and then you怎么翻译:外交战略思考走向“清晰”

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2012年01月04日字号:『 大 中 小 』【我要评论】【打印】
来源:解放日报 作者:崔立如
明年的世界经济环境可能将更为严峻。这一态势意味着世界政治经济体系的变革调整进程将会加速,围绕这一变革的斗争将更加激烈。处在重要战略机遇期的中国外交,需要在大国角色定位、战略姿态和中长期目标等方面实现调整和提升。
就世界政治发展变化而言,2011年最具有重大历史性意义的国际大事:一是西亚北非地区持续动荡,改变着大中东地区的地缘政治、战略格局;二是美欧金融危机持续发展,尤其是下半年欧洲债务危机恶化、蔓延,危及全球经济。两大事件目前都远未结束,其发展前景仍难以预料。
西亚北非所发生的疾风暴雨式的变化,反映了国际政治经济发展失衡的显著地区性特点,显示出大变革进程中事件突发和连锁反应带来的社会混乱和政治动荡,蕴含着巨大的危险性。随着形势的发展,人们越来越担心未来事态发展演变存在巨大不确定性,以及外部力量介入带来的复杂后果。如何保持这一重要地区的基本稳定,尤其是避免出现大规模战乱,成为各方关注的重点。
相比之下,对当前国际政治经济体制演变更具根本性影响的是大西洋两岸不断深化的金融危机。2011年欧洲债务危机持续恶化进一步揭示当前这场大变局的核心问题:二战结束以来西方在世界占据统治地位的基础发生根本性动摇,或者用尼尔·弗格森的话说,“西方的优势地位正在走向结束”。这不仅在于新兴经济体开始成为世界经济增长的主要驱动力量,而且源于西方经济政治体制弊端的长期演变及政治运作的短期性,使之无力作出化解危机所要求的着眼长期目标的重大决定。就此而言,明年的世界经济环境可能将更为严峻。这一态势意味着世界政治经济体系的变革调整进程将会加速,围绕这一变革的斗争将更加激烈。
经济全球化大潮中一批新兴经济体崛起,世界力量格局多极化,发展模式多样化,已成为当今国际政治发展的大趋势。但需要看到,新兴经济体的发展对西方资金、市场和技术的依赖在相当长时期内难以改变,高速发展所产生的政治、社会问题因全球经济环境恶化而可能变得更加棘手。因此,保持经济增长依然是相关国家议事日程上最紧要的事情之一。同时,经济上的相互依赖决定了新兴经济体与西方发达国家需要同舟共济,进行必要的合作与协调以共渡难关。竞争与合作交织的复杂关系日益构成当今国际政治的基本形态。
与西方权势趋向衰落相伴的是美国霸权地位的削弱。经济复苏艰难,政治、社会矛盾加剧,债务问题积重难返将长期拖累美国重振国力的努力。一家美国权威机构正在撰写的《2030全球趋势》报告初步评估是,经济发展陷入滞缓使美国难以在未来数十年担当传统的领导角色。因此,如何在国力不振、财政捉襟见肘的情况下维护国际霸权地位,成为美国当前及未来根本性的外交挑战。在此大背景下,“巧实力”提法应运而生,并在2011年奥巴马政府身上得到充分运用。
亚太日益成为新时期国际政治经济关系交集的中心地区,是多种力量博弈的主要舞台。这是中国外交面临的最重大变化。处在重要战略机遇期的中国外交,需要在大国角色定位、战略姿态和中长期目标等方面实现调整和提升。当前,中国外交战略的思想和逻辑基础来自和平发展的基本理论。和平发展理念来自改革开放和国家现代化的内生性动力。新时期,中国外交更加要求发展与安全两大战略并驾齐驱。坚持发展战略主轴地位,安全战略则要有更系统的设计和更有力的措施,能为发展保驾护航。
中国的外交战略思考需要进一步走向“清晰”。要在推动建设未来“和谐世界”的哲学理念与当前立足现实开展务实外交之间确立更为清楚的战略思想、观念、主张、学说、理论、目标和路径的连接。建立在和平发展理念基础上的中国外交大战略,要求具有内外之间的思想统一性,这是在决策和行动的相关范围内就外交战略的大目标、大方针和大政策上形成统一认识的必要条件,是对内进行有效舆论引导、对外进行更有说服力的政策宣示和沟通的必要条件。我们要适应多元化、信息化社会的要求,增强政府统领性,大力加强国际战略思想和基本目标的公开宣示,以利于形成更广泛的共识。
(作者:中国现代国际关系研究院院长)
网站编辑:杨昀
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