iw手表是仿dw手表的吗:2011年石景山区政协换届报告

2011年12月19日在政协北京市石景山区第九届委员会第一次会议上的讲话

    倪国锋

　　各位委员，同志们：

　　我受八届政协常委会的委托，向大会做工作报告,请予审议。

　　五年工作回顾

　　过去的五年，是石景山区发展进程中极不平凡的五年，面对国际金融危机和首钢搬迁调整带来的双重压力，中共石景山区委团结带领全区人民攻坚克难、奋力拼搏，取得了经济社会发展的显著成就，在转型发展的道路上迈出了坚实步伐。五年来，八届政协在中共石景山区委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧把握团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，认真履职，为加快推进我区经济社会全面转型、科学发展作出了积极贡献。

　　一、加强学习、增进共识，提高履职能力

　　八届政协的五年，我们秉承了人民政协注重学习的优良传统，不断创新学习方式，增强学习实效，为委员履行好职责奠定了坚实的思想基础。

　　深入学习十七大精神，全面落实科学发展观。按照中央和市、区委统一部署，八届政协认真组织好十七大精神和科学发展观的学习，把学习与落实市、区十次党代会精神紧密结合起来；与解放思想，开拓创新，推动区域发展紧密结合起来；与发挥优势，积极履职，建言献策紧密结合起来，进一步提高了认识，统一了思想，改进了作风，团结民主的政治基础更加巩固，建设中国特色社会主义的信心更加坚定。

　　落实政协会议精神，推进政协事业发展。八届政协期间，区委召开了两次政协工作会议，对进一步加强我区政协工作、推进民主政治建设有着十分重要的意义。区政协认真学习会议精神，及时研究部署，深入学习讨论，带头贯彻落实，并就会议精神的落实和需要政协开展政治协商的重大事项，积极与有关部门进行沟通，确保了会议精神落到实处。

　　加强政协理论学习，提高委员履职水平。八届政协始终把理论学习作为提高履职水平的重要内容，组织政治理论、时事形势和市情、区情报告会70余场，举办调研、提案、社情民意等学习讲座30多期，保证了中央和市、区大政方针的贯彻落实，使委员丰富了知识，开阔了视野，了解了区情，提高了参政议政能力。

　　二、围绕中心、服务大局，推动科学发展

　　八届政协的五年，我们认真贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心，服务大局，为推动经济社会发展作出了贡献。

　　积极开展前瞻性调研，为科学决策提供参考。过去的五年，是我区经济社会调整转型、爬坡上行的关键时期。针对这一区情，八届政协充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕加快首都西南区域发展、永定河整治开发、首钢搬迁调整、中关村科技园区石景山园建设、西部地区开发建设等涉及我区经济社会发展全局的重点课题，深入调查研究，组织专题研讨，综合运用政协提案、建议案、社情民意、理论研讨、专题议政等形式，提出大量具有建设性、前瞻性的意见建议，促进了我区经济社会又好又快发展；与北京西南四区政协共同创办了“首都西南区域经济发展论坛”，并以“开放合作、创新发展”为主题，成功举办了第二届论坛。论坛取得重要成果，出版了《首都西南区域经济发展研究》专著，五区政协联名签署了《关于推动北京西南区域经济又好又快发展的建议》，五区旅游局签署了《关于推动北京西南部地区旅游合作协议》，在2011年论坛总结大会上，我区政协获得重要理论成果奖、集体组织奖、最佳成果奖。在市政协十一届二次会议上，我区还代表西南五区政协就论坛形成的联合建议作了大会发言，得到了市、区领导和有关部门的高度重视，推动了北京市启动永定河绿色生态发展带建设和促进京西地区战略转型重大决策的进程。2010年，市政府投资170亿元对永定河流域进行分期治理。2011年初，市政府在《关于加快西部地区转型发展的实施意见》中明确提出，围绕生态重建和经济转型两条主线，突出首钢搬迁调整区和永定河绿色生态发展带两个重点，全力推进生态环境、重点区域、现代产业、基础设施等六大提升工程；选择事关我区“十二五”时期发展的重要问题，组织委员进行深入调研和专题研讨，形成了专题报告和对我区“十二五”规划的若干建议，为科学编制“十二五”规划提供了重要参考；针对今年首钢搬迁调整逐步到位，我区经济社会全面转型进入关键时期，组织专家、委员开展调研，完成了《后工业城市战略转型研究》的课题，为推动我区和首都西南区域转型发展提供了思路。

