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 日本︰不必大驚小怪 登上釣島我們準備已久
日本共同社    2012-01-03 17:18:47
 
　　據日本媒體報道稱，日本沖繩縣石垣市的四位議員于1月3日上午登上釣魚島(日稱尖閣列島)諸島中的一個島嶼。在停留了兩個多小時之後，議員們乘船離開。
　　日本共同社1月3日報道，2日晚10點40分左右，沖繩縣石垣市議員仲間、仲嶺忠師等4人乘坐漁船，從距離釣魚諸島中的釣魚島(日稱魚釣島)約170公里處的石垣港出發，其後從該島西南方

向登陸。當時海上保安廳的巡邏船正在附近巡邏。

　　3日上午9點半左右，日本第11管區海上保安總部(那霸)的巡邏船發現仲間均等3人登上了釣魚島。約20分鐘後，市議員仲嶺忠師也登陸了該島。4人隨後于11點55分左右離開釣魚島，漁船

駛向石垣港。

　　報道稱，日本政府一直禁止公民登上釣魚島，這幾位登島議員預計將受到海上保安總部的詢問。仲間均此前曾登陸過釣魚島，他還在中日釣魚島撞船事件發生後的2010年12月登陸了釣魚

列島中的南小島。

　　報道還稱，石垣市市長中山義隆在當天接受共同社采訪時強調，“希望以獲得政府許可的合法的形式登陸”，並表示仲間均等人的行為是否恰當是存在“疑問”的。
　　石垣市當局對釣魚島的覬覦及騷擾行動由來已久。中山此前曾向日本政府申請批準登陸釣魚島，以實施所謂的固定資產稅評估等調查。2010年12月17號，石垣市議會全體會議還通過了將1

月14號設為該市紀念日“尖閣諸島開拓日”的條例草案。

　　針對石垣市議會的這一舉動，中國外交部發言人姜瑜于12月18號在答記者問時再次強調，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，中國對此擁有無可爭辯的主權。任何人侵犯

中國釣魚島領土主權的圖謀都是徒勞的，無效的。姜瑜說，1895年1月14號，日本竊據了中國領土釣魚島及其附屬島嶼。這種所謂的“開拓”絕對不是什麼光彩行徑。

　　華人保釣聯盟成員乘船駛往釣魚島被阻
　　據“世界華人保釣聯盟”網站消息，該聯盟8名成員今天下午從香港乘坐一艘漁船向釣魚島出發，以宣揚對于釣魚島的領土主權。因香港海事部門阻止，漁船隨後返回了香港。

　　世界華人保釣聯盟網站發布消息稱︰“至此新年之即，世界各國沉浸在快樂之中的時候，無恥的日本議員卻登上我神聖領土釣魚島，是對我世界華人的公然挑釁，是絕對不能接受的，必

須受到嚴懲與譴責。3號下午我世界華人保釣聯盟兩岸三地十余人在香港出發宣誓主權，現在正在出海途中。”

　　隨後，網站又發布消息稱︰“下午13:00時，我世保盟釣志願者于香港基灣碼頭乘坐保釣二號奔馳釣魚島宣示主權。隨船有船員4人，台灣1人，大陸3 人，香港4人，記者一人。出征名單

如下︰台灣黃錫磷;大陸李義強、王文軍、範敏;香港陳妙德、羅就、陳裕南、曾海峰。14:09分，有海事叫停船檢查。 14:36分，海事檢查通過，繼續行動。14:47分，海事函報本船只能用于

捕魚不能用于去釣魚島宣示主權，否則按律告訴。15:25分，海上公安兩只大飛八名飛虎隊上船檢查。16:13分，被海警攔截返回途中。海警兩只大船三只大飛。所有人被問訊登記。海事攔截

理由是︰去釣魚台捕魚非法。”

　　1月3日上午，日本4名右翼分子登上了釣魚島。外交部發言人王磊今天稱，中國政府已就此向日方提出嚴正交涉和抗議。“我願重申，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，

