孕妇梦见死去爷爷活着:建设高素质干部队伍 提升政协机关工作水平

胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上讲话指出：“各级人民政协组织的干部是做好政协工作的重要组织保证”。并以总书记讲话形式首次提出了加强政协干部培养、使用、交流的问题。不仅向各级党委提出了加强人民政协工作的政治要求和工作部署，而且对各级政协组织和广大政协工作者是极大的鼓舞和鞭策。事业兴衰，关键在人。没有一支特别能战斗的干部队伍，再好的部署也会落空。要深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及省市委的战略部署，推动政协工作新发展，关键在干部。而政协机关干部的素质高低，直接关系政协工作全局，关系政协组织的影响力、凝聚力、战斗力。面对新形势新任务，我们必须以更高的标准看待政协机关工作，特别是要加强干部队伍建设，不断提高干部素质，才能全面推进政协各项工作，提升机关工作水平，为经济社会更好更快发展服务。

一、政协机关工作的特点

政协机关是为政协组织开展工作而设立的综合、协调、服务的办事机构，是为政协委员履行职责服务的政治机关，是在秘书长统一领导下，保证政协委员会及其常委会日常协调运转的枢纽。人民政协的各项任务需要政协机关和政协工作者去协助实施和实现，政协机关的职责很多，但概括起来主要有两项，即搞好服务，当好参谋。

搞好服务是政协机关的一项主要职责。虽然其他党政机关的工作也讲服务，但政协机关工作的服务性尤为突出，有自己的特点：一是服务对象层次高。既有高层党政领导干部、知名专家学者等，也有社会各界有广泛影响的代表人物。二是服务内容多、范围广、时间久。既要在参与政务方面发挥参谋助手作用，又要在办理事务方面进行综合协调、组织联络及后勤保障等方面安排，从筹划到实施乃至后续工作，要做到全程服务。三是服务难度大。政协组织活动往往涉及各个方面，再加上变化因素较多，需要协调的工作相当繁重。如果从服务范围看，政协机关不仅要为领导服务，为委员服务，而且要在办文、办会、办事等方面，为委员所代表的党派、团体、界别和联系的各方面人士服务，为地方政协服务，以及为人民群众服务。

政协机关不能满足于搞好服务，还应当好参谋。当好参谋不是独立于搞好服务之外的，它是搞好服务的重要内容。对政协机关来说，当好参谋主要表现在：为领导决策提供各种信息；筹划工作方案，提供工作思路；及时反映、综合有关情况；为会议议题选择提出参考意见；准备好会议需要的各种文件；为领导和委员及专委会开展视察、考察、调研活动筹划布置，周密安排，等等。政协机关的服务、参谋工作做好了，就会大大推动整个政协事业的发展。

政协机关由其性质、任务所决定，其工作方式也有自身的特点：第一，政协机关的工作从整体上讲是一种秘书工作。人民政协举行会议和举办活动，需要政协机关做大量组织、联络、协调工作和提供各种服务。这些工作大部分都是秘书工作或与秘书工作密切相关。在一定意义上，政协机关就是政协组织的秘书机构，政协机关工作者就是处于不同层次、担负着各种秘书任务的工作人员。第二，政协机关的工作从本质上讲是一种服务性工作。第三，政协机关的工作是一种程序性很强的工作。程序就是民主、程序就是政治。人民政协注重程序性，无论是举行会议还是开展活动，都必须按政协《章程》和有关规定办事。作为政协的办事机构，在为政协履行职能服务过程中，也必须按有关程序办事，强化程序性，并积极推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设。

任何机关都有自己的工作作风，机关工作作风的好坏，直接影响到机关形象。政协机关伴随着政协事业走过了60多年的历程，也形成了一套有政协特色的工作作风：即讲团结、讲民主、讲兼容、讲规范、讲协作、讲效率、讲创新、新和谐、讲奉献等等。

二、对政协机关干部素质上的特殊要求

由于政协机关的服务对象，工作重点等方面的特殊性，具有区别于其他党政机关和群团组织的特点，因此政协机关干部除了同党政机关干部一样，必须具备良好的政治素质，一定的政策理论水平和工作能力，以及认真负责的工作态度和廉洁奉公的思想作风外，还应根据人民政协的特点，具有其自身所要求具备的素质：

一是要有强烈的统一战线意识。统一战线的本质是最大限度地团结人，是做团结人的工作。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，工作主题和任务之一，就是团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素。因此，作为政协机关干部，必须有强烈的统战意识，必须懂得和熟悉党的统战理论、方针、政策，掌握开展工作的原则、方法和艺术，具有顾全大局的精神，以诚相待的精神和宽容谦让的精神。

