偶看新闻艾秋秋为什么不播了:加强对领导干部身边人员教育管理思路的探析
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/07 03:01:54
加强对领导干部身边人员教育管理思路的探析
文章来源： 理论网 [作者：许青云] 发布时间：10-04-07 17:18:06 260
领导干部身边人员主要指各级机关中直接为领导干部服务的办公室（厅）主任、秘书、公勤员、驾驶员和其他服务人员。这部分人一般都是经过各级组织部门严格考察后才调入领导干部身边工作的，应该说他们的综合素质普遍高于其他工作人员群体，他们与领导干部朝夕相处，不是领导干部家人胜似家人，他们的日常言行规范与否，直接关系到领导干部的形象，关系到党和政府的威望。
一、领导干部身边人员的主要特征及其产生问题的原因
领导干部身边人员绝大多数在各自岗位上兢兢业业，勤恳工作，默默耕耘，无私奉献。总体特征是“两高两强”：一是政治觉悟比较高。由于工作性质所定，领导干部身边工作人员绝大多数都具备较强的政治素质，他们政治立场坚定，头脑清醒，坚持原则，善于站在全局高度思考和处理问题。同时，具有一定的牺牲精神和忍辱负重的品格。二是学业水平较高。一般都具有本科以上学历，理论功底扎实。近年来，在领导干部身边工作人员中，研究生以上学历呈现逐渐增多的趋势，且所学专业以文科居多。三是业务能力较强。为领导服务的工作特点使他们常常得到领导更多的影响、指导和言传身教，普遍能够对自己和工作高标准、严要求。大都是一专多能、独挡一面，工作上精益求精、果断干练，能出色完成各项任务。四是适应能力较强。职业的特点使他们常常处于一种突发性、高强度的工作状态，交融于纷繁复杂的人际交往和协调之中，因而大多数人员磨练出自我调节心态、处理复杂矛盾、克服多种心理障碍，以及果断自如应变的能力，从而培养起坚强的意志，能经受住各种困难的考验。
但是，由于受到各种社会不良风气的影响和侵蚀，加之极少部分人自我放松世界观、人生观、价值观的改造和党性修养，这几年领导干部身边工作人员中也出现了一些问题，有的甚至走上违法犯罪的道路，造成了极坏的影响。号称“上海第一秘”、上海社保基金案件主要涉案人员之一的原宝山区区长秦裕，问题就始于为陈良宇做秘书期间。还有号称“河北第一秘”的李真在担任程维高秘书时，作风霸道，飞扬跋扈，动不动就“摆谱”训人，他把自己放在“至高无上”的位置上，扛领导旗号为己谋私，逞个人威风以势压人。出现这些问题原因何在？一是领导干部身边工作人员对自己要求不够高。不少同志放松自我世界观的改造，滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义的思想作风，把握不住自己。二是组织上对领导干部身边工作人员的教育、管理、监督、考察工作抓得不够紧。不敢管，怕管严了得罪领导干部及其身边工作人员。三是有的领导干部对身边工作人员的要求不够严。重使用、轻管理，或者有教育无监督，只用不教不管，有的甚至庇护，说情，失教失察。
二、加强对领导干部身边工作人员教育管理的思路
我曾在上世纪八十年代初，担任市地级主要领导的秘书，后又到政府任副秘书长，,为领导当参谋，此间接触过不少省市领导秘书，了解一些秘书的情况，根据我的实践，体会多多，如何当好秘书，如何做好领导干部身边工作人员，让广大群众从内心佩服，内心信任，我认为必须做好以下工作，可概括为“六要六不要”：
（一）要始终坚持坚定正确的政治方向，不要在大是大非面前左右摇摆。领导干部身边工作人员是领导干部的工作助手，要为领导干部提供决策的信息和资料，虽无权决定问题，但要协助领导干部处理问题，这就决定了领导干部身边工作人员必须始终坚定正确的政治方向，无限忠于党的事业，在任何时候都经得起政治风浪的冲击，而不左右摇摆，在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，讲政治、讲纪律，在政治上、思想上、行动上坚定不移地与胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护各级党委的权威，禁止有同党中央和各级党委相悖的言行，确保在政治上不出问题。
