足球比赛怎么发球:县纪委九届六次全会工作报告

坚持以人为本狠抓工作落实努力开创我县反腐倡廉工作新局面――在中国共产党凤台县第九届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告姜  华 (2011年3月10日) 同志们：现在，我代表中共凤台县纪律检查委员会常务委员会，向第六次全体会议作工作报告，请予审议。并请各位与会人员提出意见。这次全会的主要任务是：全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、省市纪委八届七次全会精神，回顾总结我县2010年反腐倡廉工作，研究部署2011年工作任务。一、2010年主要工作情况回顾2010年，在县委、县政府的正确领导下，全县各级纪检监察组织和纪检监察干部深入贯彻落实科学发展观，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉工作取得了新的成效，为促进全县经济社会又好又快发展发挥了重要作用。（一）切实发挥教育的基础作用，反腐倡廉工作进一步深化反腐倡廉宣传教育，是党风廉政建设和反腐败工作的基础性工作。一年来，县纪委坚持以教育为先导，以党员领导干部党性党风党纪教育和廉洁自律教育为主题，以开展廉政文化阵地建设为载体，以建设“廉洁凤台”为目标，积极构建反腐倡廉教育长效机制，筑牢党员领导干部思想道德防线，加快推进反腐倡廉工作。一是着力推进《廉政准则》的学习贯彻。在全县党员领导干部中深入开展了“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动。通过抓部署、抓宣传、抓关键，并以开展“五个一”活动为载体，在全县营造了党员干部学习贯彻遵守《廉政准则》的良好氛围。为进一步保护干部，切实做好自查自纠工作，县纪委专门设立了“981”廉政账户，部分党员干部主动上交礼金20余万元。我县的经验做法与取得的成效得到省纪委领导高度评价和认可，专门安排省纪委相关部门牵头，拍摄了15分钟的专题电视宣传片，在安徽省电视台《廉政经纬》栏目上刊播，经验在全省进行推广。二是着力开展打造“廉洁凤台”系列活动。召开了建设“廉洁凤台”动员大会，开展了凤台县廉洁从政宣传教育月六项活动，举办了凤台县廉政书画展。全县上下营造了建设“廉洁凤台”浓厚氛围。三是着力加强廉政文化阵地建设。不断增强廉政文化的教育、示范、熏陶和导向作用，在全县营造“崇廉尚洁”社会舆论氛围，促进党员领导干部作风建设和廉洁自律。我县在学习借鉴外地经验的基础上，因地制宜，突出创新，体现亮点，先后投入10多万元，以点带面推进廉政文化“六进”工作。（二）切实发挥监督的纠偏作用，监督检查力度进一步加大一年来，县纪委紧紧围绕大局，加大监督力度，为全县中心工作提供了坚强的纪律保证。一是开展工程建设领域突出问题专项治理工作。采取全面排查、有效整改、深入治理的措施，推动工作的开展。截至目前，全县共自查上报2008年以来工程项目122项，重点督促检查工程项目26项，对4家建设单位的5项建设项目下发了整改通知书。同时，加强对招标投标活动的监管，改进和完善评标办法，规范工程招标投标行为，出台了《凤台县凤凰湖新区建设工程监理监督管理办法（试行）》《凤台县凤凰湖新区建设工程招标投标管理实施细则（暂行）》。今年以来，为政府投入项目工程节约建设资金5903万元。我县专项治理信息公开和诚信体系建设工作，代表安徽省县级试点单位，在去年6月份召开的全国工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作座谈会上进行交流发言。二是全面推进“阳光村务工程”建设工作。我县采取“五统、三查、一规范”的做法，圆满完成“三资”清理及委托代理服务工作，并顺利通过省市验收。通过清理，全面摸清了村（居）组集体所有的“三资”存量、结构、分布和运用效益情况，核实了集体所有的“三资”总额，理顺了产权关系，做到了资金数额无误、资产现状清楚、资源权属明确。通过清理，全县农村集体资产增加60683.98万元，特别是资源类资产，增加了37.66万亩。同时，各乡镇都成立了“三资”委托代理服务中心，委托代理服务工作全面展开，农村集体“三资”全部实现网络监管。全面实行村级事务流程化管理。重点推广“四议、两公开”等工作方法。按照民主监督、权力制衡、公开透明、村民自治的要求，全县已有232个村（居）建立了村务监督委员会，且深入推行了村务公开、财务公开和点题公开。三是加强对领导干部权力运用的监督检查。