avl excite:培育重商文化 推进跨越发展

湖北日报讯 胡政文
党的十七届六中全会提出，“自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求，进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展。”荆楚文化源远流长，博大精深，是发展先进文化的重要资源。传承荆楚文化，弘扬重商精神，以文化软实力构筑湖北跨越式发展的“底气”，让创造财富的源泉涌流荆楚大地，是当代湖北人的历史责任和时代使命。
一、推进湖北跨越式发展迫切需要培育重商文化
1、重商兴业、富民强国，是文明发展、社会进步的历史规律。社会财富的充分涌流，是人类社会进步的历史前提。从两河流域的神庙银行，到古埃及的奴隶制工场；从丝绸之路上栉风沐雨的阿拉伯商队，到欧洲近代的各种商业同盟，商品的生产和交换不断推动着历史发展演变。特别是伴随工业革命的兴起，欧洲在15世纪末产生了重商主义思想，18世纪形成了以亚当·斯密《国富论》为代表的自由市场经济理论，西方诸国经过现代工商文明的洗礼，社会财富迅速积累，市场经济普遍勃兴，陆续走向世界舞台的中心。中国历史时有重商的灵光显现，管仲首倡“士农工商”，把“工、商”作为重要的社会群体；大唐的万商云集、万国互市开创了“开天盛世”。荆楚大地也不乏以商而兴的成功实践。楚国先民以商为“四民”之首，发扬“筚路蓝缕、以启山林”的精神，成就了“楚地千里、饮马黄河、问鼎中原”的霸业，也为我们留下了“重商崇义、抚夷属夏、鸣将惊人”的宝贵精神财富。近代张之洞督鄂，改写了中国近代民族工业发展的历史，使汉口成为当时仅次于上海的大都会。新中国成立以来，湖北经济社会发展精彩纷呈，武钢、二汽、葛洲坝等重点工程，构建了新中国大厦的钢铁脊梁。特别是改革开放以来，“两通起飞”、“中部崛起”、“两圈一带”等战略的实施，汉正街的繁荣、“武”字号企业的复兴、“武汉光谷”的崛起，都充分说明重商兴业是富民强省的发展正道。
2、重商创业、开放创新，是改革开放以来发达地区的成功经验。改革开放以来，广东、浙江、江苏等沿海发达地区迅速崛起，成为我国现代化建设的排头兵。回顾这些地区的发展，固然有政策特殊、区位条件独特等因素，但很重要的因素在于有“务实重商”的文化支撑。吴越文化和岭南文化强调“经世致用”、“工商皆本”、“义利并重”，具有重商创业、崇尚实干的悠久传统。在改革开放的实践中，重商创业的民风使千家万户“想尽千方百计，走遍千山万水，吃尽千辛万苦，道尽千言万语”，在市场竞争中崭露头角，形成了“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的浓厚氛围。从城市到乡村，从制造到流通，从“鸡毛换糖”、“三来一补”到“海外并购”、“全球营销”，一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力都竞相迸发，一切创造社会财富的源泉都充分涌流，最终汇成了市场经济蓬勃发展的大潮。发达地区的实践证明，重商文化对一个地区的发展是至关重要的。
3、培育重商文化、优化发展环境，是湖北构建重要战略支点、实现跨越式发展的现实需要。当前，摆在我们面前的是加快构建促进中部地区崛起重要战略支点，推进湖北科学发展、跨越式发展的历史重任。而我们面临的环境是在经济全球化的背景下，经济发展的触角和市场体系的张力得到无限延伸，资源、技术、人才、资金等生产要素的利用几乎不受行政区划和地域限制，区域竞争日趋加剧。在这种激烈的发展角力中，成败胜负越来越取决于精神区位，越来越取决于发展软环境，越来越取决于文化软实力。对湖北来说，这个问题更具紧迫性和现实性。湖北要在新的历史起点上实现科学发展、跨越式发展，必须重视重商文化点，将文化软实力建设与发展软环境建设结合起来，摒弃一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制弊端，把湖北打造成重商文化氛围浓厚、发展软环境最优的地区之一。