　　调动委员政治热情，服务全区工作大局。在服务保障北京奥运会、庆祝新中国成立60周年等重大政治任务中，在应对金融危机和首钢搬迁调整双重挑战中，八届政协发挥了应有的作用。围绕安全保卫、环境卫生、食品安全等工作，组织了调研视察、专题议政和反映社情民意，促进了奥运和国庆保障等相关工作的完善；积极参加社区志愿者、奥运火炬传递和奥运文化广场等活动，践行了“我参与、我奉献、我快乐”的奥运精神。部分委员踊跃捐款33万余元，走访慰问一线工作人员，振奋了精神，鼓舞了士气；围绕后奥运时期奥运场馆的开发利用开展调研，推动了西五环体育产业带的形成；以《团结?民主颂》为主题，举办了庆祝新中国暨人民政协成立60周年文艺晚会和书画摄影展，营造了团结和谐的氛围；围绕“保增长、保民生、保稳定”开展专题调研和议政，形成了《当前经济形势下我区实现经济保增长目标的对策研究》等关系经济发展的建议，为我区有效应对金融危机和战略转型的挑战作出了贡献；积极响应区委、区政府关于开展招商引资的号召，向全体委员发出了“大力开展招商引资工作，促进我区经济增长”的倡议，形成“领导带头招商，委托团体招商，搭建平台招商，委员自主招商”的工作模式，促成了中国电子科技情报研究所“电子信息产业基地”和金顶街“青年创业园”引资平台的成立。五年来，共引进企业193家、注册资金30多亿元，入区库6714.12万元。

　　关注群众利益诉求，大力促进社会发展。八届政协坚持把实现好、维护好人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，把关注民生、履职为民、促进社会和谐作为政协的重要任务。围绕社会管理创新，推进社会建设进行了专题议政，积极建言社会发展；组织委员对我区农转居后续工作、劳动就业、保障性住房建设、“城中村”拆迁、弱势群体救助等民生问题，深入街道社区、驻区企业和农工商公司进行了调研，切实推动问题解决；在支援抗击汶川地震、南方冰雪灾害和救助贫困地区活动中，政协委员捐款438万余元，有些委员还亲临灾区抢险救灾，体现出高度的社会责任心和使命感。

　　三、发挥优势、开拓创新，增强履职实效

　　八届政协的五年，我们充分发挥人民政协自身的优势，积极探索，勇于实践，不断创新工作机制，使政协履职水平有了新的提高。

　　积极开展政治协商，不断拓展协商渠道。八届政协坚持围绕全区重大决策和重大问题，开展了多渠道、多层面、全方位的政治协商。政协班子成员积极参与区委、区政府重要工作决策和重大活动协调指挥体系，主动做好相关工作的落实与推进；先后召开５次全体委员会议、32次常委会议、44次主席会议，就我区“十二五”规划的制定、产业调整转型、强化功能区建设和国家服务业综合改革试点区、国家可持续发展实验区、中关村国家自主创新示范区特色园区建设的进展情况，认真开展协商，积极建言献策；选择“加快我区西部地区开发建设进程”等22个事关全局、贴近民生的课题进行深入调研，形成5件常委会建议案、17件主席会建议案，提交区委、区政府决策参考；协助区委制定了《关于加强人民政协政治协商制度建设的意见》，政治协商工作得到进一步规范。