加强了民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查，强化了领导干部经济责任审计，重视审计结果的运用。2010年，对28名领导干部进行了任期经济责任审计，查处违规资金281.7万元，管理不规范资金1789.3万元。认真贯彻领导干部重大事项报告制度，全县580余名副科级以上领导干部进行了重大事项报告。加强了对国有资产的管理，通过对公有门面房统一管理，公开竞价招租，年收益实现270万元，较管理前增加30%。开展了村干部勤廉双述工作，促进村级干部的勤政廉政。我县的做法在全市创新工作会议上进行了交流，并在《江淮风纪》刊登推广。（三）切实发挥制度的保障作用，制度执行力进一步提高针对当前一些会议过多、外出学习考察管理不规范、领导干部监督不够到位等群众反映强烈的问题，去年县纪委牵头协调制定出台了《关于精简会议、改变会风的通知》、《关于加强干部外出学习考察管理工作的通知》、《关于建立领导干部约谈制度的暂行规定》、《关于进一步完善党员领导干部诫勉谈话和函询工作的暂行办法》和《关于进一步加强坚持勤俭节约反对奢侈浪费的通知》五项制度。县领导小组成立四个督查组，不定期的对我县21项重点制度贯彻执行情况进行了督查，强化了制度的执行。（四）切实发挥纠风的治理作用，人民群众的根本利益得到进一步维护县纪委始终把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，切实抓好纠风工作，确保政令畅通。一是认真抓好政风、行风评议工作。组织县开发区企业对机关进行了综合评价，全面掌握外来企业对机关工作的看法，促进我县招商引资软环境的改进。对承担政府车辆保险的公司进行了测评，促进保险行业提高服务水平和服务质量。对全县47家政府机关和23家行业部门的工作效能、作风等情况进行了测评。为使我县政风、行风建设逐年完善，组织l30多家各类企业对执法部门就依法行政、诚实守信等六个方面进行测评，并联合县国资办，政府采购中心对全县承担政府车辆保险的公司进行测评，联合县工商局开展了评议基层工商所活动。二是大力推进“阳光热线”工作。重点实施了“阳光热线”向基层乡镇政府延伸工作，由乡镇党政正职定期走进“阳光热线”直播间，解读相关“三农”政策，宣讲重点工作落实情况，倾听群众的看法和要求。2010年，全县共成功举办“阳光热线”99期，接听热线电话225个，督办69项，回复（反馈）率达98%。三是认真抓好专项治理工作。开展了强农惠农政策和资金落实情况专项检查，重点对公路（水路）“三乱”工作进行治理。严格执行义务教育阶段公办学校“一费制”和普通高中招收择校生“三限”政策，严肃查处各类学校乱收费行为。同时，对行业协会、市场中介、特种车辆、节假日客运市场开展专项整治工作，纠正了行业、部门的不正之风。 (五)切实发挥惩处的震慑作用，案件查处工作进一步深入一年来，县纪委坚持把查处违纪违法案件作为惩治腐败、纯洁队伍、取信于民的重要手段，注重查办案件的综合效果。在认真受理群众来信来访的基础上（全县党政领导干部信访接待日接待信访1950次，解决信访问题228件），坚决查办违纪违法案件，特别是严厉查处利用职权谋取不正当利益的行为，严惩腐败分子。去年，全县纪检监察机关共受理群众信访举报154件（次），全县纪检监察干部坚持依纪依法、安全文明廉洁办案，共核查25件，追缴违纪资金34.88万元，给予党纪处分10人，其中开除党籍处分4人，行政撤职2人，开除公职1人。（六）切实发挥监察的职能作用，行政执法监察工作进一步深化对全县49项民生工程进行监督检查。对各单位履行职责、资金保障及管理使用、工程进展和效能情况进行了监督检查，确保惠民利民工程落到实处。强化对群众关心热点问题的执法监察。围绕政府投资重大项目招标投标情况开展监督检查，加大执法监察力度，行政效能检查和投诉受理工作得到加强。充分发挥经济发展环境监测点作用，深入开展“访百企看环境”活动，坚持以提供服务为宗旨，优化经济发展环境。（七）切实发挥纪检监察干部的主力军作用，进一步加强纪检监察组织自身建设今年以来，在贯彻落实中纪委9号、10号文件精神的基础上，着力培养广大纪检监察干部廉洁从政的信念力量，团结共事的民主力量，取信于民的正气力量，攻坚克难的务实力量，纪检监察组织自身建设得到有力加强。纪检监察干部队伍整体素质进一步提高。在充分肯定2010年工作成绩的同时，我们也必须清醒地看到，反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨。主要表现在：党风廉政建设责任制在个别单位还不够落实，基层基础工作在一些地方还比较薄弱，少数领导干部还存在宗旨意识淡薄、作风漂浮、奢侈浪费甚至以权谋私行为，一些群众反映强烈的问题尚未得到有效解决。