二、培育重商文化首要的是解放思想、更新观念
一切落后源于思想落后，一切进步始于思想创新。我们所倡导的重商文化不同于传统意义上的“重商主义”，是内生于市场经济的一种特殊文化，包括人们在追求财富、创造价值、促进发展过程中所形成的思想观念、价值取向和社会意识。营造重商文化，需要思想的再解放、观念的再更新，实现思想认识上的与时俱进。
1、坚决破除安于现状、不思进取的倾向，牢固树立发展为要的理念。发展是财富之父，是我们党执政兴国的第一要务，是解决湖北一切问题的“总钥匙”。没有发展，一切将无从谈起。推进科学发展、跨越式发展，构建促进中部地区崛起的重要战略支点，是湖北的战略目标和战略任务。2011年以来，面对全球经济低迷、国内经济增速趋缓的复杂形势，我省经济仍然保持了两位数增长，呈现出良好的发展态势。但与先进地区相比，与人民群众的愿望相比，仍有较大差距，发展不够仍然是我省最大的实际。我们要牢牢坚持以经济建设为中心不动摇，牢固树立发展为要的理念，排除一切干扰，坚定必胜信心，以更加宽广的视野谋划发展，以更加卓越的姿态推动发展，使跨越发展成为全省上下的共同认识和自觉行动。坚持“产业第一”，真正体现“第一”的地位，落实“第一”的力度。不论轻工业还是重工业，不论国有还是民营，不论技术层次的高、中、低还是规模的大、中、小，只要符合产业政策和环保要求的都要上，努力形成既“顶天立地”，又“铺天盖地”的发展态势。坚持项目重于一切、高于一切、先于一切。项目是发展的载体，项目决定实力。离开了项目，发展就是纸上谈兵。要把项目建设作为推动发展的核心内容，健全项目引进运作机制，完善项目扶持政策，优化项目落地环境，强化项目人才支撑，在全社会营造“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的浓厚氛围。坚持做大、做强、做实投资。投资是科学发展、跨越式发展的底盘、基础，是“驾辕之马”，“只有投入才有产出”永远是经济学的第一原理。要通过大力招商引资、发展民营经济、扩大直接投资等多种方式，坚定不移地推进投资增长，搭建舞台、“筑巢引凤”、做大总量。坚持以发展论英雄、凭实绩辨人才。提高干部谋发展、抓发展的能力，激发群众干事创业的热情，培育鼓励发展、追求富裕、尊重劳动、崇尚创业的发展文化，努力在全社会形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。
2、坚决破除重官轻商的“官本位”思想，牢固树立“企业家老大”的理念。抓发展最根本的就是要抓企业。企业是市场的主体，企业家是社会财富的直接创造者，是湖北最稀缺的资源。美国前总统卡尔文·柯立芝有句名言：“美国的事业就是企业”，企业不发达而经济发达，这样的地方是没有的。同样的道理，湖北再美再好的蓝图和规划，都要靠企业、靠市场主体去付诸实施，湖北经济发展的命脉系于企业。要正确处理政府与企业的关系。如果说社会是一幢高楼大厦，政府是大厦的设计者、施工建设的协调者，企业和企业家就是大厦的支柱、骨干和脊梁。我们要坚决破除“重官轻商”的“官本位”思想，树立“企业本位”、“企业家本位”、“市场主体本位”的新观念，让“企业家老大”、“先商后政”和尊重劳动、尊重创造、尊重企业家的理念深入人心。要做多做大做强企业。通过尊重企业家、培育企业家、扶持企业家、养息企业家、依靠企业家办企业，发展经济、富裕人民，使湖北成为企业和企业家发展的“高地”、成长的“湿地”、聚集的“洼地”。要培育更多的“经济人”。我省科教资源雄厚，文化人才济济，要创新政策、优化环境、营造氛围，培育更多大大小小既有专业专长，又有市场意识、经济头脑，能做实体、办公司、会赚钱的“经济人”，使湖北的经济发展更活跃、更兴旺。
