中国电影票房记录.:建立和完善我国石油期货市场的对策建议

建立和完善我国石油期货市场的对策建议

• 时间：2011-10-27　来源：无忧智考网　责任编辑：学历考试论坛

　　【摘要】石油是主要的能源与基本性产物，与国平易近经济有着及其慎密亲密的关系。我国是世界石油出产和消费大国，却无力制衡国际油价。要改善这种状况，我们必需经由过程成立属于自己的石油期货市场系统，来融入国际石油定价系统。文章剖析了成立和完美我国石油期货市场的可行性及存在的问题，并提出若干对策和建议。

　　【关头词】石油期货；可行性；问题；对策；建议

　　近年来， 石油价钱极不不变，波动频仍。石油价钱的不不变和高企给泛博石油消费国的石油平安和能源平安带来不不变身分。为了降低石油价钱波动和高价带来的风险，人们采纳磷器类手段来规避这种风险，成立石油期货市场、刊行石油期货就是其中的一种。尽管我国每年都要消费世界石油总量的2%， 但在世界石油价钱定价中并没有取得相当的权力，为了形成自己的石油价钱定识趣制、取得世界石油价钱介入权，我国必需成长并完美自己的石油期货市场［1］。

　　一、我国石油期货成长的历史与现状

　　我国曾在1993年考试考试过石油期货商业，那时上海石油生意所不仅成功上市了第一个原油期货合约，同时还接踵开发了90#汽油、0#柴油、燃料油、液化石油气等几大品种［2］。在开市一年半的时刻里， 总成交量达到5000多万吨，总成交额达到1 000亿元人平易近币，在那时列世界第三位，仅次于NYMEX和IPE。而且那时国内石油期货市场最为活跃的90# 汽油与NYMEX的西德克萨斯中质原油合约相关系数达到0.691。

　　然而1994年，国务院发布了《国务院批转国家计委、国家经贸委关于更始原油、制品油通顺体拟定见的通知》。该通知打消了原油、制品油价钱的“双轨制”，改为国家统必然价。因为扼杀了市场形成价钱的机制，国内石油期货生意被迫遏制。

　　作为国内今朝惟一的能源类型期货物种， 燃料油期货于2004年8月25日在上海期货生意所重启。作为燃料油全球领先的消费国及亚洲最大的买家，我国出燃料油期货瓢芜仅能晋升其在国际市场的话语权，并有望最终庖代新加坡而成钪壳洲燃料油定价中心。2004年8月25日，燃料油在上海期货生意所挂牌生意，成为我国成长石油期货的“排头兵”。燃料油期货上市以来，真实反映了国内现货市场的供需情形，从以前的“被动接管”、“亦步亦趋” 到此刻的“慎密联动”、“积极影响”国际燃料油价钱，国内燃料油市场逐渐解脱了“影子市场”的被动场所排场，避免了盲目跟风带来的风险。在国际石油期货规模，中国价钱、中国尺度地位晋升，彰显了“中国身分”在国际市场的分量。上海燃料油期货的成功运行，为我国企业规避价钱风险搭建了平台，为我国下一步推出更多的石油期货物种，完美国家石油计谋平安系统堆集了有益经验。

　　我国虽然是全球第二大原油消费国，却没有自己的原油期货。但从久远看我国应该成立原油期货，应该成立起自己的原油价钱系统。按照插手WT0承诺，我国已经铺开了制品油零售市场和批发市场，为石油期货的成长供给了精采的市场情形和宽敞宽大旷达的成漫空间。而且扩大分配给非国营企业的制品油进口配额。《国务院关于推进成本市场更始开放和不酿成长的若干定见》中也明晰提出要“稳步成持久货市场，在严酷节制风险的前提下，慢慢推出能够为大宗商品的出产者和消费者供给发现价钱和套期保值功能的商品期货物种”。这些都剖明成长石油期货将是大势所趋。我国积极成长石油期货市场，对改变被动接管国际油价的现状，增添我国在国际石油市场定价中的权重，将起到十分主要的浸染，从而使我国在国际竞争中处于有利的地位。

　　二、成长和完美我国石油期货市场的可行性

　　从1995年中国证监会叫停了石油及制品油期货，各个石油期货生意所封锁后，到此刻已经由了十多年的时刻了，跟着我国期货监管系统体例的完美以及市场系统体例更始的深切，我们今朝已经具备了一些成立和完慈善家油期货市场的有利前提，现阶段成长石油期货市场是必然选择［3,4］。

