土耳其狂欢 百度云2017:国务院世界发展研究所副所长丁一凡

丁一凡发言

丁一凡（资料图片）

　　丁一凡，毕业于北京外国语学院（现外国语大学）法语系,后赴法国学习,获得法国波尔多大学政治学博士学位,在美国约翰.霍布金斯大学国际关系研究院做过访问学者.曾就职于北京外国语学院,新华社与光明日报社,现为国务院发展研究中心世界发展研究所研究员,副所长,中国世界经济学会副会长，中国人民外交学会第六届理事，中国经社理事会理事，中国国际交流协会理事等。

 　　发言全文：

　　【丁一凡】：谢谢《环球时报》的邀请，很高兴能跟大家分享一下对世界经济的看法，因为时间有限我就不想讲细节了，干巴巴的讲几个观点。第一明年全球经济主要在发达经济体里头可能还是恶化，新兴经济体因为受到发达经济体的牵连，他的增长也会下滑，不像今年这样子。2010年，2011年新兴经济体对世界经济增长贡献非常大，但是2012年有可能受到发达经济体的剥离，会有一定影响。刚才前两位都讲到资本外流的问题，在中国表现明显，在印度，巴西这些国家表现更明显，以至于印度不得不货币贬值来进行应付，因为他们出现资本外逃现象比中国还明显。在这种情况下明年是一个外部环境恶化的形势，主要是债务没有好转的迹象，债务甚至有进一步深化的迹象。在这种情况下欧洲要走出债务危机办法，短期内只能跟美国一样，就是靠印票来走，实际上最近欧洲央行已经在做这个事情，只不过他说的没有美联储那么明显，那么干脆公开的说，他是在暗暗的买问题债券来缓解收益率的压力。

　　实际上欧洲债务问题就是一个高利贷，就是因为他债务现在比较严重，以至于欧洲主权债务危机国家受不了，无法继续过日子，而央行干预有利于压低市场运行。但是，这个大量印钞票的结果，美联储最近也做了一篇报道证明，实际上美联储给市场投放流动性要远远大于他所说Q1，量化宽松的指标，要大的多很多。[11:29]

　　【主持人袁岳】：这次根本没说什么就印了很多？[11:29]

　　【丁一凡】：美联储没有公布的情况下印的票子有7万亿之多，未来欧洲央行也在做这个事情，可见明年这些大宗商品期货市场，也就是我们说能源和原材料市场会有什么样的波动，今年波动已经看出来非常大，明年仍然会有一个很大波动。因此，第二个问题就会严重影响中国通货膨胀和投资倾向。因为，中国是最大原材料和能源需求国，这些价值不稳定和大涨会联动中国通货膨胀，输入型通货膨胀，明年仍然会起到很大作用。而且，影响着中国的投资，因为这些价格他一受到流动性增长影响就往上涨，但是突然说到世界经济前景暗淡影响又会往下跌。因此，今年就出现过石油，黄金期货大涨大落，就使一些投资着不知道怎么办才好。

　　第三外部市场肯定会大量萎缩，中国出口肯定会下降。因为2010年，2011年，当时09年大幅下跌的反弹趋势，2010年反弹已经没有了，2012年出口形式不容乐观，在这种情况下欧美都有贸易保护主义回潮的趋势。所以，贸易摩擦，打仗这些事不可避免。

　　第四个问题为了维持我们经济增长，我们面临一种两难选择，政策上的两难选择。一个就是说现在从今年开始，中国央行和中国人民银行在几次提高准备金率，又两次提高了利息，目的都是为了控制通货膨胀。但是，现在面临一个危机外部环境都在恶化，我们只能靠自己增长的时候，你现在就有一个，我们货币政策过紧了，有这种呼声。但是，如果你要货币政策放松的话，我们常谈到，明年面临着，包括输入型通货膨胀压力都很大的情况下，你如何保持你的通货膨胀国内贸易，这是很大挑战。[11:32]

　　【主持人袁岳】：这个形势跟08年严重的有点像，开始在控，结果到全球经济不景气增长的时候，我们是不是这是一个很微妙的事情？[11:33]

　　【丁一凡】：好在中国现在好处我们财政收入还很大，财政收入增长仍然超过GDP增长。所以，财政这条工具可能使用的余地还不小。但是，如何使用财政也有一定问题，是不是靠投资型来拉动公共投入，这个东西已经面对一定程度增长力过剩，这个东西过度积累，对未来经济增长也很不好。

