起亚carnival皮带图片:缅甸改革:“变化”出人意料

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/05/05 15:08:21

    缅甸总统吴登盛(左)与美国国务卿希拉里·克林顿(右)。

2011年对缅甸来讲,最贴切的关键词无疑是“变化”。缅甸在这一年的变化之快、变化之大,出乎人们的一般预料。

缅甸由军政府执政几十年,被外部世界的人们视为“神秘国度”、“闭关锁国”和“一成不变”。而如今,缅甸告别原有体制,开启新政时代,迅速变化的缅甸引起世界一片惊呼。

政治和解灵活务实

缅甸最大的变化是由军政府向民选政府的转型。2011年3月30日,吴登盛领导的新政府正式上台执政,这标志着管治缅甸40多年的军政府正式向文官政府交权,缅甸改革的大幕也正式开启。

2010年11月7日,缅甸根据新宪法规定举行多党制全国大选,以时任总理吴登盛为主席的联邦巩固与发展党在大选中取得各级议会多数议席。无论人们对缅甸这次多党制全国大选有何看法,但至少有了这样的共识,即缅甸已经建立起“选举产生政府”的体制。也就是说,政府要想赢得新的选举继续执政,那么政府施政就不得不追求政绩,重视民意。

吴登盛政府上台后,面临几大客观存在的民意压力:一是要求快速发展经济,切实改善民生;二是要求争取解除制裁,改善缅西(方)关系,改善外部环境;三是要求打破政治僵局,实现民族和解,给予昂山素季政治空间,给予少数民族武装和平机会。

吴登盛新政府面对政治现实,采取和解姿态,调整内外政策,迅速开启了缅甸变革之门。

无论是在昂山素季问题上,还是在少数民族武装问题上,吴登盛政府都采取了比过去更加灵活和务实的举措。

8月18日,新政府发表声明宣布邀清少数民族武装举行和谈。其后,政府分别与多股少数民族武装进行和谈,并取得不同程度的进展。参与和谈的政府主要代表对缅甸媒体声称:“三年内缅甸可以完全解决少数民族武装问题,实现全面持久的国内和平”。

在政府部长与昂山素季多轮对话的基础上,8月19日,吴登盛在总统府单独会晤昂山素季。事后,缅甸议会专门为昂山素季和她领导的全国民主联盟(民盟)修改了2010年颁布的《政党注册法》,取消了对政治人物从政的限制条款,为昂山素季等政治人物从政扫除了障碍。

缅甸官方尽管不承认有政治犯,但是在201 1年的大赦中还是包括了200 多名政治人物,并表示还将释放更多的 “犯法政治人物”。

此外,缅甸新政府还越来越重视媒体的功能和作用,经常把媒体比作与立法、司法、行政有相同功能的国家第四支柱。官方正在减少对私营媒体的管控,给私营媒体更大的发展空间。缅甸私营媒体在舆论和民意方面的强大影响力已经显现,密松水电站被叫停就是一个例证。