偶看新闻关于黄金比的权威性:李丽：公路收费员为何惨死车轮之下(中国青年报 2008-4-4)
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/29 22:46:56
公路收费员为何惨死车轮之下
李丽中青在线－中国青年报 2008-04-04 据《齐鲁晚报》报道：3月17日，山东省滨州市公路管理局沾化永馆路收费站4中队队长刘爱民，被企图闯岗逃避收费的无牌照大货车连轧3次，当场死亡。而当刘爱民的同事抓住司机时，司机竟满不在乎地问，“死了吗？”
目前，沾化永馆路收费站是否合法还未见诸报端，我们也无从置评。但对收费公路的种种沉疴痼疾，李金华审计长的报告却分析得清楚明白：一些地方的经营性公路获取的通行费收入高出投资成本数倍乃至10倍以上，成为“高价公路”；一些收费公路管理机构臃肿，人员收入偏高，通行费收入主要用于人员经费开支；一些高速公路收回建设投资后，政府又批准延长收费年限，转入市场化经营，有些甚至上市再融资。
近年来，公众对这些违法收费公路的憎恶不再遮遮掩掩，既有屡屡追问收费公路“身世”的人大代表，也有向法院起诉要求返还费用的驾车族。然而，发难者无人理睬，频频败北，地方政府积极响应者寥寥无几，撤销收费站更是可望而不可及。在一些地方，收费公路甚至成了敛财的工具。
对普通老百姓而言，要搞清楚“买路钱”该不该交，实在是件费劲的事情。
全世界有收费公路14万公里，其中10万公里在中国，如此庞大的里程已经足以让普通公众望而却步，更何况，政府部门又很少主动公布收费公路的相关信息，一条路究竟是政府收费还贷路，还是经营性公路，贷款还了多少，还要还几年，公众都是一无所知。严重的信息不对称，加上每每见报的违法收费公路，让很多人对鱼目混杂的收费公路失去了耐心，将收费公路“一棍子打死”。
沾化永馆路收费站的工作人员表示，这个收费站自1996年建成使用，就一直存在逃费闯关现象。一天通行四五千辆车，差不多每天都有几起闯关事件，拦截车辆的栏杆一个月得换五六次。
应该说，闯关的司机跟收费站工作人员大都是萍水相逢，素无怨仇，他们只是不愿意不明不白地缴费。此时守在收费站的工作人员，却成了司机们不满情绪的发泄对象。
“有的车辆在被拦下缴费时，用各种手段刁难或侮辱收费员。”沾化永馆路收费站的工作人员说，“有的向收费员吐口水，有的故意把钱币弄脏后再给收费员，还有的故意用大把零钱缴费。”
一线工作人员承载了公众尤其是司机对收费公路的痛恨，而司机的闯关行为也许是无奈中被动反抗的一种方式。当一项制度在执行过程中变味扭曲时，矛盾一般首先表现在执行者与被管理者之间，外化为群体与群体之间的对抗。
就非法收费公路而言，过路的司机只能在忍气吞声交钱和血气方刚闯关之间二选一。一旦司机拒绝交费，即便收费站工作人员也知道这钱收得不对，也无权免费放行，他的工作职责就是拦车收费。这样，为收费公路管理混乱负责的，从政府部门变成了普通公众，外化为收费站工作人员与司机之间带着血腥的对立和冲突。双方身不由己地产生了对抗，这种对立因混乱的收费公路而起，却以个体之间的纠纷而终，有时还不得不付出血的代价。
暂且不去深究公路收费制度是否合理，我只想提个简单的要求，算算收费公路的糊涂账，不该收的停收，该收的明明白白地收，不要再让我们为走样的制度埋单。
http://zqb.cyol.com/content/2008-04/04/content_2131711.htm