　　所以，第五个问题，未来增长点在哪？好处有财政，你可以去扶持你的增长点，但是你去搞个硬实力投资，基础设施这些东西的投资可能会有一定的问题。所以，你就面临着一个最好的选择应该是搞我们一些社会工程，搞一些我们解决包容性增长的问题，在这些问题上可能会促进你们内部市场增长，有一定好处。但是，他也面临另一个难题，你在扩大你内部市场，增加你的社会福利的同时如何保持你经济的竞争力，因为这个问题是一个很大问题。最近去趟欧洲回来就有这么一个感觉，德国之所以在债务中间之所以保持竞争力比较强，就因为他搞了10年改革，在近10年以来德国收入基本上没有增长，德国在10年前，德国人均收入在欧盟中间排名第三，在10年之后，现在德国在欧盟之间人均收入排在第12，下降了9位，德国做出如此的牺牲才保障了他今天在世界经济，以及在欧盟经济当中的竞争，这是一个很痛苦的过程。

　　所以，中国也要保持经济可增长，也就是说你扩大内需，提高国民收入这是不可避免的。但同时，你要防止这个过快增长造成你竞争力访谈，也因此在两者之间，如何增强你的创新性也就很重要。[11:35]

　　【主持人袁岳】：刚才各位参与者发表自己的观点，我有一些问题在这个阶段跟大家进行沟通，在后面也会留一些提问互动机会。刚才我注意到魏秘书长你和霍先生观点还是有些区别，霍先生更乐观一些，主要问题就是在欧洲，而且欧洲最主要问题至少看起来还没有那么糟糕，魏秘书长觉得好象每一点上面不确定性都非常强。所以，这个观点之间差异，尤其魏秘书长听了霍先生的介绍之后有什么样的反思和回应？[11:42]

　　【丁一凡】：刚才讲到中国经济实际上面临很多两难选择，你需要做什么，但是你做什么的时候又可能有另外的风险出来。好处中国政府财政力度比较大，你在反周期的过程中间你可使用的调控手段，财政这太腿比较粗。[12:02]

　　【主持人袁岳】：只要调控手段用的往往就调过了，另外一个因为调控手段，每年我们财政收入上升都跟着强进，大家都觉得市场非自主部分的手段越强，隐藏的隐患也是越大。比如在这个时候调控手段还强的时候，是不是稍微把税收给多降一点，多整点长富于民的事。你说的那点从调控手段来说是好事，但是从经济批评角度这就是问题所在，特别像现在很多新自由主义国家，这是政府饿的表现，我们大家都觉得都很困难，尽拿我们投资人在管？[12:03]

　　【丁一凡】：所谓财政手段并不是开支这一部分，财政手段就包括减税。如果你的财政很困难的时候根本没有减税余地了，比如现在欧洲和美国根本就没有减税余地，因为你债因此那么重，你再减税根本就不知道债务如何解决了，他面临这么一个问题。我说中国财政状况好，财政手段可以使的多，包括可以有减税，因为你有这么大财政收入才可能有减税平台。如果像美国和欧洲债务危机那么重就没有减税余地，不光是财政开支还有减税问题。实际上欧洲债务问题是一个欧洲债务圈的问题，不是一个欧元问题，从债务危机爆发两年以来欧元仍然是1：2：3，仍然处于高估，比当年发行的价格已经还高过20%，在这种情况下一般没有理由认为人家怀疑欧元货币，还没有到那个点上。如果人们开始怀疑货币，欧元远不是今天这个局面，欧元本身并没有这些危机，而是欧元区某些成员国危机，有些国家是因为前两年房地产泡沫破裂，最后导致金融债务过多，泡沫之后政府加以干预才导致。[12:05]

　　【主持人袁岳】：某些人看来债务危机会导致经济泡沫破裂？[12:05]

　　【丁一凡】：像爱尔兰已经没有问题还清了，西班牙前几年有一个财政盈余，突然房地产泡沫破裂，西班牙过两年经济好转就恢复了。意大利虽然债务很重，但是意大利长期几十年债务一直这么重，但是因为有他比较有名的工业，品牌，所以意大利并不是没有偿债能力，只是债务突然上涨才开始出现恐慌，这样国家并不严重，但是最严重就是希腊，希腊那么小，欧洲国家那么富有，养起一个希腊并不是问题。所以，欧洲面临并不是一个债务危机，是一个信任危机，如果这些欧盟元互相不信任，如果信任就没有问题。如果他们在财政一体化，在财政同盟方向在走一步的话，实际上解决这个危机并不困难。[12:06]