偶看新闻幽州古道100越野 英文:多名一把手先后被双规 粮食系统身处腐败漩涡
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多名一把手先后被双规 粮食系统身处腐败漩涡
2011年12月17日12:00经济观察报[微博]降蕴彰我要评论(4) 字号：T|T中国储备粮管理总公司和国家粮食局系统在河南的两位一把手先后被中纪委双规，让河南乃至整个中国粮食系统再度身处漩涡。
据本报不完全统计，仅从2008年算起，中国粮食系统被法院判刑的市县一级粮库主任、粮食局长就多达40多人，贪污公款数额最高达数千万元乃至上亿元。其中，湖南益阳琼湖国家粮食储备库原主任宋耀涛更因贪污、挪用公款2225余万元，于2010年9月被判死缓。
另外，厅局级别粮食官员腐败也时有发生。除上述中储粮河南分公司原总经理李长轩和河南省粮食局原局长曹濮生以外，四川省人大财经委原副主任、粮食局原党组书记、原局长李益良也因涉嫌受贿犯罪，于2008年9月被采取强制措施。
粮食系统知情人士透露，过去中储粮的各个直属库是基本免于纪检、工商、税务、卫生等部门的外部直接监管的，而来自国家发改委、国家粮食局的监管也很有限，因此很多问题粮库和粮库负责人还没暴露出来。
该人士称，本轮中纪委着手调查李长轩一案，势必牵涉到近年中储粮河南分公司直属库的系列腐败案件，中央对粮食收储政策补贴资金的下拨、对基层粮库的监管也将更为严格。目前中储粮是国家粮食收储政策补贴资金下拨的唯一渠道。
直属库案件频发
据本报了解，李长轩被中纪委“双规”与近两年中储粮河南分公司下属粮库频繁发生的贪污腐败案件有关。
今年6月底，中储粮许昌直属库原库主任任国正、副主任姚宝山等人，因涉嫌贪污、挪用公款上千万元，被河南省许昌市人民检察院批捕。7月底，中储粮河南分公司驻滑县的两名监管员也因受贿被当地检察院批捕。10月下旬河南省周口市检察院正式对中储粮周口直属库原主任乔建军骗取公款立案调查，有消息称乔建军携上亿公款潜逃至国外。
中储粮内部人士透露，与李长轩所管辖范围内的粮食腐败案发当事人相比，李长轩在中央下拨补贴资金的使用、调配乃至直属粮库主任的任命方面，享有更多“绝对的权威”。
河南是全国粮食生产第一大省，全年的小麦产量能占到全国的四分之一。据上述中储粮人士介绍，仅河南一省，2010年执行小麦托市收购的粮库库点就有3561个，其中中储粮系统480个，地方国有粮食企业2512个，民营企业569个，“哪些粮库库点能参与政策小麦收购，允许执行政策收购多少量，决定权基本都在李长轩手中”。
李长轩是河南驻马店人，从中储粮河南分公司组建，他就一直执掌分公司总经理的大权。据本报了解，很多粮食系统内的人都认为，河南中储粮分公司下属粮库近几年出现的种种乱象与分公司管理失职有关。
就在今年7月许昌直属库案发后，中储粮河南分公司管理层曾通过内部电视电话会议的形式，对河南境内的所有直属企业骨干分子做了“训话”，强调“大家要增强政治敏感度”，因为腐败案件频发“关系到中储粮能否继续成为国家粮食政策收购的主体”。
在李长轩被“双规”之后，有河北某大型面粉加工厂的高管向本报透露，目前国家粮食局组织的每周一次的小麦拍卖虽然价格比市场价低了0.1元，但成交率却十分偏低。在刚刚过去的12月14日，河南市场最低收购价小麦竞价交易成交只有1.86%，安徽粮食批发交易市场及其联网市场举行的国家临时存储小麦竞价销售交易成交率也只有6.4%。
该高管表示，成交率低的部分原因是，一些参与小麦政策性收储的民营库点普遍存在库存小麦质量劣质问题，而这些库点必须经过中储粮的审核才能获得收储政策补贴资金。
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