汪洋告诫：领导干部要做“人官”不做“狗官”

 　　■汪洋在大会上作总结讲话，要求领导干部要善待、善用、善管网络媒体。

　　省委十届十一次全会闭幕，汪洋作总结讲话时告诫：领导干部要做“人官” 不做被老百姓骂的“狗官”

　　■采写：新快报记者 黎秋玲

　　■摄影：新快报记者 宁彪

　　“一任领导班子的政绩，最终要看发展的成果如何让人民群众有最多的幸福感。做了多少暖人心、稳人心、得人心的实事，解决了多少群众最关心、最迫切、最需要解决的问题。”

　　历时两天的省委十届十一次全会昨天上午在广州闭幕。会议审议并原则通过了《中共广东省委关于加强市县领导班子建设若干问题的决定》(下简称《决定》)，表决通过了《中国共产党广东省第十届委员会第十一次全体会议决议》。省委书记汪洋主持第二次全体会议并作总结讲话，省委副书记、代省长朱小丹就全省经济工作作出部署。

　　会议强调，全省各级党组织和领导干部要坚决贯彻落实《决定》，心中始终装着人民，目光瞻顾历史和未来，努力做造福人民的开拓者，以更多更好的成果奉献给党和人民，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开。

　　●为了做事而做“官”

　　用好党和人民给予的权力

　　汪洋表示，加强领导班子建设，首要任务就是要明确践行做好领导干部的一些基本理念。“立志做官的人，打的是个人小算盘，做的是享受特权、光宗耀祖梦。这种人也会做一些事，但出发点和落脚点都是为了自己做官。他们做事是给人看的，而且主要是给决定自己升迁的领导看的。”汪洋认为，这种人常常为了做官，不讲全局和长远利益，不讲经济和社会效益，大作表面文章，大搞形式主义，大干劳民伤财、顾前不顾后的“政绩工程”。这种人前倨后恭，对领导、对群众判若两人，而他们一旦达不到做官的目的，便牢骚满腹、怨天尤人、消极怠工，没了方向和做事积极性;一旦做了更大的官，就趾高气扬、不可一世，把为群众办事当作自己的恩赐，更有甚者利用职权干起了权钱交易、权色交易。

　　“而立志做事的人，则是把做‘官’看作是做更多事的条件。因此当了官就会增强责任感、使命感和义务感，就能用好党和人民给予的权力，扎扎实实、善始善终地做事。”汪洋说，做官是为了做事，还是做事是为了做官，反映了两种不同的追求，两种不同的世界观、人生观、价值观。如何处理好两者的关系，切实解决好“人生为什么，入党为什么，掌权干什么”的重要问题，是新一届领导班子和领导干部必须认真回答的问题。要切实把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上。

　　●肩负为民谋福重任

　　地方大员要做到大公无私

　　汪洋表示，做人是做官与做事的前提，也是做官与做事的保证。只有做好了人，做官才能成为“人官”，而不会被老百姓骂为“狗官”。

　　“好人不一定是好官，但好官必须是好人。”汪洋说，一个心胸狭隘、阴险狡诈、利欲熏心、缺乏道德、不讲信用的人，是不能做好官的。

　　同时，汪洋要求：“作为主政一方或者一个领域的地方大员，肩负着引领地区发展、谋求民众幸福的重任，相比一般干部群众，在道德上要有更高的境界，必须大公无私、乐于奉献;在工作上必须勇担重担、勤政爱民;在能力上必须统揽全局、务实创新;在行为上必须廉洁自律、两袖清风，力求成为广大干部群众的标杆和表率。”

　　汪洋指出，自古以来，为官一任，就有“教化一方”的义务。这种“教化”，就是凡事以身作则，以官风正民风，以官德树民德。汪洋举例说：“唐朝大文学家韩愈被贬到潮州做刺史，任职期间，他倡礼治、行道德、敦教化，促使潮汕地区由瘴疬蛮荒之地转变为文明开化的‘海滨邹鲁’，离任后‘赢得一片山水尽姓韩’，这是何等的为官做人境界!”汪洋说，总之，领导干部一定要“立身不忘做人之本，为政不易公仆之心”，做一个正直、善良、诚信的人，当一名为民、务实、清廉的官。

　　●善待善用善管网络

　　掌握应对群体性事件的主动权

　　汪洋表示，为人民服务的宗旨不可变，“一任领导班子的政绩，最终要看发展的成果如何让人民群众有最多的幸福感。做了多少暖人心、稳人心、得人心的实事，解决了多少群众最关心、最迫切、最需要解决的问题，这才是群众真正需要、历史真正认可的政绩。”