　　首先，我国商品期货市场的成长为石油期货生意供给了前提。我国期货市场履历了十多年的试点。在试点时代，因为缺乏打点，独霸市场和过度投契情形时有发生。从1994年起头国家对期货市场进行大规模整顿，进行了两次大的结构性调整，期货生意所由四五十家削减到了3家， 期货掮客公司及各类代办代庖机构由2 000多家削减到200多家， 上市品种由数十种削减到十几种，并确立了国家证监会对我国期货市场进行集中统一打点的系统体例， 与此同时增强了立法打点。所有这些都声名，我国期货市场的轨制情形、法令情形大大改善，为石油期货市场的运作打下平稳的基本。

　　第二，我国20世纪末石油期货市场失踪败的经验教训。1993年原上海石油生意所成功推出了石油期货生意，其中推出的尺度期货合约有大庆原油，90#汽油，0#柴油，250#燃料油等四种，到1994年其日平均生意量已经跨越世界第三大能源期货生意市场———新加坡国际金融生意所，在国内外发生了重大的影响，并因其较好地阐扬了套期保值和价钱发现的经济功能，而受到泛博石油出产、经营、消费企业和投资公共的普遍接待。虽然厥后因为诸多原因，导致了石油期货的周全叫停，但经由过程对其成立直至失踪败过程的总结，我们也得出石油市场机制的形成和石油打点系统体例的更始是互为前提、相辅相成、交替成长的过程以及期货市场的套期保值和价钱发现功能是石油供求企业的配合需要，要借鉴国外经验来指导其成长等良多经验教训，这些都对此后石油期货市场的成立和成长有着重大的指导意义，可以让我们此后少走弯路。

　　第三，市场需求日益扩大，市场前提日趋完整。投资者的需求是石油期货存在和成长的根柢动力，而石油期货发生的根源就在于其相关的现货市场的价钱多变性，使投资者发生了规避风险的需求。因为我国经济的高速成长， 我国的石尤缤不竭增添， 除了国内石油资本的供给外，对外的油气依靠也不竭加大，受国际市场的价钱影响也越来越重大， 是以，市场的规模和影响面正慢慢扩大。从石油的需求方面看，在石油期货需求方面尤其是制品油期货需求方面，国内多元化的市场需求主体已经形成。另一方面， 我国将慢慢开放石油市场，未来必然会有更多的外资或私有企业插手到石油的开采、批发以及零售业中来，虽然短期内这些新势力不必然会形陋习模，但久远看，它们会给市场带来竞争的活力。

　　第四，有关政策及相关部门的积极撑持。中国证监会期货部有关负责人在“中国成本市场与企业成长论坛”上指出，我国将稳步推出股指、石油期货的生意根基前提已经具备。上海期货生意所积极地做了筹备工作，并获得了积极的撑持， 国家将在积极、稳妥的前提下，尽快推出这些期货物种。在强化市场规范运作的前提下，监管部门将经由过程增强立法、完美法令轨则， 促进期货市场规范成长，进一步阐扔失踪货市场的浸染，积极敦促关系国计平易近生的大宗商品和金融衍生品的期货生意； 积极培育市场，增添市场流动性；加速期货经营机构的结构调整； 鼓舞激励期货市场系统体例立异、打点立异和手艺立异；鼓舞激励国有企业积极稳妥地介入期货套期保值生意。石油期货市场将有利于中国市场经济的成长，有利于提高中国的国际竞争力。这样一个关乎国计平易近生的期货新品种的推出，还将有利于活跃期货市场，加大期货市场容量，为规范成长中国期货市场起到积极的浸染。

　　三、制约我国石油期货

　　市场成长的首要身分虽然在我国成长和完慈善家油期货市场具备了必然的前提和可行性，可是，今朝制约着我国石油期货开展的坚苦和障碍仍存在以下几点：
　　　（一） 市场垄杜缦沱目制约着石油期货市场的成长