（二）要始终树立谦虚谨慎的作风，不要浮躁骄傲。领导干部身边工作人员工作作风如何，直接关系到领导的形象，关系到党和政府在群众中的威望。领导干部身边工作人员必须严格要求自己，加强党性修养和道德修养。对待工作应勇于负责，勤奋努力，雷厉风行，讲究效率，切不可心浮气躁，粗枝大叶，包括帮助领导干部协调事务或者起草报告、讲话、文章都要表现出踏踏实实、求真务实的态度。对待群众要平等相待，急之所急，帮之所需，尤其是对待基层群众反映的问题，切不可漠不关心，高高在上，动辄训人，更不能采取欺骗、哄骗、拖延的手段唬弄群众，要时刻把群众呼声作为第一信号，把群众困难作为第一选择，及时向领导干部汇报，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把群众当亲人，当老师，以实际行动让人民群众开心、欢心，从而赢得人民群众的信任和拥护。
（三）要始终立身清正廉洁，不要以权谋私。作为领导干部身边工作人员与其他党政机关人员一样，同为人民公仆，都应有清醒的认识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，视党和人民利益重如山，视个人名利淡如水，甘当人民公仆，无私奉献。做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之利，常修为政之德，常怀律己之心，常除非分之想，在思想上筑牢防腐据变坚固防线。禁止凭借领导干部名义办私事，为个人捞好处，严禁假借领导干部名义或利用自己的工作便利条件，徇私舞弊，乱拉关系，严禁对领导干部的一些亲属、朋友提出的不合理要求开绿灯，严禁在公务活动中，违背领导干部的意愿擅自代收礼品、礼金和有价证券，禁止向他人索要地方土特产品。要从小事做起，严以律己，一身正气，两袖清风，一尘不染，以实际行动做清正廉洁的模范。
（四）要始终找准定位，不要狂妄自大越权越位。由于领导干部身边人员工作特殊性，易受人热捧和奉承，受到他人的尊重，受到这些待遇都是与领导干部权力联系在一起。必须明白，领导身边人员工作本质是为领导干部服务，同时为基层服务，为人民群众服务。因此必须正确认识自己所处的地位和作用。应该说领导干部身边人员说有权，权力很大，说没权，啥权都没有。做领导干部身边人员一旦把握不好，钻到权眼里和钱眼里，十分危险，后果会象“河北第一秘”李真那样送上断头台。领导身边工作人员，一不要做本应领导干部处理的问题而擅自做主，越俎代庖，越权越位处理；二不要狂妄自大，目空一切，不知天高地厚，自以为是，蛮横无理。否则，就会失去他人对你的信任，即使别人让着你，那也是暂时的。领导干部身边人员的形象，在人民群众心目中就是领导干部的形象，领导干部身边人员形象坏了，必然使领导干部的形象被玷污、受损害。
（五）要始终严守党和国家机密，不要违纪违规。养成高度自觉的保密观念和保密习惯，是领导干部身边人员的一项重要职责。领导干部身边人员必须模范地执行党和国家的保密制度，养成高度自觉的保密观念和保密习惯，不该问的不问，不该听的不听，不该说的不说。同时要尽力维护领导机关和领导班子之间的团结，不得传播、泄露领导干部讨论工作中的不同意见和其他不宜传播、泄露的问题。
（六）要始终自觉接受监督，不要自恃特殊忘乎所以。权力失去监督必然导致腐败，这已成为共识。领导干部身边工作人员由于身份特殊，与领导保持着一般同志所没有的密切关系；工作特殊，在领导干部直接授权下办公行事；环境特殊，出入众人仰慕的领导核心部门。这种工作人员所具有的特殊性，决定了必须加强监督，自觉接受监督，才能不犯错误，不脱离群众。如果逃避监督或者对抗监督，追求没有约束的“自由”，最终会把自己送入牢房，连人身自由也会失去。古人云，“木受绳则直，人守规则正”。领导身边工作人员，一方面要学会自我约束，带头遵守制度，以规章制度管理人、约束人。另一方面要自觉主动地接受监督，过好组织生活，定期向党组织汇报思想和工作，征求党组织和同志们对自己的意见，接受党组织帮助，使自己的言行都经得起党组织和群众的检验。
总之，做领导干部身边工作人员，要低调做人，扎实干事，踏实生活，内敛不张扬，务实不浮躁，把忠诚献给组织，把真情献给人民，把诚恳献给同志，把敬畏献给权力，把激情献给事业，把修养留给自己。
