pdfmagazines:【中国改革开放的历史进程与基本经验】5

来源：百度文库编辑：偶看新闻时间：2024/04/28 19:13:29

我们所寻求的稳定，不是停滞的稳定，而是动态的稳定，是发展中的稳定。是为了获得发展所需要的社会环境。这里，骑自行车原理会给我们一些启示。行车骑得太快，易栽跟头，若骑得太慢或者不动，最终也会摔下来。只有保持一个合适的速度，才能稳步前进。

中国改革成功的原因之一，就在于中国改革的领导核心清醒地认识和把握了改革、发展和稳定之间的内在联系。这就是：发展是一切工作的中心，是改革和稳定的目的；改革是推动社会经济发展的强大动力，是发展和稳定的重要保证；稳定是改革和发展的基础，社会不稳定，就什么事也做不成。

(七)要把破除旧体制与创建新体制结合起来，即改制与建制相结合，运用法律手段巩固改革成果

邓小平在谈到制度建设的重要性时讲过这样一段令人深思的话：过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。……不是说个人没有责任，而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。" 这是邓小平同志经过长期观察和思考，对国际共产主义运动经验教训的深刻总结，对于推进中国的改革开放和社会主义现代化建设，尤其是政治体制改革有着极为重要的指导意义。这一深刻思想对于社会主义改革的重要启示是，要把改革与制度建设结合起来，运用法制手段巩固已经取得的改革成果。改革，说到底就是一个破除旧体制，创建新体制的过程。要伴随着改革实践的发展和改革经验的总结，把经过实践证明是行之有效的改革措施，通过法律程序从制度上把它固定下来，把改革纳入法制轨道。这样既可以巩固改革成果，又可以使人们在改革过程中的行为规范化，还可以避免由于人事更迭，使改革进程发生逆转。这样，随着改革的拓展，新制度就会逐步建立起来，并不断得到巩固和完善。

(八)要有一个坚强的领导核心

社会主义改革是一项庞大的系统工程，是一场伟大的社会试验，是一场深刻革命。它既涉及到权力的调整，又涉及到利益的分配，直接影响到每一个公民的利益。要把这样一个巨大的社会系统工程顺利完成，没有一个强有力的领导核心是根本不可能的。在社会主义国家，这个领导核心只能是人民根本利益的忠实代表--中国共产党。只有依靠共产党的领导，依靠全体人民的智慧和创造力，有组织、有秩序、分步骤地积极推进，大胆探索，才有可能实现既定目标。一些社会主义国家否定党的领导，解散党的组织所导致的灾难性恶果，从反面证明了这一点。在当今中国，如果离开了中国共产党的领导，全国就失去了一个稳定的政治中心，不仅改革搞不下去，建设也无从谈起，甚至连起码的社会秩序也难以维持。这是全中国人民在长期奋斗的实践中认识到的一条真理。

社会主义改革是社会主义制度的自我完善和发展，是社会领导层主动自觉地自上而下进行的社会结构性调整和体制改造，因而必须有组织、有领导、有秩序、分步骤地推进。作为领导社会主义事业的核心力量，中国共产党必须牢牢掌握改革的领导权，紧紧把握改革的进程和方向，使改革始终沿着正确的方向前进。

（作者单位：中央党校）

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