　　今朝，三大石油公司在中国石油财富运行中居于举足轻重的地位。石油勘探开发、石油炼制以及石油化工的绝大大都营业根基为三大公司所掌控。与此相对应的是国内的绝大大都石油开采企业和加工企业均附属于三大集团公司，充任着“成本中心”和“出产车间”的脚色。现行系统体例下，国家石油公司在很大水平上是政府调控石油市场的政策执行者，具有响应的准政府本能机能，保质ё裒值和追求利润最大化的企沂ё侪始念头以及由此激发的成立石油期货市场的内在感动会在很大水平上受到系统体例的按捺。与此同时，因为垄杜缦沱目的存在也使得石油市场的介入主体数目受到限制， 垄断企业市场竞争意识不强，这种现象也会使其他经济主体在面临高油价时发生的成立石油期货市场的强烈愿望成为扑朔迷离。
　　　（二）石油定识趣制缺乏市场化我国的石油定识趣制存在的短处是今朝推出石油期货的最大障碍。我国现行的石油定识趣制始于1998年。昔时6月出台的《原油制品油价钱更始方案》对原油的定识趣制做出了划定，该定识趣制使得国内油价的变换滞后国外一两个月，此外还带来了良多短处：首先，定识趣制很欠亨明，价钱的欠亨明很轻易带来大规模投契或导致投资者不敢进场； 其次，价钱根基受中石油、中石化两大集团摆布，市场定价力度不够，信息和实力的双重不合错误称问题相当严重； 第三，按照国外市场价钱调整是把国外的供需市场情形传导到国内，而非真实的反映国内的市场状况，国际石油价钱所反映的供需情形在良多时辰与我国的现实情形相差较大，盲目随从追随国外价钱的波动对我国石油期货市场的浸染阐扬会发生很大的负面影响。

　　自1998年以来，我国制品油定识趣制履历了3次更始。2003年国际油价一路飘升后，现有制品油定识趣制的实现基本已经被摧毁，并呈现出难以顺应的疲态。定识趣制易于导致油价倒挂， 出格使石油加工业吃亏严重，产量上不去，石油零售企业呈现油源欠缺现象。现行的定识趣制轻易激发囤积油品的欲望，助长石油通顺系统体例中的投契现象等。

　　（三）我国金融系统体例尚不健全作为金融衍生工具的一种，石油期货不是商品交流，而是一种金融诺言。这智氚掺形式要依靠健全的金融系统体例来撑持。期货生意的一个主要特点就是每日结算制，它要求作为期货生意信用担保的保证金要按照生意情形随时追加到位。一般情形下，生意所收市后在晚间发出追加保证金通知， 要求第二天开市前必需到位，否则强制平仓；因为金融辖档枉动资金很是慢，无形中给期货生意带来重大风险。此外，一些金融机构在运营中呈现违规操作的事时有发生。是以，在我国，金融系统的不健全给石油期货市场的成立带来了良多影响。

　　（四） 现有期货律例系统和政府监管滞后于期货市场成长的需要从中国期货生意的最初试探至今，中国政府对期货市场进行了两次大的结构性调整，并更始了期货监管系统体例，确立了中国证监会对期货市场集中统一打点的系统体例；与此同时增强了法令律例的培植，于1999年出台了《期货生意打点暂行条例》及与之配套的《期货生意所打点法子》、《期货掮客公司打点法子》、《期货掮客公司高级打点人员任职资格打点法子》、《期货从业人员资格打点法子》、《国有企业境外衣期保值营业打点轨制指导定见》、《期货生意所、期货经营机构信息手艺打点规范（试行）》、《关于规范期货保证金存取营业有关问题的通知》等。可是，中国期货市场缺乏成熟规范的法令律例监管系统，降生于期货市场清理整马上期的《期货生意打点暂行条例》的局限性日益凸起，厥后接踵发布的各项通知、法子、定见等，都浮现了其打点执行上的姑且性和弱约束性，这制约了期货市场的规范成长。
　　　（五） 早期石油期货的失踪败带来的负面影响依然存在

　　因为早期期货市场的不规范，使其在运营中呈现了各种问题。早期期货生意所和掮客公司的犯警操作，使得泛博潜在介入者不敢涉水太深。同时， 在宣传期货的过程中过清客面，过度强调了期货风险的一面，甚至有强调之嫌，对期货市场阐扬的积极功能宣传过少，致使石化企业的主管部门仍对期货市场抱有成见，企业率领迫于系统体例等的众多约束，也不愿意贸然的进入市场。这些都是早期石油期货的失踪败所激发的。
　　　四、成长和完美我国石油期货市场的对策建议