3、坚决破除小富即安、因循守旧的小农意识，牢固树立全民创业创新的理念。创业创新是社会活力的标志、推动发展的引擎。大凡经济发达之地，创业创新氛围必定浓厚。加快推进全民创业创新，最大限度地调动和挖掘蕴藏在人民群众中的巨大创造力，培育新的增长点，是推进跨越式发展的关键。实践证明，只有全民创业创新才能带来全民富裕，只有全民创业创新才能缩小发展差距，只有全民创业创新才能实现跨越式发展。要培植“英雄不论出处、人人都能创业”的新价值观，营造“创业至上、致富光荣，崇尚成功、宽容失败”的创业氛围，激发全民创业的热情。要大力弘扬白手起家、艰苦奋斗的创业精神，不等不靠、自力更生的自主精神，闯荡天下、四海为家的开拓精神，让更多的人敢于、乐于、善于创业，争做“经济人”，争当企业家，使创新业、创大业成为人民群众的共同追求，营造全民创业、“草根经济”蓬勃发展的土壤和气候。要有“另辟蹊径”、开拓创新的勇气和胆魄，不机械、不唯上、不唯他，敢闯敢试、敢为天下先，为那些敢于较真、解决问题的干部撑腰壮胆，为那些创业致富、发展经济的创业者主持公道，大力营造敢于破解难题、推动创新发展的浓厚氛围。
4、坚决破除传统计划经济思维定势，牢固树立社会主义市场经济理念。湖北地处内陆腹地，是老工业基地和农业大省，传统计划经济的影响根深蒂固，市场经济意识不浓厚，市场机制作用发挥不充分。而市场是迄今为止人类发现的最有效的资源配置方式，我国改革开放30多年的沧桑巨变，从经济体制上讲，归功于发展社会主义市场经济。要坚决破除狭隘封闭的内陆意识，摒弃“宁做鸡头，不为凤尾”、“以邻为壑”、“肥水不流外人田”、“精于算小账，不善于算大账”等陈旧观念，切实增强开放、包容、竞争、合作意识，敢开放、真开放、先开放、全开放，深入实施开放先导战略，努力提高参与国际国内市场和资源竞争的能力，不断增强湖北发展的活力和后劲。坚决破除“等靠要”思想，强化市场经济的意识和理念，靠市场经济、靠改革开放、靠自力更生突破发展的瓶颈制约。坚决破除计划经济体制的惯性思维，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，进一步完善以市场为主导的经济运行机制，用市场的手段管市场，用经济的头脑抓经济，用开放的思路谋开放，用市场经济的大潮助推湖北跨越式发展。
5、坚决破除形式主义、坐而论道的不良习气，牢固树立求真务实、崇尚实干的理念。推动跨越式发展靠实业，实业靠实干。不干、不落实，再好的发展机遇都只能是过眼云烟，再好的政策措施都只能是一纸空文。要坚持知行合一。克服各种形式主义、官僚主义的不良习气，做到态度上“真”、作风上“实”、行动上“干”，狠抓各项战略部署的贯彻落实，狠抓战略规划的具体化、项目化、政策化、机制化、行动化、持续化，把决策部署变为实际行动。要大力推行“三短一简”。开短会、发短文、讲短话、简办事，把各级领导干部从迎来送往、文山会海中解脱出来，不驰于空谈，不骛于虚声，把精力用在抓落实、抓发展上。要大力弘扬顽强拼搏精神。人生能有几回搏，今日不搏何时搏？！要鼓足干事创业的精气神，坚韧不拔、只争朝夕，看准了的事不观望、快干，决策了的事不折腾、实干，政策内的事不停步、大干，不辜负历史的重托、人民的期待。
三、大力加强重商文化氛围的营造
重视重商文化，是从文化自觉高度推动我省科学发展、跨越式发展的“破题”之举，是我们当前迫切需要推进的一项重要工作。要紧密结合实际，突出重点、把握关键、狠抓落实，努力形成重商文化氛围营造的强大合力。