纪检监察队伍自身建设还有待于进一步加强。对此我们一定高度重视，认真研究，采取有力措施加以解决。希望各位纪委委员和同志们对我们的工作多提意见和建议，加强监督，帮助我们更好地改进工作。二、2011年反腐倡廉主要任务2011年我县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：认真贯彻十七届五中全会和中纪委六次全会、省市纪委七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，突出重点、整体推进、改革创新、务求实效。坚持以人为本、执政为民的指导原则，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，为建设“繁荣、文明、平安、和谐、廉洁凤台”提供有力保障。（一）监督检查工作要进一步抓“实”各级党组织要坚持把维护党的政治纪律摆在首位，深入开展政治纪律教育，引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力。严肃查处各种违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通。要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，紧贴我县“十二五”规划的基本要求和主要任务，会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。加强对民生工程建设情况的监督检查，及时发现和解决存在的问题。加大对制度执行的监督检查，切实提高制度执行力。 (二) 作风建设工作要进一步抓“勤”以保持党同人民群众血肉联系为重点，加强领导干部作风建设，以优良的党风促政风带民风。一是要密切联系群众，促进干群关系和谐。要加强思想教育，促使领导干部树立群众观念和公仆意识。要深入基层，深入群众，体察群众疾苦，倾听群众呼声。围绕涉及群众切身利益的重大民生问题，切实加大力度，着力加以解决。二是要求真务实，实现和维护好群众利益。 要坚持把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的,坚决纠正不切实际、不顾民力、急功近利的决策和乱铺摊子、乱上项目、劳民伤财的行为。要建立健全机制，在全社会形成一种以人为本、执政为民、求真务实的风气。对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的，对弄虚作假、虚报浮夸的进行责任追究。三是要艰苦奋斗，促进廉洁、高效行政。认真落实中央和省、市有关厉行节约的规定，严格执行财经制度和工作纪律，把更多的财力和资源用在经济社会协调发展和改善民生上。(三)专项治理工作要进一步抓“好”深入开展专项治理，着力解决反腐倡廉中人民群众反映强烈的突出问题。（1）深入开展工程建设领域突出问题专项治理。认真贯彻国务院办公厅转发的《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，配合有关部门抓好排查整改工作。深化对国有建设用地使用权出让制度执行情况的清理，严肃查处工程建设领域违纪违法案件。注重查处因失职、渎职造成重大浪费的案件。大力推进工程建设、土地使用权市场体系建设，加快公共资源交易、工程项目联合审批、信息公开和诚信体系等平台建设，不断强化工程建设领域制度体系和监管体系。（2）深入开展“小金库”专项治理。健全完善防治“小金库”长效机制。社会团体、国有及国有控股(金融)企业，要加大治理“小金库”工作力度，努力取得新的成效。（3）深入开展公务用车问题专项治理。认真贯彻落实中央颁布的《党政机关公务用车配备使用管理办法》，会同有关部门集中开展党政机关公务用车专项治理，重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。积极推进公务用车制度改革。(四)案件查处工作要进一步抓“严” 认真贯彻党要管党、从严治党方针，切实加大查办违纪违法案件工作力度，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件。严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件。认真贯彻落实《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》，严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等案件。