及以上城市年末人口的41.6%；創造地區生産總值14.5萬億元，佔全國地級及以上城市經濟總量的59%。中部地區城市的年末人口為0.9億人，佔全國地級及以上城市年末人口的22.7%。創造地區生産總值3.7萬億元，佔全國地級及以上城市經濟總量的14.9%。西部地區城市的年末人口為1億人，佔全國地級及以上城市年末人口的25.1%；創造地區生産總值3.9萬億元，佔全國地級及以上城市經濟總量的15.8%。東北地區地級及以上城市的年末人口為0.4億人，佔全國地級及以上城市年末人口的10.6%；創造地區生産總值2.5萬億元，佔全國地級及以上城市經濟總量的10.3%。

  2011-12-25 16:22:29

• 萬東華:

  按區域分佈來看，東部地區城市發展居全國領先地位。東部地區有10個城市進入省會和計劃單列市綜合實力前20位，有28個城市進入地級市前50位（不含省會城市）；中部地區有3個城市進入省會和計劃單列市綜合實力前20位，有8個城市進入地級市前50位；西部地區有3個城市進入省會和計劃單列市綜合實力前20位，有5個城市進入地級市前50位；東北地區有4個城市進入省會和計劃單列市綜合實力前20位，有9個城市進入地級市前50位。

  2010年，年末人口達到500萬以上的城市12個，比2009年增加1個，其中重慶、上海、北京的人口均在1000萬以上。為了保證城市之間的可比性，本研究不包括四個直轄市。2010年地級及以上城市的綜合實力研究結果如下：

  第一類：在32個省會城市和計劃單列市中，位居綜合實力第一位的是深圳市。

  第二類：在251個不含省會城市的地級城市中，位居綜合實力第一位的是蘇州市。

  詳細研究結果請參見發給大家的《2011年中國城市協調發展及綜合實力研究報告》，由於時間關係，城市名單不再一一宣讀。

  2011-12-25 16:24:37

• 萬東華:

  經過課題組持續不斷地認真研究，2010年中國城市綜合實力研究結果已經産生。由於時間緊，涉及到的數據量大，指標多，特別是研究的方法有待進一步改進，我們將在認真聽取各方面意見的基礎上不斷加以完善。

  各位代表，此項發佈活動受到社會各界包括新聞媒體廣泛的重視和關注，請允許我代表主辦單位再一次向為本次活動提供特別支援的新聞媒體以及到會的新聞界的朋友們、為本次活動提供特別贊助的深圳市人民政府，以及積極參與、配合和支援本次活動的城市和代表表示衷心感謝。

  謝謝大家。

  2011-12-25 16:26:08

• 主持人 葉植材:

  謝謝萬東華總編輯，資訊豐富，分析深入而系統的主題研究成果發佈。這個發佈表明瞭2010年我國部分城市綜合實力發展的現狀，也再次謝謝萬總編輯。作為主辦方，我利用這個機會向新聞界的朋友們做兩點補充解讀：第一，我們這是個研究成果，利用我們統計的數據，採用相關的研究方法；第二，作為課題組，我們認為是科學的、客觀的、公正的，為什麼説科學？從我們對城市綜合實力的研究所採取的研究方法來説，採用層次的分析法，一是我們將城市綜合實力按邏輯概念進行分層，形成了包括人口與勞動力發展、經濟發展、社會發展、基礎設施、生態環境建設與保護和發展品質六個子系統，共計58個統計指標。二是根據每個子系統的定義，按照指標體系的選取原則，從規模、結構、增長速度、效益、效果、能力及水準等方面的設定一個原始指標；三是對原始指標逐級計算，逐級合成，再爭取得城市生活實力的評價指標。

  我們覺得也是客觀的，因為評選我們是站在研究課題角度，不是我們的主觀意願。再就是公眾的，因為數據來自於基層，來自於國家認可的統計資料。所以一是研究課題，二是研究結果是科學的、客觀的、公正的。發佈會第二項議程到此為止。

  2011-12-25 16:27:19

• 主持人 葉植材:

