重庆酸辣粉那家好吃:最牛钉子户获赔补合计350万 该案对拆迁意义深远

　　重庆“钉子户”事件尘埃落定，伫立两年多的孤楼一夜之间片瓦不存。昨日上午，重庆九龙坡区法院再次召开情况通报会，披露了在最后关头双方如何达成协议等诸多内幕。该院院长张立透露，户主吴苹在和九龙坡区委书记郑洪交谈的3个多小时里，态度发生了重大改变，同意协商解决纠纷；4月2日下午4时，在开发商同意赔偿因为断水断电所造成营业损失90万元以及其他补偿12万之后，双方就安置达成书面协议，折腾数年的钉子户事件和解收场。

　　情况通报

　　面见区委书记户主态度逆转

　　昨日上午的通报会首先介绍了法院办理此案的经过。九龙坡区法院院长张立说，从3月25日起，法院就多次组织开发商和吴苹夫妇进行协商，希望在最后通牒到来之前此事得到圆满解决，吴苹为此提出，希望法院院长亲自接待她。当日，张立和执行法官一道，和吴进行了三个多小时的深入沟通，认真听取了吴的意见并回答了相关法律问题，之后吴表示愿意和开发商进行接触。可随后的几次协调中，都因为安置条件分歧较大，未果。随后，吴又要求面见区委书记郑洪，法院随即向郑书记汇报了她的这一要求。3月28日，郑洪和吴苹进行了三个多小时的会谈，之后吴的态度有了重大改变，同意和解此事。此后的三天，在法院的组织下，双方对安置和补偿中的具体细节进行了反复协商，基本上达成口头协议。

　　协议主要内容补赔合计约350万

　　通报会还介绍了双方达成协议的主要内容。4月2日下午4时，吴苹和开发商终于达成异地安置书面协议，开发商在沙坪坝地区为其提供了一套商业用房，并按照相关标准进行了赔偿。安置协议主要内容是，吴苹夫妇拥有的那栋孤楼经评估价值为247.7万，而开发商提供的安置房价值306.8万，吴将补齐差价。开发商补偿吴苹夫妇搬迁费2万元、旧房设备费用2000元以及装饰费10万元。此外，开发商在和吴未达成协议拆迁之前，就进场施工并断水断电，给经营餐馆的吴苹夫妇造成了营业损失。从2005年初到至今，一共停业30个月，按照估算，当初吴苹夫妇每月利润是三万，因此开发商赔偿了营业损失90万元。吴平夫妇所获得的赔偿、补偿、安置房折合人民币约350万元。

　　内幕披露

　　担心群众围观连夜动手拆除

　　协议达成还不到3小时，开发商就开始动手拆除孤楼，为何如此急切？为此，张立解释，在2日下午4时左右双方签订了协议。当天重庆天气非常不好，从1日晚上开始大风降温。法院曾经设想过，在2日下午他们达成协议之后，于昨日上午召开新闻发布会，然后在下午再拆除房屋，但考虑到天气这么恶劣，杨武住在里面的状况非常不好，所以改变了这个方案。

　　协议签署不久，由开发商制作了一个楼梯，杨武就从那个房间里面出来了。如果白天拆除这个房屋围观的群众会很多，有可能引发安全问题。所以2日下午，经过紧急研究，在法律程序走完了的情况下，开发商递交了申请，然后法院作出裁定，迅速拆掉了房屋。协议是拆迁双方达成的，被拆迁人搬出后将房屋交给了拆迁人拆除。他是自动履行拆迁安置的义务，这就不需法院强拆了。

　　热点解密

　　断水断电不在审查范围之内

　　在回答记者提问中，有记者问到开发商断水断电是一种违规行为，可法院为什么还要裁定先于执行。对此，九龙坡区法院执行庭戴庆伟认为，法院不认为断水断电断路这一做法是正确的，法院也不支持开发商采取断水断电断路还迫使被拆迁人被迫达成协议。法院在受理房管局强制执行申请后，是对房管局的行政裁决的合法性进行审查。至于拆迁人及开发商的行为是否做得过火，不是在人民法院审查的范围之内。如果发生了断水断电断路的情况，被拆迁人可以通过民事诉讼的方式来解决这一问题。就本案来讲，经合议庭审查，法院认为房管局的裁决事实是清楚的，程序是合法的，使用法律是正确的。所以法院在开发商断水断电断路这种情况下我们仍然裁定了准予先于执行。

　　《物权法》颁布与依法强拆不冲突

　　戴庆伟说，《物权法》3月16日已经获得通过。刚刚通过的《物权法》第42条规定，为了公共利益需要，依照法律规定和程序可以征收集体所有的土地和单位个人的房屋及其他财产，其他不动产。征收单位个人的房屋及其他不动产应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法利益。法院认为，拆迁人应当首先对被拆迁人进行合理的安置。被拆迁人应当在法律规定的框架范围内，维护自己的合法权益。如果拆迁人已经合法取得拆迁许可证，并对被拆迁人给予了拆迁安置的补偿，法院可以依法强制执行。

　　协议达成后“钉子户”拒绝见记者

　　4月2日下午，协议签订之后，记者试图采访吴苹欲了解她对此事的看法，可无论如何都无法联系上。昨日的通报会上，张立介绍了吴苹突然“消失”的真正原因。张立介绍，事实上昨日新闻发布会的第一套方案，是想由法院和开发商也就是拆迁人与被拆迁人，也就是包括吴苹在内一同来出席。在协议签订之后我们把这个设想告诉了她，请她也一道来参加这个发布会，但是吴拒绝了。她说她这个阶段很疲惫，她不想再面对媒体。不过张立表示，也不排除她今后经过一段时间休息之后，她又出来要会见媒体的可能性，但是现在我们征求她意见是不是参加这个会的时候，她给我们讲她这段时间是不愿意再面对媒体。据我们所知，开发商与吴达成的协议里面没有她不再接受媒体采访的规定。　记者郑军(郑军博客,郑军新闻,郑军说吧)实习记者陈炜

　　案件分析

　　九龙坡区法院：该案对拆迁意义深远

　　这起案件的处理，对今后城市拆迁有何影响？重庆市九龙坡区法院执行庭戴庆伟说，本案对今后类似拆迁案，不但没有负面的影响，反而有其积极的意义，对城市拆迁工作意义深远。

　　戴庆伟解释说，首先，该案引发了专家学者和公众对拆迁的广泛讨论，对拆迁双方各自的权利和义务、私有财产的保护和权利的滥用、合理安置和漫天要价、商业利益和国家公共利益等问题的实质解决充分发表了自己的看法，为今后拆迁的相关法律法规的制定和完善提供了参考意见；其次，该案也证实了法律的尊严和司法的权威不容动摇。虽然此案受到关注和争议，但法院一直严格依照法律规定进行审理和执行，重庆市和九龙坡区政府都从未对该案的司法活动进行任何干预。对生效法律文书确定的义务，无论涉及任何人，无论影响有多么大，法院都将依法强制执行；最后，此案再次说明拆迁双方应当从构建社会主义和谐社会大局出发，互相体谅，本着平等、自愿、合法的原则努力寻求妥善的方式来协商解决争议。任何形势的对抗对双方乃至社会都会造成巨大的损失。

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　　央视新址“钉子户”昨被法院强制执行

　　北京市朝阳区人民法院３日依法启动强制执行程序，对一起直接影响中央电视台新址建设的行政拆迁纠纷案强制执行。

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