（作者系平顶山学院党委书记）
文章来源： 理论网 [作者：许青云] 发布时间：10-04-07 17:18:06 260
领导干部身边人员主要指各级机关中直接为领导干部服务的办公室（厅）主任、秘书、公勤员、驾驶员和其他服务人员。这部分人一般都是经过各级组织部门严格考察后才调入领导干部身边工作的，应该说他们的综合素质普遍高于其他工作人员群体，他们与领导干部朝夕相处，不是领导干部家人胜似家人，他们的日常言行规范与否，直接关系到领导干部的形象，关系到党和政府的威望。
一、领导干部身边人员的主要特征及其产生问题的原因
领导干部身边人员绝大多数在各自岗位上兢兢业业，勤恳工作，默默耕耘，无私奉献。总体特征是“两高两强”：一是政治觉悟比较高。由于工作性质所定，领导干部身边工作人员绝大多数都具备较强的政治素质，他们政治立场坚定，头脑清醒，坚持原则，善于站在全局高度思考和处理问题。同时，具有一定的牺牲精神和忍辱负重的品格。二是学业水平较高。一般都具有本科以上学历，理论功底扎实。近年来，在领导干部身边工作人员中，研究生以上学历呈现逐渐增多的趋势，且所学专业以文科居多。三是业务能力较强。为领导服务的工作特点使他们常常得到领导更多的影响、指导和言传身教，普遍能够对自己和工作高标准、严要求。大都是一专多能、独挡一面，工作上精益求精、果断干练，能出色完成各项任务。四是适应能力较强。职业的特点使他们常常处于一种突发性、高强度的工作状态，交融于纷繁复杂的人际交往和协调之中，因而大多数人员磨练出自我调节心态、处理复杂矛盾、克服多种心理障碍，以及果断自如应变的能力，从而培养起坚强的意志，能经受住各种困难的考验。
但是，由于受到各种社会不良风气的影响和侵蚀，加之极少部分人自我放松世界观、人生观、价值观的改造和党性修养，这几年领导干部身边工作人员中也出现了一些问题，有的甚至走上违法犯罪的道路，造成了极坏的影响。号称“上海第一秘”、上海社保基金案件主要涉案人员之一的原宝山区区长秦裕，问题就始于为陈良宇做秘书期间。还有号称“河北第一秘”的李真在担任程维高秘书时，作风霸道，飞扬跋扈，动不动就“摆谱”训人，他把自己放在“至高无上”的位置上，扛领导旗号为己谋私，逞个人威风以势压人。出现这些问题原因何在？一是领导干部身边工作人员对自己要求不够高。不少同志放松自我世界观的改造，滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义的思想作风，把握不住自己。二是组织上对领导干部身边工作人员的教育、管理、监督、考察工作抓得不够紧。不敢管，怕管严了得罪领导干部及其身边工作人员。三是有的领导干部对身边工作人员的要求不够严。重使用、轻管理，或者有教育无监督，只用不教不管，有的甚至庇护，说情，失教失察。
二、加强对领导干部身边工作人员教育管理的思路
我曾在上世纪八十年代初，担任市地级主要领导的秘书，后又到政府任副秘书长，,为领导当参谋，此间接触过不少省市领导秘书，了解一些秘书的情况，根据我的实践，体会多多，如何当好秘书，如何做好领导干部身边工作人员，让广大群众从内心佩服，内心信任，我认为必须做好以下工作，可概括为“六要六不要”：
（一）要始终坚持坚定正确的政治方向，不要在大是大非面前左右摇摆。领导干部身边工作人员是领导干部的工作助手，要为领导干部提供决策的信息和资料，虽无权决定问题，但要协助领导干部处理问题，这就决定了领导干部身边工作人员必须始终坚定正确的政治方向，无限忠于党的事业，在任何时候都经得起政治风浪的冲击，而不左右摇摆，在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，讲政治、讲纪律，在政治上、思想上、行动上坚定不移地与胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护各级党委的权威，禁止有同党中央和各级党委相悖的言行，确保在政治上不出问题。
