伦敦恐怖袭击2017:农业部提出加强我国农产品质量安全监管七项措施

农业部提出加强我国农产品质量安全监管七项措施

 1月7日至8日，全国农产品质量安全监管工作会议在江苏南京召开。农业部副部长陈晓华在讲话时强调，各级农业部门要紧紧围绕“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”的目标不动摇，下更大决心、花更大力气、想更多办法、用更严措施，一手抓执法监管，一手抓标准化生产，深入推进农产品质量安全监管工作，从源头上提升农产品质量安全水平，努力确保农业产业安全和农产品消费安全。

    陈晓华说，2011年各级农业部门认真贯彻落实党中央、国务院的部署要求，紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保”的目标，坚持标本兼治，综合治理，全面加强农产品质量安全监管，全年没有发生重大农产品质量安全事件，农产品质量安全水平稳中有升，蔬菜、畜禽产品和水产品监测合格率分别为97.4%、99.6%和96.8%，同比蔬菜和水产品上升0.6和0.1个百分点，畜禽产品持平,为农业农村经济持续健康发展提供了重要支撑。

    陈晓华指出，尽管我国农产品质量安全保持“总体平稳、逐步向好”的发展态势，但农产品质量安全问题还未彻底解决，风险隐患还未完全消除，长效机制还没有建立，形势不容乐观。2012年各级农业部门要再接再厉，全力以赴，一要以治理整顿为抓手，坚决遏制农产品质量安全突出问题。要深入开展农产品质量安全排查治理行动，强化蔬菜高毒农药、畜产品中“瘦肉精”和三聚氰胺等非法添加、水产品中孔雀石绿和硝基呋喃等禁用药物的整治，集中查办一批制售假劣农资和禁用药物的大案要案，坚决杜绝假种子、假农药、假化肥坑农害农。二要以监管示范县创建为抓手，全面推进农产品质量安全监管责任落实。要先行在“菜篮子”主产区创建农产品质量安全监管示范县，积极推进农产品质量安全追溯和产地准出管理，全面提高投入品控制能力、标准化生产能力、质量追溯和质量监测能力，力争用5年左右的时间基本覆盖“菜篮子”产品主产县，推动提升监管能力、落实监管责任、保障质量安全。三要以乡镇监管机构建设为抓手，全面提升体系队伍监管能力。按照农业部推进乡镇监管机构建设的指导意见，加快建设进度，加大投入力度，加强统筹协调，确保年底前所有涉农乡镇全部完成监管机构建设的硬任务；要加强培训指导，强化岗位练兵，切实提升基层农业部门依法履行农产品质量安全监管责任的意识和能力。四要以检验检测为抓手，积极推动农产品质量安全监管综合执法。要科学界定部、省、地、县四级质检机构的业务分工和工作范围，严格规范例行监测、监督抽查和速测工作；要加快推进质检体系建设，加快投资建设地级，补充完善县级，不断提升省部级检测机构的风险评估预警能力；要加大对质检机构的考核认可，实施检测人员执证上岗，探索建立职业资格考试制度。五要以“三品一标”为抓手，大力实施农业标准化。对“三品一标”要重点加强证后监管，严格认证程序，提高认证门槛，严把认证质量审核关；要抓紧建立退出机制，一旦发现问题，坚决出局，没有整改机会；要大力推进农业标准化示范创建，不断扩大“三园两场”建设比例和规模。对标准制修订要依法加快农兽药残留标准清理步伐，制定一批执法急需的安全标准和质量要求。六要以应急能力建设为抓手，切实做好突发问题的科学处置。要加快完善应急机制，提高信息报送时效性，建立舆情监测制度，健全风险评估体系，通过全面开展风险隐患摸底排查和监测评估，实现科学管理、明白生产、放心消费。七要以总结推广各地成功经验为抓手，不断健全完善制度机制。要注重挖掘、收集监管工作中的好经验和好做法，并从制度机制层面加以总结、提炼和推广，不断探索建立农产品质量安全监管长效机制；要积极推动责任落实，加强横向配合和纵向联动，积极探索“分兵把守、协调配合”的监管机制；要大力推动产地准出和质量追溯管理，发挥好市场在配置资源、保障质量安全上的激励约束作用；要加强沟通，争取更多投入和支持，健全以公共财政投入为主的农产品质量安全资金保障体系。

    会上向全国农业标准化示范县（农场）授了牌，并向各省赠送了农产品质量安全检测技术培训光盘。

    会议指出，2011年粮食生产“八连增”、农民增收“八连快”，农业农村经济整体提速、全线飘红，为管理通胀预期、促进经济平稳较快发展，赢得了战略主动、提供了有力支撑，为保障改善民生、维护社会和谐稳定大局营造了良好氛围、作出了突出贡献。这样的好成绩来之不易，凝聚着农业系统广大干部职工的心血与汗水、勤劳与智慧，探索形成了“围绕中心、服务全局，奋力拼搏、开拓进取，注重调研、积极创新，深入实际、狠抓落实，部门协同、形成合力”特色鲜明的工作措施和值得相互借鉴、推广发扬的工作经验。

    会议强调，2012年，做好农业农村经济工作，任务更艰巨，意义更重大。今年农业农村工作在打法上，仍然坚持两手抓，一手抓生产、抓业务、抓农业农村经济，把握稳中求进的总方向，坚持“两个千方百计、两个努力确保”不动摇，落实“巩固、加强、优化、改革”的总要求；一手抓班子、抓队伍、抓系统建设，突出“三深入、三落实、三创新”，就是要深入实际、深入基层、深入群众，落实政策、落实措施、落实服务，创新思路、创新管理、创新机制。

    会议要求，各级农业部门要认真学习贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国农业工作会议精神，按照部党组统一部署，开展多种形式的讨论交流活动，结合本部门本岗位工作，细心领会中央精神，深入思考宏观形势，努力把握全局要求，通过学习进一步理清工作思路、推动工作再上新台阶。一要迅速抓好工作落实。深刻领会中央的要求，以更多的精力、更大的力度狠抓落实，把各项部署不折不扣变成实际行动，使各项政策真正惠及亿万农民群众。进一步研究谋划、细化实化今年的工作措施，善于把原则要求转化为可操作的具体措施，把目标任务分解成实实在在的工作项目，使思路更清晰、任务更明确、措施更具体。深入推进绩效管理，制定细致周密的实施方案，层层分解任务，做到责任到部门、到单位、到个人，强化过程管理和督促检查，确保核心指标如期完成。二要统筹做好当前重点工作。抓紧抓好冬春农业生产，强化防灾减灾，狠抓农产品质量安全监管，强化重大动物疫病防控，做好节日期间农业安全生产工作。三要切实加强机关作风建设。坚持开展“深入基层、实践锻炼”活动，认真组织“回乡调研”、“百乡万户调查”、重大问题调研和中青年干部论坛、每月讲坛等活动，坚持求真务实、真抓实干，推进为民服务、创先争优，加强勤政廉政、反腐倡廉，建设学习型、务实型、服务型、创新型、廉洁型机关。