1、坚定不移地壮大市场主体。要把培育壮大市场主体作为建设重商文化的重要内容，多措并举，强力扶持，让市场主体多起来、活起来。要多“培土”，畅通准入、做大总量。深入推进“市场主体增量行动”，按照“非禁即可”的原则，进一步降低市场主体准入门槛，鼓励农民群众、企业职工、科技人员、大中专毕业生和城镇失业人员等各类群体开展灵活多样的自主创业，让更多的劳动者成为创业者。要多“浇水”，优化服务、提高质量。深入实施“中小企业成长工程”，加大对中小企业的培育扶持力度，鼓励具备一定规模的民营企业加强制度创新、管理创新、产品创新和市场创新，注重技术标准研制和高端品牌创建，加快培育一批竞争优势明显的大企业大集团。要多“施肥”，改善结构、增强能量。鼓励各类所有制企业以资本为纽带加强资本流动与重组，不断做大做强混合所有制经济。大力推进优质企业上市和上市公司再融资，积极利用资本市场实现优化重组。加强产业集群协作，提升特色块状经济，提高企业组织化规模化程度。要多“除草”，助强扶弱、创优环境。优化企业生产经营环境，帮助企业突破融资难、用地难、招工难等瓶颈，促进各类市场主体做大、做强、做多、做好。
2、大力营造重商亲商的良好环境。发展环境是发展的生命线。一个地区发展的快慢，与该地区的发展环境尤其是人文软环境息息相关。我们要通过宣传引导、政策激励，在全社会努力营造“亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悦商”的浓厚氛围，为全省科学发展、跨越式发展提供良好人文软环境。要把弘扬重商文化摆在重要的位置，通过经济、行政、法律等手段，坚持物质奖励和精神激励相结合，着力营造重商、崇商的社会氛围，最大限度激发群众的合法致富愿望和创业意识。要加强宣传引导，营造良好的舆论环境，广泛深入宣传全民创业的重大意义、政策措施和先进典型，宣传各地、各部门开展创业、支持创业的新思路、新举措、新经验，组织开展形式多样、丰富多彩的专题教育活动，在全社会营造“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围。要大力营造尊重企业家、关爱企业家的社会氛围，在人大代表、政协委员、劳动模范的推选上，企业家的分量比例要重；在以企业家为主角的招商会、座谈会、表彰会等场合，要“先商后政”，让企业家坐前排；要定期组织企业家对政府部门工作进行评议，让企业家有发言权；要大张旗鼓地表彰、奖励优秀企业家，真正在政治上给地位、在发展上给政策、在创业上给平台、在服务上给保障，为企业家成长和发挥作用创造良好的社会环境。
3、全力打造服务型、效能型政府。重商文化的氛围，很大程度上体现在政府部门的工作制度、作风和效率上。资源有限，服务无限。要强化“发展第一、服务至上”的理念，着力打造服务型、效能型政府，宁愿政府麻烦，不让企业费事。要加快推进行政管理体制改革，健全政府职责体系，强化社会管理和公共服务，完善各类公开办事制度，减少和规范行政审批，简化服务流程，提高行政效率。要创新行政服务方式，继续推行领导干部包保重点企业责任制，健全重点企业“直通车”服务制度，对重点企业实行无障碍、零距离、保姆式服务。要推行“效通”理念，提高行政服务效能，道以通为要，要让规矩程序服从于能办成事、快办成事，在效率和规矩上服从效率，在效果和权限上服从效果；在法定范围内，能宽则宽、能放则放、能简则简、能快则快、能改则改、能优则优，为企业创造良好的发展环境，吸引、培育、扶持越来越多的企业家投资湖北、扎根湖北。
4、努力构建创富体制机制。重商文化的培育是一个长期的过程，需要各地各部门长期不懈的努力。我们要从平台搭建、制度构建、运行机制上，努力营造全民创业的环境，形成尊重、崇尚创富的良好社会风尚。构筑创业的基地平台，以各类园区为依托，加强孵化器、创业园等中小企业创业基地建设；鼓励群众依托家庭住所、宅基地、临时商业用房进行初始创业，让创业阵地延伸到各家各户、各处各地、各行各业。构筑创业的融资平台，鼓励金融机构创新金融产品和投资服务，强化全民创业的信贷支持。搭建创业的政策平台，破除体制障碍，推进公平准入，创造机会均等，健全信用体系，切实保护人民群众创业创新成果，放开一切能够开放的创业领域，激活一切能够激活的创业资源，让创造社会财富的源泉充分涌流、创业能量充分释放、创造活力充分激发，为推进湖北科学发展、跨越式发展提供源源不断的内在动力。