　　创新民主监督形式，增强民主监督实效。八届政协围绕我区经济社会建设，开展了多领域、多形式的民主监督活动。常委会和主席会议就我区党风廉政建设、行政执法、“三重一大”等事项，听取专题汇报，提出意见建议；各专委会围绕《劳动合同法》执行情况、北京台湾街、中国动漫游戏城、阜石路工程、苹果园交通枢纽建设等重点工作开展视察调研，推动了相关工作的开展；区政协财政预算民主监督小组和社会治安综合治理民主监督小组，围绕全区重大投资项目的落实、涉及民生资金的使用、社会治安综合治理等方面情况，开展了专项监督；部分委员和特约工作人员参与了保障性住房选号、行政执法检查、“五五普法”验收、拆迁听证会、处级干部公开选拔等民主监督活动，并将民主监督向科队站所等基层窗口单位延伸，政协民主监督工作得到进一步加强。

　　发挥政协整体效能，提高参政议政质量。八届政协积极拓宽参政议政的渠道，把参政议政建立在广泛深入的调查研究基础上。五年来，各专委会组织委员开展了大量的调研，撰写了《关于我区进行“大调整、大建设、大发展”阶段的几点建议》等100余篇调研报告，提交有关部门参考；协助市政协完成了《关于永定河流域治理及开发建设的专题调研报告》，其主要观点被吸收到市政协常委会《关于编制北京市十二五规划的若干建议》中；征集提案950件，审查立案807件，办复率100%，委员满意率92%，所提问题得到解决、采纳或者列入区委、区政府工作计划的达85%；反映信息600余条，编辑《社情民意》370期，市、区领导批示160余条次；召开5次政协工作理论研讨会、40次专题议政会，就一些重大问题提出建议；特邀有关专家、学者对我区史料开展收集、挖掘、整理工作，编辑出版《石景山文史?专辑》6册、150余万字。这些工作，形成了履职合力，提升了政协参政议政的水平。

　　四、团结各界、凝心聚力，促进民主和谐

　　八届政协的五年，我们紧密联系各界委员，发挥人民政协在建设和谐社会中凝聚人心、汇聚力量的重要作用，促进了我区社会的和谐发展。

　　突出团结民主主题，营造政通人和局面。五年来，八届政协牢牢把握团结和民主两大主题，把团结各界、凝聚人心、促进民主、共建和谐的工作摆在突出位置。充分发挥人民政协作为党和政府联系各界的桥梁纽带作用，加强了同各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士之间的团结合作；及时向区委、区政府反映有关社会和谐的意见建议，协助做好协调关系，化解矛盾，凝聚民心的工作；定期走访各民主党派、人民团体，帮助解决实际问题，增进友谊，加深理解，营造了团结民主的和谐氛围，维护了生动活泼的政治局面。

　　重视党派团体作用，促进多党合作共事。八届政协认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，坚持民主协商、平等议事的原则，不断完善和拓宽建言渠道。每年政协全会前召开党派、团体协调会，协助做好大会发言的准备工作；对各党派、团体提出的提案和反映的社情民意高度重视，认真办复；以专委会为依托，邀请各民主党派、人民团体开展联合调研和视察等活动，形成了合作共事的良好局面。

　　广泛开展交友联谊，积极扩展对外交流。五年来，组织委员到上海、天津等外省市进行了学习考察，形成考察报告20余篇；接待全国政协港澳台侨委员会、市政协老委员、外省市和兄弟区县政协来访80余批、1400余人次，增进了友谊，促进了合作，宣传了石景山的发展环境。

　　五、夯实基础、完善机制，加强自身建设

　　八届政协的五年，我们大力推进人民政协履行职能工作的制度化、规范化和程序化，始终把强化自身建设摆在突出位置，为政协科学履职提供了重要保障。

　　加强政协“三化”建设，不断提高服务水平。八届政协积极贯彻落实区委《关于进一步加强人民政协工作的意见》、《关于加强人民政协政治协商制度建设的意见》，修订完善了会议、提案、调研、社情民意等30余项工作制度，推动了政协各项工作的制度化、规范化、程序化建设。以“学习实践科学发展观”活动为契机，全面加强领导班子和机关队伍思想作风建设，为政协履行职能提供了坚强保证。加大对机关干部的培养使用和交流力度，调动了工作人员的积极性。重视做好老干部工作，得到老干部的充分肯定。