（二）要始终树立谦虚谨慎的作风，不要浮躁骄傲。领导干部身边工作人员工作作风如何，直接关系到领导的形象，关系到党和政府在群众中的威望。领导干部身边工作人员必须严格要求自己，加强党性修养和道德修养。对待工作应勇于负责，勤奋努力，雷厉风行，讲究效率，切不可心浮气躁，粗枝大叶，包括帮助领导干部协调事务或者起草报告、讲话、文章都要表现出踏踏实实、求真务实的态度。对待群众要平等相待，急之所急，帮之所需，尤其是对待基层群众反映的问题，切不可漠不关心，高高在上，动辄训人，更不能采取欺骗、哄骗、拖延的手段唬弄群众，要时刻把群众呼声作为第一信号，把群众困难作为第一选择，及时向领导干部汇报，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把群众当亲人，当老师，以实际行动让人民群众开心、欢心，从而赢得人民群众的信任和拥护。
（三）要始终立身清正廉洁，不要以权谋私。作为领导干部身边工作人员与其他党政机关人员一样，同为人民公仆，都应有清醒的认识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，视党和人民利益重如山，视个人名利淡如水，甘当人民公仆，无私奉献。做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之利，常修为政之德，常怀律己之心，常除非分之想，在思想上筑牢防腐据变坚固防线。禁止凭借领导干部名义办私事，为个人捞好处，严禁假借领导干部名义或利用自己的工作便利条件，徇私舞弊，乱拉关系，严禁对领导干部的一些亲属、朋友提出的不合理要求开绿灯，严禁在公务活动中，违背领导干部的意愿擅自代收礼品、礼金和有价证券，禁止向他人索要地方土特产品。要从小事做起，严以律己，一身正气，两袖清风，一尘不染，以实际行动做清正廉洁的模范。
（四）要始终找准定位，不要狂妄自大越权越位。由于领导干部身边人员工作特殊性，易受人热捧和奉承，受到他人的尊重，受到这些待遇都是与领导干部权力联系在一起。必须明白，领导身边人员工作本质是为领导干部服务，同时为基层服务，为人民群众服务。因此必须正确认识自己所处的地位和作用。应该说领导干部身边人员说有权，权力很大，说没权，啥权都没有。做领导干部身边人员一旦把握不好，钻到权眼里和钱眼里，十分危险，后果会象“河北第一秘”李真那样送上断头台。领导身边工作人员，一不要做本应领导干部处理的问题而擅自做主，越俎代庖，越权越位处理；二不要狂妄自大，目空一切，不知天高地厚，自以为是，蛮横无理。否则，就会失去他人对你的信任，即使别人让着你，那也是暂时的。领导干部身边人员的形象，在人民群众心目中就是领导干部的形象，领导干部身边人员形象坏了，必然使领导干部的形象被玷污、受损害。
（五）要始终严守党和国家机密，不要违纪违规。养成高度自觉的保密观念和保密习惯，是领导干部身边人员的一项重要职责。领导干部身边人员必须模范地执行党和国家的保密制度，养成高度自觉的保密观念和保密习惯，不该问的不问，不该听的不听，不该说的不说。同时要尽力维护领导机关和领导班子之间的团结，不得传播、泄露领导干部讨论工作中的不同意见和其他不宜传播、泄露的问题。
（六）要始终自觉接受监督，不要自恃特殊忘乎所以。权力失去监督必然导致腐败，这已成为共识。领导干部身边工作人员由于身份特殊，与领导保持着一般同志所没有的密切关系；工作特殊，在领导干部直接授权下办公行事；环境特殊，出入众人仰慕的领导核心部门。这种工作人员所具有的特殊性，决定了必须加强监督，自觉接受监督，才能不犯错误，不脱离群众。如果逃避监督或者对抗监督，追求没有约束的“自由”，最终会把自己送入牢房，连人身自由也会失去。古人云，“木受绳则直，人守规则正”。领导身边工作人员，一方面要学会自我约束，带头遵守制度，以规章制度管理人、约束人。另一方面要自觉主动地接受监督，过好组织生活，定期向党组织汇报思想和工作，征求党组织和同志们对自己的意见，接受党组织帮助，使自己的言行都经得起党组织和群众的检验。
总之，做领导干部身边工作人员，要低调做人，扎实干事，踏实生活，内敛不张扬，务实不浮躁，把忠诚献给组织，把真情献给人民，把诚恳献给同志，把敬畏献给权力，把激情献给事业，把修养留给自己。
（作者系平顶山学院党委书记）
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