  第三項議程是新加的，因為有媒體的朋友，還有基層政府的代表，聽説姚景源先生要來到今天的發佈會現場，和主辦方説能不能請姚景源先生即興給我們在城市發展、社會經濟的發展做一個交流，大家從各個渠道了解到，姚景源先生的演講能夠使我們在輕鬆的愉悅當中得到對國家、社會經濟建設成果、社會發展的計策，以及自己對國家發展的了解方面得到很多資訊。我建議在座媒體的朋友們、城市的代表們用掌聲邀請姚景源先生給大家做演講。

  2011-12-25 16:29:05

• 姚景源:

  我覺得京平同志和他所領導的課題組最大的貢獻就是我們在加快城市化進程中提出了城市化如何科學發展的問題，可能大家知道，這段時間一些學者通過模型來分析中國經濟，比如他們分析人口紅利、資源要素的約束條件等等，得出了一個結論，説中國將會告別過去這30多年的高速增長，會轉到較低的低速增長階段。我覺得這個分析有道理，但也有欠缺之處，我今天講它的不足之處是在於這個模型缺了最重要的東西，要素沒有加進去，就是改革開放。單靠人口紅利、單靠資源要素等各種要素的約束，回到1978年小平同志就不會改革了。所以還是要把改革開放放進去，中國的問題是很複雜的問題，我不贊成單純用模型來解讀中國經濟，因為很多是模型所講不清楚的。實踐證明，明年正好是小平同志南巡講話20年，我們要好好學習小平同志的思維方式。

  2011-12-25 16:30:42

• 姚景源:

  我認為中國未來30年還會保持相當好的增長，其中最重要的領域和空間就是城市化。1978年全國城市化率17%，剛才東華同志講現在已經到了49%。我記憶裏發達國家最低是78%，剩下都在90%以上。而我們49%的城市化率，因為我們現在算的方法還是用常住人口來算，還是按照六個月的居住期，應當講2億左右的農民工還沒有完全融入到城市化中來，所以還有一定的差距。在宏觀經濟學當中，講工業化、城市化，工業化在宏觀經濟當中最重要的作用是創造供給，城鎮化是創造需求。如果按照這個基本原理，就是工業化創造供給，城市化創造需求，拿它來分析中國宏觀經濟的話，就可以很清晰地看到我們的問題。中國過去30多年城市化，從17%到現在的49%，也有一個了不起的進步，確實是輝煌的成就。但是我們應當承認一個問題，就是過去30多年的發展當中，我們城市化發展的速度是滯後於工業化發展的，也就是説創造需求的城市化，它的發展速度也有輝煌之成就，但是速度相對落後於創造供給的工業化。由於這兩個增速出現差異，所以中國宏觀經濟當中深層次的問題始終是需求不足，年年講擴大需求，需求都上不去，我覺得宏觀經濟分析深層次的問題就是城市化。

  2011-12-25 16:33:08

• 姚景源:

  所以發展城市化對於整個國民經濟的平衡是至關重要的。城市化是未來拉動中國經濟最重要的一個領域和空間，現在講轉變經濟發展方式，調整優化結構，經濟增長方式的轉變和結構的調整，我覺得需要一個載體，這個載體就是城市化。從生産的角度看，現在要調整和轉變過多依賴二産，要發展三産，因為我們三産服務業比重過低，不僅影響整個民生，更重要的還影響就業，大家都很清楚，現在就業當中很重要的特點，就是普通民工的就業應當説是解決得相當不錯，但是現在大學生就業確實非常難。原因就是大學生就業的主要領域是服務業，特別是現代服務業的比重太低，現在的服務業我估計肯定到不了50%，也就是40%多，顯然這個比重比發達國家要低得多。所以我們要發展服務業，總理也曾經講過，我們要把發展服務業，特別是現代服務業作為結構調整的突破口。為什麼服務業比重低呢？首先是城市規模小，一個小城市給誰服務？所以服務業比重低在相當大程度上是源於城市化程度不夠。在支出法上來看中國經濟，我們是要解決中國經濟依賴出口，應該把整個經濟增長的支撐力擴大到內需和擴大需求上來。要使消費成為經濟增長，成為經濟增長最重要的拉動力也得靠城市化。城市化的結果會導致整個國家成為大工地，我到澳洲去的時候説看看這兩個國家，澳洲和紐西蘭有多少吊車和起動機，兩個國家一共就看到三部吊車，而中國到處都是吊車，到處拆遷。《參考消息》有一篇文章，轉載了英國一個雜誌的文章，説現在70%的起重機都在中國，就是城市化。所以城市化將會是支撐中國經濟最重要的領域。