　　在综合考虑我国石油期货生意的现实情形和国际经验的基本上，笔者认为，要成立适合中国国情的石油期货市场可以从以下几方面着手

　　（一）打破石油市场的垄断。石油期货市场是成立在开放、竞争的石油市场的基本之上的。石油市场中石油石化寡头垄断的名目十分较着。在这种市场名目下，此外石油企业很难真正进入到石油市场中来，推出石油期货生意便不能很好的阐扬其应有的功能。只有打破垄断，使其他石油企业进入石油市场， 形成三大石油集团、石油消费企业、各级经销商、石油商业企业以及期货生意所之间彼此竞争的场所排场。打破石油市场垄断场所排场、加大竞争力度，不仅有利于降低三大石油企业面临的市场风险，促进石油市场不酿成长；也有利于增添市场现货通顺量，促进石油现货市场的形成，为石油期货市场的形成供给现货基本；而且也有利于形成合理的市场价钱。

　　（二） 鼎力成长成本市场和金融市场。石油期货市场的成立和成长需要成熟的商品市场、成本市场和金融市场的保障和撑持。我国的商品市场、成本市场和金融市场还处于成长阶段， 这就要求我国加速系统体例更始，促进成本通顺和金融开放。

　　（三）慢慢丰硕生意品种，成立成熟石油市场， 实现石油定价市场化。国际石油市场中有原油、制品油、燃料油三个品种。中国进口原油的数目最大，原油价钱是良多其他油品的定价基本。推出原油期货，阐扬的保值浸染最大，但只有原油价钱真正实现市场化往后，才能成立国内原油期货生意市场。燃料油是一个市场化水平较高的品种，同时以中国在亚洲燃料油市场所占的份额，推出自己的燃料油期货，可以解脱价钱波动带来的风险，是以，燃料油就成为石油期货可供选择的打破口。逐渐成熟的石油市场，有利于进一步完美价钱定识趣制和改变寡头垄杜缦沱目，让国内的石油出产企业、消费企业、经销商和商业商配合插手对石油价钱的抉择，实现石油市场定价化、介入石油的国际定价。

　　（四）加大期货常识的宣传，提高峻业人员的素质、增强风险意识。加大期货常识的宣传，使更多的企业学会操作期货进行套期保值。如不美观企业经营者能够正确体味期货生意、把握期货生意的纪律，就能操作期货为企业经营规避价钱波动的风险。这样，在石油期货生意推出往后，企业就能正确使用石油期货，为本企业规避价钱风险。同时，加大宣传也有利于人们增强风险意识，正确理解石油期货的性质和功能。就会在运用石油期货进行套期保值的同时，有意识的规避期货风险。

　　（五） 成立和完美有关法令律例系统和监管系统。石油期货市场的成立和成长过程中会经常呈现良多违反市场轨则、有失踪公允的事。这就需要政府尽快拟定《石油期货法》和相关生意轨则以保证市场的公允与效率，成立并不竭完美期货市场的法令律例，从而为我国石油期货市场的成立奠基轨制基本。同时尽快完美政府的监管系统以对石油的出产、通顺、定价以及石油平安的保障进行监管和协调。

　　五、竣事语

　　作为世界石油市场中最首要的成员之一，我国成长石油期货市场既面临挑战，也面临机缘。跟着我国经济的成长，石油现货市场系统将慢慢完美，成立搜罗原油和汽油、石油、柴油在内的石油期货市场系统，将为企业供给一个发现价钱和规避风险的工具，为政府做出正确抉择妄想供给有力的信息保障，同时能使我国介入国际油价形成过程， 提高价钱话语权，保障石油平安. [ ]

　　参考文献

　　［1］李维，刘薇．我国能源平安的必然选择———石油期货［J］.石油科技论坛，2006(6)：25-27.

　　［2］郝翔，张意翔．对我国成长石油期货市场的初步切磋［J］.理论与实践，2006(3)：87-91.

　　［3］韦国宇．对我国今朝成立石油期货市场可行性的切磋［J］.沿海企业与科技，2007(3)：107-108.

　　［4］龙海亮．中国重启石油期货市场的可行性剖析［J］.江西金融职工大学学报，2008(2)：25-27.

　　［5］罗佐县，雷江西．成长我国石油期货市场的若干思虑［J］.中国石油和化工经济剖析，2007(14)：40-44.