　　加强政协专委会建设，发挥委员主体作用。八届政协高度重视专委会的基础作用，建立健全工作制度，明确工作职责，改进工作方法，提高服务水平，专委会对口联系工作更加规范、有序。注重发挥委员的主体作用，加强对委员履职的服务和引导，围绕全区重点工作和转型发展中的难点问题，有针对性地组织委员进行视察，为委员提出意见建议畅通渠道、搭建平台；开展了政协委员街道联组试点工作，为委员参与社区建设开辟了新的领域。

　　加强政协宣传工作，营造事业发展氛围。八届政协注重加强与宣传部门、新闻媒体的联系合作，不断拓宽宣传领域，突出宣传重点。五年来，先后召开5次宣传信息工作协调会，在中央和市、区新闻媒体报道我区政协工作800余篇次，与石景山区广电中心合办《政协之窗》专题节目37期，与《石景山报》合办《参政议政》专刊110期，编辑印发《石景山政协信息》40期，《委员参考》16期，进一步扩大了人民政协的社会影响。

　　五年工作体会

　　各位委员，八届政协的五年，是坚持解放思想、创新发展的五年，是求真务实、团结奋进的五年，我们在继承中发展，在发展中创新，在创新中提高，通过实践，有以下几点体会：

　　一、区委的坚强领导、政府的大力支持，是做好政协工作的根本保证

　　五年来，八届政协始终把坚持区委领导作为开展工作必须遵循的政治原则，认真贯彻落实区委的重大决策和部署，切实做到与区委思想同心、目标同向、行动同步，不断增强政协常委会的政治把握能力和工作向心力、凝聚力。工作中积极争取政府的支持，围绕全区中心工作议大事，想全局，力求提出的意见建议有助于推动石景山区各项事业的发展，有助于化解社会矛盾，有助于促进问题的解决，使政协工作形成了党委重视、政府支持、政协主动的良好局面。

　　二、围绕中心、促进发展，是做好政协工作的第一要务

　　五年来，八届政协始终把围绕中心、服务大局作为政协工作的重要原则，着力在促进科学发展上下功夫。我们坚持从实际出发，力求把政协工作做实、做深、做好。坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，每年都根据区委、区政府的工作重点，选择具有战略性、全局性、前瞻性的课题，开展调研，积极建言，使政协工作在推动区域发展中有所作为。

　　三、心系群众、履职为民，是做好政协工作的内在要求

　　五年来，八届政协始终坚持履职为民、服务民生的工作原则，牢固树立情为民所系、利为民所谋，言为民所建的工作理念，把认真听取群众意见、反映群众诉求作为政协工作的一项经常性、基础性的工作，紧紧围绕群众关心的热点、难点问题，深入基层，了解民意，及时向区委、区政府提出解决问题的意见建议，为石景山区的社会和谐做出应有贡献。

　　四、与时俱进、开拓创新，是做好政协工作的不竭动力

　　五年来，八届政协坚持解放思想、开拓创新，正确处理继承传统与创新发展的关系，根据新的形势和石景山区的实际，创造性地开展工作，通过与兄弟区县联合创办“首都西南区域经济发展论坛”，进一步拓展了履职平台，加强了区域合作；通过将政协建议案由书面答复，改为主管区领导率有关部门当面答复，推进了基层政协工作机制的创新，增强了政协工作活力。

　　五、团结民主、真诚合作，是做好政协工作的重要基础

　　五年来，八届政协牢牢把握团结和民主两大主题，把真诚合作作为开展工作的重要基础。我们紧密团结各党派、团体和各界委员，结合我区转型发展的工作实际，认真听取他们的意见和建议，使委员在民主氛围中参政议政，在和谐氛围中畅所欲言，为广大委员更好地履行职责、发挥作用提供了广阔的舞台，巩固发展了我区大团结、大联合的良好局面。

　　各位领导、各位委员，八届政协在过去的五年工作中，为促进我区经济发展、社会建设做出了贡献。这些成绩的取得，是中共石景山区委坚强领导，区人大、区政府大力支持和市政协有力指导的结果，是全区各部门积极配合、社会各界广泛参与的结果，是区政协各参加单位、广大政协委员和机关干部共同努力的结果，是历届政协不懈努力、辛勤耕耘的结果。在此，我代表八届政协常委会表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我们的工作与党和人民对我们的期望，与新时期政协工作的要求还有差距，主要是履行职能的制度化、规范化、程序化建设需要进一步加强；调动委员履职积极性、主动性的办法需要进一步改进；专委会和界别作用发挥需要进一步提升；政治协商、民主监督和参政议政水平需要进一步提高，这些问题需要在今后的工作中引起高度重视。