中國對此擁有無可爭辯的主權。中國政府衛釣魚島領土主權的決心是堅定不移的。”

　　釣魚島的問題上︰中國為什麼處于下風

　　回顧122年來的中日釣魚島爭端歷史，筆者的感觸是︰人家的有用功做得太多，我們有效的應對辦法太少;人家的扎實功夫很多，我們的花架子不少;人家在 118年的爭奪過程中幾乎沒有犯

什麼技術性錯誤，我們則甚至犯了不少戰略性錯誤。釣魚島是在中國清政府一系列的無知、無能、昏聵之下被人奪佔;然後又在我方一系列失誤和疏忽下主權進一步缺失;然後，在我們找不到

有效的辦法的憤怒和郁悶中，在不遠的將來淪為日方的確定領土。

　　這篇文章想談3個問題︰一、日本是怎樣扎扎實實地謀奪釣魚島主權?二、我們是怎樣渾渾噩噩地處于下風?三、我們如何有效地恢復對釣魚島的主權?

　　一、日本是怎樣扎扎實實地謀奪釣魚島主權?

　　1.一個普通日本人的精明眼光︰1884年，日本福岡人古賀辰四郎發現黃尾嶼(釣魚島列島中的一個)有大量信天翁棲息，其羽毛可銷往歐洲獲利，從此日本人正式上島開發並設立標記。嗚

呼!我們祖先中的士人、官員對釣魚島的記載比日本人早了數百年，並對它有過詩意般的描寫，然而就是比不上一個被市場經濟觀念武裝起來的日本老百姓!

　　2.一群日本官吏清醒而有效的運作︰1885年月，日本的外務卿井上馨等人，在清政府還渾然不覺之中，悄悄策劃對釣魚島的上島勘察、設立“國標”以及有規模地開發等事項。從此，日

本政府開始對該島進行現代國際法中所說的“有效治理”。

　　3. 一批批日本右翼分子鍥而不舍的瘋狂意志︰他們上島建立燈塔、木旗、石碑、神社乃至簡易機場來“宣示主權”，其效果是實實在在的。他們的行動也是定期的、連貫的。
　　4.一個民族不依不饒的頑強精神︰這里不是說釣魚島問題，而是日本的北方領土問題。為了奪回北方四島，日本政府自二戰結束後就一直不和甦聯—俄羅斯簽訂和平條約，這意味著雙方

戰爭狀態仍未結束!

　　二、我們如何渾渾噩噩地處于下風?

　　1.止步于“發現論”。我們的許多博學鴻詞沉湎于喋喋不休的“最早發現論”中，卻很難舉證我們在島上進行治理的痕跡。其實，“中國人最早發現”這一點連日本人也不否認，但是對

于爭奪釣魚島用處不大(想想，中國人據說還最早發現了美洲!哥倫布麥哲倫們發現的無主地方就更多了)。盡管“最早發現者”按國際法可擁有“不完全的主權”，但國際法更認可“先佔”和

“不間斷的有效治理”原則。還有人舉證我們的祖先曾在釣魚島“打撈沉船”，這樣的證據別人看都不會看。

　　此外，我們的某些理論家把“先佔論”、“時效論”都說成是過時的殖民主義歪論。然而我們的國際法教材中卻又都承認“先佔論”和“時效論”為具有普遍意義的國際法準則。事實上

，我國在南中國海爭端中也援引“先佔”和“時效”原則。如果這是歪論，我們的“論”是什麼?是發現論?經過論?曾經上島避難論?
　　當然，我們還有“大陸架論”︰釣魚島在我方大陸架上。但這個理論也不能濫用，因為我們與別國有爭議的一些領土在人家的大陸架上。

　　2.由于從滿清以來官方的疏忽，留給我們的官方證據少而又少，物證更是幾乎沒有。而日方的證明材料卻大多是正式的官方文件和檔案，以及大量的“有效治理”的法律事實和物證，告