严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。今年，县、乡镇党委均要进行换届。我们要按照县委的统一安排，全力做好换届工作。要严格遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，严肃查办换届选举中的违纪违法行为，确保换届工作风清气正。(五)廉政教育工作要进一步抓“活”坚持把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式，创新教育载体，认真抓好廉政文化“六进”工作。坚持以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。结合深入开展“创先争优”活动，集中开展“以人为本、执政为民”主题教育。推行领导干部任前廉政法规知识测试制度，深入推进廉政文化建设。认真落实中央关于从严管理干部的意见，加强对领导干部的管理。切实加强领导干部廉洁自律工作。加大落实《廉政准则》的力度，着力解决党员领导干部违反《廉政准则》的问题。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。进一步完善配套制度，认真执行纪律，注意把握政策，严肃查处违规违纪行为。坚决整治领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或个人的礼金、各种有价证券等问题，对构成违纪的，严肃追究党纪政纪责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。进一步巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果，认真执行关于党政机关公务接待的管理规定，严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。认真治理利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、娱乐等活动安排。（六）监督制约工作要进一步抓“紧”建立健全监督制约机制，进一步加强对党员干部特别是主要领导干部的监督。认真贯彻执行党内监督条例。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度。加强对民主集中制执行情况的监督检查，提高民主生活会质量。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定。加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，重视发挥法律监督、民主党派和舆论监督的作用，防止领导干部决策失误、权力失控、行为失范，促使领导干部正确行使权力，遏制各类腐败现象的发生。(七)源头治腐工作要进一步抓“深” 积极推进重点领域和关键环节改革，不断提高预防腐败能力和水平。进一步精减和调整行政审批事项，深入推行绩效管理和行政问责。稳步推行差额选拔干部等制度，积极稳妥地推进干部人事工作中的民主。积极推行领导干部廉洁自律预警工作试点。完善权力运行监控机制和重大事项决策规则和程序，建立重大工程项目建设和重大政策制定评估机制，健全决策失误纠错机制和责任追究制度。大力整治行业协会、市场中介组织违规违法问题，认真落实社会领域预防腐败工作指导意见，进一步推动从源头上防治腐败工作。(八)基层廉政建设要进一步抓“细”加强农村基层党风廉政建设。将“阳光村务工程”建设作为农村基层党风廉政建设的重要抓手，健全完善农村集体“三资”管理体制、运行机制和考核评价体系，大力推进村级事务流程化管理和建立村务监督委员会制度工作，加快“阳光村务”信息管理系统建设步伐，着力构建农村基层党风廉政建设长效机制。进一步加强对基层干部的教育、管理和监督。结合开展创先争优活动，教育和引导基层党员干部牢固树立遵纪守法、服务群众的意识。严格按照党纪条规和监察法规，加强对基层党员干部的监督。积极推行基层党组织党务公开，深入推进基层事务公开和透明，加大政务公开、司法公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开力度。三、抓实工作、锐意创新，切实抓好反腐倡廉各项任务落实今年的党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨繁重，各级党组织和全县纪检监察系统要以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，抓好党风廉政建设和反腐败各项任务落实。