偶看新闻农村土地什么叫确权:公共産品短缺已成為社會矛盾焦點
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/29 18:47:24
經過近30年的改革開放，我國由生存型階段進入到發展型新階段，儘管人們日益增長的物質文化需求同落後的社會生産之間的主要矛盾沒有變，但是人們物質文化需求的內涵發生了重要變化，這就是公共産品短缺取代私人産品短缺成為經濟社會發展的突出矛盾。它具體反映在：全社會的公共需求全面快速增長與公共産品短缺、基本公共服務不到位的矛盾日益突出。近年來，包括義務教育、公共衛生與基本醫療、基本社會保障、公共就業服務、基本住房保障、環境保護、公共安全等公共産品短缺的矛盾越來越突出。我的看法是，公共産品短缺的突出矛盾不僅是新階段經濟矛盾的重要表現，也是新階段社會矛盾的聚焦點。
公共産品短缺是經濟矛盾的重要表現
全社會公共需求的變化將帶來需求結構和供給結構的變化，並導致原有經濟結構不合理的矛盾日益凸顯，由此形成新階段經濟轉型的巨大壓力。以我國投資與消費失衡的矛盾為例，這一矛盾在很大程度上是由於公共産品短缺影響了廣大城鄉居民的消費能力、降低了他們的消費預期。為此，推進以消費主導的結構性調整和改革，應當成為我國經濟發展方式轉變的戰略重點。
公共産品短缺成為社會矛盾的聚焦點
以甘肅正寧縣的“11·16”校車交通事故為例，這一事故之所以引起全社會的關注，就在於它反映了我國基礎教育公共産品短缺的現實。再以醫療暴力事件為例，按照衛生部統計資料，2006年全國醫療暴力事件共發生10248件，到2010年陡增至17243件。醫療暴力事件頻發，不僅反映了社會道德建設方面的問題，更反映了醫療改革不到位、尤其是基本醫療公共産品供給短缺的突出矛盾。由此看來，新階段日益增多的社會矛盾和社會風險，在一定程度上同公共産品短缺、基本公共服務尚不到位相聯繫。
公共産品短缺可能成為引發社會矛盾的導火索
從國際經驗看，在拉美許多大城市的貧民窟，由於嚴重缺乏公共産品供給，導致黑社會控制、暴力活動猖獗。從我國的情況看，公共産品短缺涉及到多數人的自身發展需求，聯結城鄉，涉及到千家萬戶的利益，容易引發社會情緒和社會共鳴，容易成為群體性事件的導因。與一般的群體性事件相比，因公共産品短缺直接或間接導致的社會矛盾量大面廣，而且伴隨著社會對政府的某些不信任與抵觸情緒，它很容易成為新階段群體性事件、突發事件的緣由。