　　他阐述道，在加快推进城镇化和产业转型升级的过程中，一部分群众可能面临失地、失业等风险。领导干部是站在群众的角度上想问题，办事情，还是罔顾群众利益去发展，是对政绩观的重要试金石。“立足前者，把征地拆迁费用提高一些，让社会保障到位一些，群众就会理解、支持甚至主动牺牲自己一部分利益推动发展。”

　　如何在新的历史条件下开展群众工作?汪洋认为，要增强与人民群众的感情，要与时俱进改进群众工作方法。“越是工作重要，越是事情紧急，越是矛盾突出，越要坚持依法办事”;要建立能够充分调动最广大人民群众的积极性的利益调节机制;要善待、善用、善管网络媒体。既避免面对网络媒体禁声失语，又避免出现被人炒作的这种“雷语”。同时还要见微知著，善于及时从网络上发现各种社会动向，掌握应对网络群体性事件的主导权、主动权。

　　●亲力亲为调查研究

　　鼓励基层少讲成绩多谈问题

　　“当今时代，交通通讯手段越来越发达，获取信息的渠道越来越多，但都不能代替领导干部亲力亲为的调查研究。”汪洋指出，领导干部不论阅历多么丰富，不论从事哪一方面工作，都必须迈开双脚，始终坚持和不断加强调查研究。尤其主要领导要带头转变作风，不预告、不踩点、不扰民、不搞层层陪同，直接到基层一线去、到群众中去;要鼓励基层讲真话、讲实话，少讲成绩多谈问题。对正视问题、敢于直言者应该表彰奖励，对弄虚作假、报喜不报忧者应严厉惩处。

　　“目前领导干部中两种倾向性问题都值得重视：有的是不调查就闭门造车;有的是只有调查没有研究，结果占有大量的材料去浅尝辄止，提不出解决问题的办法。”汪洋说。

　　●不应老谈学习不够

　　它非小缺点而是一个大问题

　　“我们在实际工作中，经常听到一些领导干部把‘学习不够’当作‘口头禅’。有的在民主生活会自我剖析时，一说问题就是‘学习不够’;在工作总结时，一说缺点也是‘学习不够’。甚至一些违法违纪者在忏悔原因时也是‘学习不够’。”汪洋认为，其实学习不够不是一个小缺点，而是一个大问题。尤其是在当今时代，领导干部学习不够直接影响到我们发展经济、改造社会的执政能力和水平。我们有的领导干部，学历并不高，但做各项工作都会很快成为行家里手，这就是善于学习的结果。

　　●领导干部要敢碰硬

　　当太平官非不可能是不允许

　　汪洋语重心长地表示，在加快转型升级的实践中，还有许多难题需要破解，还有许多未知领域需要探索。在诸多矛盾和困难面前，一些干部说多做少，揽功诿过，遇到矛盾绕着走的精神状态值得警惕。俗话说得好：“顺境逆境看胸怀，大事难事看担当”。在任务、矛盾、困难、风险和挑战面前，敢于担当、勇于担当、善于担当是领导干部的分内之事，也是对工作能力和政治品格的最大考验。各级领导干部要摒弃个人的私心杂念，敢于碰硬，敢于面对矛盾，敢于解决问题。

　　“没有矛盾和困难，还要我们这些领导干部干什么?现在，想顺顺当当做太平官，不是不可能，而是不允许，群众不允许，组织也不允许。”汪洋说。

　　●重大问题听从中央要求

　　同一切错误言论作坚决斗争

　　对于强化组织纪律，增强组织意识，汪洋也提出要求。他说，我省毗邻港澳，历来是一个政治上比较敏感的区域，对各级领导干部在这个问题上尤其要从严要求。今年要召开党的十八大，社会上有各种各样的议论，海外有各种各样的猜测，敌对势力也在进行各种干扰破坏，各级领导要始终保持政治上的清醒，不信谣，不传谣，不猜测，在重大问题上听从中央的要求，遵照中央的指示。

　　汪洋表示，每个干部都要自觉把个人置于党的组织之中，坚持个人服务组织，个人利益服务党的利益。在分配工作时，不挑三拣四、不拈轻怕重;在事关个人利益时，不讨价还价、不计较得失。

　　“现在，有的领导班子和领导干部，好人主义、实用主义盛行，对错误的东西听之任之，或者在原则问题上态度暧昧、患得患失，回避矛盾、推卸责任。这种放弃原则、息事宁人、软弱涣散的状况必须加以纠正。领导干部在原则问题上要敢于同一切错误言论作坚决斗争。这是对党的事业高度负责的必然要求，是一个领导干部应当具备的政治品质。”汪洋说。