（一）落实以人为本、执政为民，扎实推进反腐倡廉建设。一是要深入学习，提高认识。胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上的讲话中，深刻阐述了党风廉政建设和反腐败斗争贯彻落实以人为本、执政为民的极端重要性和紧迫性，全县党员干部特别是纪检监察干部务必要在深入学习、深刻领会的基础上，增强贯彻落实的使命感、责任感、自觉性。二是要胸怀全局，把握方向。要全面准确掌握总体要求，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。三是要真抓实干，务求实效。要明确工作重点，全面落实胡锦涛总书记提出的“六个着力”要求。四是要勇当重任、作好表率。纪检监察组织要带头坚持以人为本、执政为民，坚持把以人为本、执政为民贯彻落实到纪检监察工作指导原则、工作部署、队伍建设中去，以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率。（二）坚持围绕中心，服务大局，充分发挥服务保证作用。一要围绕中心，履职尽责。反腐倡廉和纪检监察工作要服从服务于发展这个第一要务，自觉地围绕经济建设这个中心来安排谋划，始终围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、保障和促进科学发展不动摇。二要融入大局，当好助手。要把反腐倡廉和纪检监察工作融入到大局之中，紧贴党委、政府的中心任务来开展，融入经济、政治、文化、社会、党的建设的整体进程中来推进。在参与中服务，在服务中监督，自觉做到与党委、政府思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干。三要统筹协调、整体推进。进一步完善反腐败协调领导机制，协助党委组织、协调反腐败工作，重点推进惩治和预防腐败体系建设，统筹兼顾好一般性工作，全面加强反腐倡廉建设。四要善于监督、营造良好氛围。对那些能干事、敢干事、干成事的干部，即使有缺点也要进行善意的教育，要保护干部改革创新、干事创业的积极性，努力营造有利于创业者改革实践的良好氛围。对那些不干事、挑弄是非、损害群众利益的要严肃处理，决不迁就。（三）继续强化责任、形成合力，积极推进“廉洁凤台”建设工作。各级党组织、政府要以贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，全面开展创建“廉洁凤台”活动，建设廉洁凤台，是包括教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等在内的系统工程。在这当中，一是要着力抓好制度建设，切实增强建设廉洁凤台的“制度意识”，加快建成高质量的廉洁凤台制度体系，确保各项制度落到实处。二是要全社会共同推进“廉洁凤台”建设，打造廉洁县城，人人受益、人人有责，要深入宣传、广泛动员，努力形成“党委政府推动、领导干部带头、部门单位负责、人民群众参与”的工作格局，凝聚建设廉洁凤台的强大合力。全县各部门各单位要牢固树立“廉洁也是生产力，抓廉政就是抓科学发展”的理念，切实将廉政建设纳入重要议事日程，与业务工作紧密结合起来，切实履行好抓反腐倡廉的崇高政治责任，努力打造廉洁机关、廉洁系统和廉洁单位。各级纪检监察干部处在廉洁凤台建设的第一线，更要充分发挥先锋模范作用，争当清正廉洁的先锋、争做廉洁凤台的表率。（四）努力提高素质、增强本领，切实加强纪检监察组织自身建设。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，深入贯彻落实中央纪委和省纪委关于进一步加强纪检监察干部队伍建设的意见等制度规定，进一步加强纪检监察组织自身建设。以加强学习型机关建设为载体，不断提高政治素养和履职水平。加快推进纪检监察机关派驻机构统一管理，积极探索改革乡镇纪检体制机制、充分发挥其职能作用的有效途径和办法。 同志们，今年是我们党成立90周年，也是实施“十二五”规划开局之年，完成好今年党风廉政建设和反腐败各项任务，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在县委的正确领导下，全面贯彻落实中央纪委、省市纪委和县委对反腐倡廉建设的部署和要求，奋发进取、真抓实干，努力开创我县党风廉政建设和反腐败工作新局面，为促进科学发展、加快凤台崛起做出新的贡献！