  2011-12-25 16:35:59

• 姚景源:

  城市化也是解決諸多社會矛盾非常重要的領域和途徑，比如説大家知道的“三農”問題，要解決農民問題關鍵在於要減少農民。現在農民人均耕地面積是一畝四分地，一家三四個五個孩子，平均下來就是十畝八畝地，如果讓農民單靠這些地走向小康、走向富裕是不可能的，所以富裕農民還在於減少農民，農民少了，人力資源多了才能産業化、規模化，資本才能進去。農業最終還是要提高勞動生産力。轉移農民，農民到哪兒去？就是要加快城市化，讓城市能夠更多、更快地吸納農民。現在城鄉居民收入，城市人均收入是農民人均收入的三倍，消費也是3：1，當農民成為市民時，收入就會增長3倍，農民增收問題不就解決了嗎？消費也會增長3倍，所以我們講擴大消費的問題也有了基礎。農民工進城，會有相當深刻的變化。

  假設沒有改革開放，沒有進城務工，農民的人生軌跡是非常簡單的，比如一個農村小姑娘，如果沒有改革開放，沒有進城務工，她的一生就是長到20多歲嫁人，工作就是生孩子、養豬，然後老了給孩子娶了媳婦，她就死了。現在進城務工，變化是什麼？第一個變化就是小丫頭都化粧了，這説明她熱愛生活、追求美、説明素質都在提高，這是一件很好的事情。在她內心也會産生諸多的變化，比如她有了孩子，對自己孩子的教育方式方法和對他的期待，與生她的農民母親是不一樣的。農民母親可能覺得將來多生兩個男孩就行，但是經過城市生活的小青年，一旦生了孩子會想，無論如何要讓孩子讀書，甚至要讀大學。方方面面都有很大變化，包括我們的統計，城市文明和工業文明很重要的區別就是定量，中國人的思維方式更多會定性，我們善於定性分析，比如説這是好人，這是壞蛋，天氣很熱、很冷，但我們缺少定量的東西。

  2011-12-25 16:39:11

• 姚景源:

  我聽過一個老兄講，他是賣鍋貼的，説美國麥當勞能走遍世界，我的鍋貼也能走遍世界，超過麥當勞。我説用什麼招數呢？講來講去我覺得他沒有明白。麥當勞為什麼能夠成為世界性的食品？麥當勞的根本是工業化，工業化的前提是標準化，標準化的基礎是定量。鍋貼講來講去就是怎麼拌餡兒，根本就沒有悟到定量、標準化、工業化，所以還是農業文明，在時間上、空間上不一樣，這就可以看出來不一樣。農村小青年談戀愛約會的時間是太陽落山時，地點是村外小河邊，這是時間和空間。再看看城裏的年輕人，約會的時間晚上六點整，地點什麼街、什麼路、多少號，第幾個電線桿子底下，時間和空間帶有一個非常重要的準確性，這都是城市化會給我們帶來諸多的、深程度的變化，當然今天我們還是講中國經濟。

  我們確實應當看到，由於過去長時間的經濟增長，在增長方式和結構上確實存在著不平衡、不協調、不可持續等諸多問題，要解決這些問題，在今天看來需要依賴城市化。現在各個省、各個地方都認識到了這一點，所以中國的城市化是走向迅速發展的道路。在這樣的狀況下，我覺得這個課題組對正在加快發展的城市化過程，提出了如何考慮綜合實力、如何走城市化科學發展的道路，在這個時期至關重要。

  我就講這麼多，謝謝大家。

  2011-12-25 16:44:22

• 主持人 葉植材:

  謝謝姚景源衍生娓娓道來的演講，我們如何去思考城市化的進程，保障國民經濟又好又快地發展的路徑、政策。由於時間關係，今天的發佈會到此結束。我代表主辦方再一次感謝各位專家、再次感謝城市的代表，再次感謝新聞界的朋友們對我們工作的支援，能夠蒞臨我們的會議。謝謝大家。今天是耶誕節，祝在座的各位女士們、先生們聖誕快樂。過兩天新年就到了，主辦方祝福專家、城市的代表、新聞界的朋友，在新的一年事事如意。謝謝大家。

  2011-12-25 16:46:36