上國際法庭他們也未必會輸。

　　3.最為重要的是，我們在很多的時間里有很多的內耗和急功近利，而使整個民族無暇他顧，例如滿清內亂、民國內戰，以及“偉大的無產階級***”，以及蠅營狗苟地為利益奔忙。我們在

二戰結束初期接受日本歸還中國的領土清單中，居然漏了釣魚島。在戰後數十年中，我們從來沒有有規模的登島宣示主權行動，更沒有籌劃如何接管該島進行“有效的治理”，而人家在100多

年前就已經做到了。

　　4.還有一點，我們中一些論者，一直是以天朝語言與現代國際法語言對話。我們的專家舉證說︰慈禧太後把釣魚島賞清廷內務官盛宣懷，供其采藥之用。這也成為釣魚島屬于我們的證據(

據說那張懿旨至今還保存著，隨著準備呈堂舉證)。用手遙指一下，賞給盛大人，那就是天朝的領土了。在現代國際法語境中，別人會不承認。人家在上面樹國標，設燈塔，定期有人上島。其

實這些我們也能做到。

　　三、我們如何有效地恢復對釣魚島的主權?

　　從1972年美國將釣魚島“歸還”給日本到現在，已經30年了。照這樣下去，釣魚島就有可能完全滑到日本一方。到時候我們再想爭，可能國際輿論都不一定站在我們這邊了。所以，現在

就必須采取有理、有力、有效的行動。 　　我們應當在國際法框架內在兩方面展開積極行動︰

　　1.通過定期上島、設立標記、強烈抗議、提請國際公議，乃至上島定居(我們有13億人口!)，中止日本的“有效治理”。陳毓祥他們開著那艘破舊的、租來的“保釣號”，去釣魚島釣魚、

看書、唱歌、游泳，這些可歌可泣的事跡，近年來又少了。我們國家是一個政府無處不在的國家，政府如何不能資助、幫助、護衛民間保釣群體上島來打斷日本的“治理時效”?
　　我們難道還比不上那個上島來開發信天翁羽毛的日本漁夫嗎!
　　2.積極搜集、整理中國在明清兩朝對釣魚島進行有效治理的具有法律效應的種種證據，以確認日本後來侵略的事實。

　　島嶼主權歸屬三原則
　　關于島嶼主權歸屬問題，在國際法的發展中先後出現了不同的原則。最初，“發現”能主張完整的主權權利。緊接著，國際社會強調了對無主地的“有效佔領”，單純地“發現”只能產

生初始權利。而當今國際實踐表明，“有效控制”已成為裁判領土爭端案件的重要依據。在雙方對島嶼主權發生爭議時，對島嶼進行更為有效控制的一方往往能獲得主權。

　　目前國際法關于領土取得的通用準則有三︰先佔原則、時效原則、毗鄰性原則。一、先佔原則。“先佔”的構成要件包括“領有意識”與“領有行為”，對此中日兩國各執一詞。二、時

效原則。國際法上的所謂“時效”，是國家繼續安穩地佔有某些土地，經過長時期即取得該土地的所有權。日本如今已經實際控制了釣魚島，在這一點上中國已失去先機。三、毗鄰性原則，

系指一國對于與其領土相毗鄰的相關爭議土地具有相當的權利。對于一島群來說，有效佔有其主島便可對整個島群主張權利。在釣魚島爭端中，中日兩國各以釣魚島毗鄰台澎列島、沖繩列島

適用之。

　　這三個原則都具有一定參考價值，但不可互相取代。然而在實際操作中，實效原則往往具有壓倒性的優勢。在釣魚島爭端中，這一優勢中國已蕩然無存。
　　我們在政治、外交方面要采取有力的壓迫措施。如研究日本各方面的弱點和需求，進行捆綁式談判，把釣魚島問題與其他眾多的雙邊談判捆綁起來。
　　我們的國防力量和運用這些力量的智慧也都要盡快提升起來。海峽兩岸的中國人在釣魚島問題上也應當時刻團結起來。──留給我們的時間已經不多了!
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