四月的日语怎么写:新華社特約評論員:加強和改善宏觀調控 促進經濟又好又快發展

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加強和改善宏觀調控 促進經濟又好又快發展

新華社特約評論員

  新華網北京12月16日電 中央經濟工作會議提出,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,增強調控的針對性、靈活性、前瞻性。這是適應當前國內外經濟形勢新特點,保證實現明年宏觀調控預期目標,促進經濟又好又快發展的重要決策。

  2012年,我國宏觀調控面臨著十分嚴峻復雜的形勢。當前,世界經濟的不穩定性不確定性日趨增加,下行風險明顯增大。國際市場萎縮,導致我國出口增速近來明顯下滑。歐美國家財政金融領域的潛在風險,也會對我國經濟特別是金融穩定性形成衝擊。

  國內經濟運行也面臨不少新情況新問題。一方面,雖然近來居民消費價格漲幅有所回落,但影響未來物價上漲的各種成本推動的剛性因素依然存在,輸入性通脹壓力仍然很大,防止物價走勢出現反彈,保持價格總水平基本穩定,任務依然繁重。另一方面,經濟增速緩慢回落,特別是近來工業生產、出口以及財政收入等方面出現的增速減緩趨勢需要高度重視。經濟增速回落既有主動調控的因素,也與外部因素衝擊密切相關。同時,防止物價漲幅反彈和防止經濟增速過大幅度下降的雙重目標,增加了宏觀調控的難度。

  此外,如何實現房地產市場價格合理回歸,如何解決部分中小企業經營困難,如何應對就業總量壓力與結構性短缺矛盾並存的格局,如何扭轉節能減排目標任務實現滯後局面,如何防范財政金融領域的潛在風險,都是2012年需要面對的復雜問題。這些問題疊加在一起,使宏觀調控面臨更多“兩難”選擇。

  面對嚴峻的國際經濟環境和復雜的國內經濟問題,搞好2012年宏觀經濟工作,首先要保持宏觀經濟政策的穩定,保持經濟增長的穩定,保持物價總水平的穩定,保持社會大局的穩定。在穩定的基礎上爭取實現轉變經濟發展方式的新進展,實現改革開放的新突破,實現改善民生的新成效。解決“兩難”問題需要堅持統攬全局、統籌兼顧。實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,發揮財政政策和貨幣政策的優勢特點,能夠有效保證在穩定的基礎上實現發展,在破解“兩難”問題上求得突破。

  繼續實施積極的財政政策的必要性在于,2012年受歐債主權債務危機等因素影響,外需可能進一步減弱,為了保持經濟的平穩較快發展,需要保持必要的財政支出力度,繼續發揮財政政策對經濟增長的支持作用。2012年財政政策的基調不變,但力度和重點適當調整,有利于應對復雜的國內外形勢,穩定市場預期。繼續實施積極的財政政策,需要著力優化財政支出結構、突出財政支持重點,向民生領域傾斜,支持重點領域改革,更加注重加強社會發展的薄弱環節,更加注重有保有壓支持經濟結構調整。在財政收入方面要進一步落實結構性減稅。同時,要注重加強對地方政府性債務的管理和風險防范。

  繼續實施穩健的貨幣政策的必要性在于,國際金融危機以來全球流動性不斷擴張,同時國內貨幣存量仍然較大,為防止剛剛回落的物價漲幅反彈,貨幣政策的穩健基調宜保持穩定。2012年穩健的貨幣政策的實施,要兼顧實現控制通貨膨脹、防范金融風險和促進經濟平穩較快發展這三重目標,綜合運用各種貨幣政策工具,合理運用宏觀審慎性政策框架,按照總量適度、審慎靈活、定向支持的要求,調節好貨幣信貸供給,著力優化信貸結構,保持社會融資合理增長。同時要完善人民幣匯率形成機制,增強雙向浮動彈性,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上基本穩定。

  實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策有兩方面著力點:一方面要把握住調控政策的大方向,掌握好政策措施總體框架,堅定不移地保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,避免出現宏觀政策的急速轉向和過激調整,導致宏觀經濟運行出現大起大落;另一方面要密切跟蹤分析國際國內經濟環境各方面發生的各種苗頭性、傾向性變化,加強預研、預判、預測,增強調控的針對性、靈活性、前瞻性,及時採取必要應對措施進行微調,準確把握宏觀調控的力度、節奏、重點,努力提高宏觀調控工作水平,增強宏觀調控政策效果。

  改革開放以來,我們積累了豐富的宏觀調控經驗,經受住了許多國內外重大經濟考驗。只要我們繼續深入貫徹落實科學發展觀,落實好中央經濟工作會議的部署,就一定能鞏固和發展“十二五”開局良好勢頭,使2012年經濟社會發展取得新的優異成績。