二是善于交朋友。广交、深交朋友，是统一战线的优良传统和作风。政协机关干部必须继承和发扬这一传统和作风，善于和党外人士交朋友，对他们尊重、信任、关心，把政协机关办成各方面代表人士合作共事、参政议政的大本营，变成和睦相处、团结友好的大家庭。

三是要有高度的服务精神。政协机关工作人员可以说都是做服务工作的，如果没有高度的服务精神和服务意识，就不可能做好自己的本职工作。

四是要有比较广博的知识。人民政协在为党政中心任务服务的过程中，要与各个领域发生联系，涉及面广泛。作为政协机关干部，光有一些统战、政协方面的理论和知识是不够的，还要具备经济知识、法律知识、管理知识、科技知识和文学知识等，以适应不断发展变化的新形势新任务的需要。

五是要有好的人品、人缘和人格。 做到有品位、有修养、有素质、有能力，平易近人，待人诚恳，让人敬佩，才容易和委员沟通，愿意与你往来，与你真心交朋友，我们的工作就可以事半功倍。

三、提高政协机关干部素质的途径

多年来的工作实践表明，政协机关干部具有政治责任心强，办事稳健，工作认真，为人忠厚，清正廉洁的好作风，这是政协机关干部的主流。但也有个别干部作风懒散，不愿学习，综合素质不高，工作打不开局面，拈轻怕重等现象，这些是与人民政协所担负的使命不相适宜的。当前，人民政协工作既面临着加快发展的希望和机遇，又遇到了形势逼人的压力和挑战。政协机关要适应新形势任务的要求有所作为，关键是要把机关干部队伍引导好、培养好、建设好。

一要加强政治理论学习。政协机关工作是政治性、政策性很强的工作，不认真学习研究就容易迷失政治方向，丧失政治立场。因此，要把思想理论建设放在首位，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党和国家的重大方针政策、统一战线和人民政协基本理论，学习党的三代中央领导集体关于人民政协事业的重要论述和胡锦涛总书记对人民政协工作的新思想新要求，努力提高理论水平和政治把握能力。坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，牢固树立和全面落实科学发展观。要强化政治意识，认真研究大局，自觉服从大局，不断提高服务意识和政策水平，不断增强做好政协工作的事业心和责任感。

二要加强专业知识积累。政协工作是探索性、实践性很强的工作。按照党中央最近提出的建设学习型党组织的要求，坚持终身学习、全员学习、全过程学习和宽领域、大面积学习的原则，在学习政治理论的同时，加强经济、科技、法律、历史和现代信息技术知识等学习和积累。同时要把学习和工作有机结合，以学习指导工作，以工作提升学习，努力把学习成果转化为解决实际问题，提高服务质量，促进科学发展的能力，全面提高政协机关干部的综合素质。

三要加强创新能力培养。创新是时代精神，也是推动人民政协事业发展的强大动力和不竭源泉。要完善创新机制，营造创新氛围，推进政协机关的理论创新、制度创新和工作创新，在不断研究新情况、解决新问题、总结新经验中培育和巩固机关干部的创新观念和改革意识，使政协机关干部永远保持奋发进取的精神状态，各项工作始终充满朝气蓬勃的旺盛活力。

四要加强工作实践锻炼。实践出真知，实践长才干。政协机关干部的能力和水平，直接关系到人民政协履行职能的成效，关系到人民政协在社会中的影响和作用。所以我们要着力培养一支人品好、人缘好、工作好、素质高的干部队伍；着力创新一套规范化、科学化的工作模式和考评体系；着力改进机关工作作风，保持机关工作有序、高效地运行。要在承办政协各种会议，开展视察、调查、考察活动，以及宣传报道工作的实践中，不断提高机关干部把握大局能力、执行落实能力、言表文述能力等等，提高机关工作水平和服务质量。同时，通过挂职外派等形式，在第一线接受锻炼和考验增强政协机关干部适应新形势，完成新任务的本领。

总之，政协机关在人民政协工作中的地位是非常重要的，它在全部政协工作中处于日常运转的枢纽地位。而人民政协的地位和作用、影响和形象，在很大程序上取决于机关干部政治素质、业务素质和工作水平。实践证明，有过硬的机关建设才能有高标准的政协工作，有高素质的机关干部才能全面提升机关的工作水平。在新的历史条件下，政协机关要继续倡导和弘扬敬业精神、服务精神、协作精神、务实精神和创新精神，与时俱进，使机关自身建设得以全面加强，干部素质得到全面提高，为新阶段人民政协事业的发展提供切实有效的保障。