　　今后工作建议

　　未来五年，是北京市全面启动中国特色世界城市建设任务的重要时期，也是我区坚持科学发展、深化全面转型的关键时期。新形势、新任务对做好政协工作提出了新的要求，同时也为政协履行职能提供了广阔的舞台。我们相信，新一届政协在中共石景山区委的领导下,一定会大有作为，为把我区建设成为发展强劲、创新活跃、生态宜居、人文和谐的现代化首都新城区作出新的更大贡献。为此，我代表八届政协对新一届政协提出如下希望和建议：

　　一、加强学习，增强履行职能的责任感

　　学习是政协的优良传统。建议新一届政协结合换届后新委员较多的特点，认真抓好学习、培训，为更好履行职能奠定基础。要深入学习贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，中共十七届六中全会精神和将于2012年召开的党的十八大精神，把学习贯彻中央精神作为区政协的首要政治任务；要全面学习政协统战理论知识，使广大委员熟悉人民政协的性质、地位和作用，了解政协章程、工作程序和履职形式；要加强对市情、区情的学习，为委员有针对性地履行职责打好基础。通过学习，进一步坚定高举中国特色社主义伟大旗帜的信心，增强履行职能的责任感、使命感，努力开创政协工作新局面。

　　二、认真履职，推动经济社会科学发展

　　促进发展是政协履行职能的第一要务。建议新一届政协以助推我区经济社会全面转型、科学发展为重点，准确把握“十二五”规划的目标任务，按照区委确定的“大调整、大建设、大发展”工作主基调，找准履职的切入点，充分发挥政协人才荟萃、联系广泛的优势，围绕我区转型发展中的重大课题，围绕全区发展稳定的重大决策，围绕事关人民群众切身利益的重大问题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动和谐石景山、绿色石景山、智慧石景山建设作出积极贡献。

　　三、发挥优势，营造团结民主和谐氛围

　　人民政协具有团结各界、凝聚力量、促进和谐的优势。建议新一届政协牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥人民政协作为爱国统一战线组织的优势和作用，坚持求同存异、体谅包容的原则，加强与各界人士的联系，着力在促进民主、增进团结、协调关系方面下功夫，营造民主和谐、生动活泼的良好氛围。坚持把实现好、维护好广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，引导广大委员深入基层，联系各界，认真听取意见，积极反映民声，巩固和促进我区大团结、大联合、大发展的政治局面，推动我区和谐发展。

　　四、开拓创新，提升政协整体工作水平

　　创新是推动工作前进的动力。建议新一届政协继续坚持解放思想，实事求是的作风，发扬与时俱进，开拓创新的精神，积极探索政协工作的新形式，不断推动政协工作向前发展；要积极完善委员服务与管理工作，进一步推进工作的制度化、规范化、程序化建设，充分调动委员在履职中的政治热情和参与活动的积极性，使政协工作真正体现时代性，把握规律性，富于创造性，促进九届政协各项工作再上新台阶。

　　五、固本强基，不断加强政协自身建设

　　打好基础是做好工作的保障。建议新一届政协全面贯彻中央和市、区委关于加强人民政协工作的精神，切实加强政协常委会、专委会、委员队伍和机关队伍建设，进一步明确职责任务，充分发挥常委会的领导作用，专委会的基础作用，委员的主体作用和机关的服务作用，为提高政协工作的整体水平提供保障。

　　各位委员、同志们，石景山区发展前景美好，“十二五”蓝图催人奋进，做好政协工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。衷心地希望区九届政协在中共石景山区委的领导下，同心同德，锐意进取，为开创政协事业新局面，实现“打造北京CRD，构建和谐石景山，建设现代化首都新城区”的宏伟目标，做出新的更大的贡献。