超级鸡马手机版:一定要把工夫下在抓落实上

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一定要把工夫下在抓落实上

——学习习近平《关键在于落实》一文的体会 2011年03月18日11:17  来源:中直党建网   胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话中指出,要牢记党和人民的重托,强化责任意识,把工夫下到抓落实上,兢兢业业完成组织上交付的工作任务。为了落实十二五规划,胡锦涛同志在党的十七届五中全会上强调,全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神,改进工作作风,建立健全抓工作、抓落实的责任制,切实把各项工作抓出成效。习近平2011年3月1日在中央党校春季开学典礼上的讲话中又特别指出:“抓落实,从各级党委、政府和领导干部工作方面讲,就是抓党和国家各项方针政策、工作部署和措施要求的落实。落实到哪里去?就是落实到实践中去,落实到基层中去,落实到群众中去,使之成为广大党员、干部、群众的自觉行动,以确保党和国家确定的目标任务顺利实现。”我们的大政方针已定,关键在于抓落实,把工夫下在抓落实上。这不仅是一个态度问题,也是政治任务。学习习近平《关键在于落实》一文,我体会到对我们从事的各项工作注重抓落实,以落实出效益、出实绩、出政绩,这既是党中央对各级领导干部的要求,又是党员干部应具有的党性原则和工作作风。在全面落实“十二五”规法中,领导干部能否做到求真务实、讲落实、抓落实,把抓工作的落实作为检验政绩的唯一尺度,这不仅是一个工作态度问题,也是一个政治觉悟、政治责任感的问题。因此,在新形势下一定要把工夫下在抓落实上,就显得非常必要、重要和迫切。

  一、一定要把工夫下在抓落实上,就要有抓落实之“心”。习近平指出:“抓落实的工作必须抓得很具体很细致很扎实,这也是发扬求真务实、真抓实干优良作风的必然要求”。在这里,尤为重要的是要有抓落实之心。心者,本也。人心是决定一切、成就一切的。古人说:“心者形之君也,而神明之主也”,“心弱则志衰、志衰则不达”。一个人一旦在心思、心灵心劲上出了乱子,甚而胡思乱想,没有主心骨,迷失方向,就会失去前进、奋斗的信念、信心,则一事无成。对于我们从事的工作、任务,讲了、布置了、要求了、强调了,能否落到实处,关键在于领导干部要有一颗抓落实之心。这个“心”,就是对人民、对党的事业,对本职工作极端负责任的热心、赤心、诚心。一项工作尽管安排了,明确提出来了,甚而三番五次地强调了,也会走形式、空对空、走过场、图虚名,难以显示出工作上的真正成效、成果、成绩。因此说,讲抓落实要有抓落实的真心、真劲、真功夫。所谓“真心”就是“爱心、信心、急心”,具备了这“三心”,就有了抓落实的使命感、责任感、紧迫感。一是对事业要有爱心。爱我们的党、爱我们的国家,爱伟大的人民,就会倾注于爱事业上。有了这个“爱”,就有了抓工作落实的前提、基础、动力。抓落实尽管它是一个态度问题,说到底它又是对党、对国家、对人民的责任心,也就是感情问题。感情出态度,态度出激情,激情出落实。凡是抓落实不到位的人,挖根找源,就是这些同志缺乏对党、对国家、对人民负责的态度和感情。把抓落实与感情结合起来,就抓住了落实之本。二是对困难要有信心。抓落实不是一帆风顺的。抓落实的过程,就是同客观与主观矛盾作斗争的过程。我们在抓落实中,会遇到各种各样的矛盾和困难,有时遇到的矛盾和困难其阻力又相当大,这就要求我们要有排除困难,战胜困难,克服困难,化难为易的信心。有些同志在工作中也善于抓落实,但在顺利情况下抓落实还能办得到,一旦遇到困难,抓落实的信心就小了,甚而就没有了,特别是一些阻力、困难来自上边,影响了自己的荣誉、升迁之时,就更害怕了,甚而回避、妥协、让步、失去原则性,干出违心的事。抓落实只要对党有利,对国家有利,对大局有利,对人民有利,就要坚持,任凭丢官丢权,也要把落实的信心见诸实践,见诸了成效。从这个意义上讲,抓落实源于党性原则,来自无私无畏,来自立党为公、执政为民的理念。三是抓落实要有急心。落实出成效、出效益、出经验,对此不能慢慢腾腾,按部就班,要有紧迫感、有急心。急心,指的是工作上的高标准,严要求,高质量,快速度,高效益。对此,抓落实要有“只争朝夕”的精神。有些人也讲抓落实,也倾注于抓落实,不过就是速度上不去,甚而抓不住机遇,错过了时机,尽管这种抓落实之心是好的,但成效甚微,说到底是一种失职的表现。所以说,抓落实没有急心不行。不过,我们讲的急心,并不是让蛮干、瞎干、胡干。在这里,急心是一种抓落实的科学态度,是一种又好又快的精神状态,是一种志气,奋发向上的进取之心,它是建筑在按客观规律办事这个基础之上的。

  二、一定要把工夫下在抓落实上,就要有抓落实之“效”。习近平指出:“领导干部在抓落实过程中,还要有‘功成不必在我任期’的理念和境界,注意防止和纠正各种急功近利的行为,不贪一时之功、不图一时之名,多干打基础、利长远的事”。抓落实不是空对空,更不是写在纸上,喊在嘴上,摆在面上,而是要讲求真务实,讲实干、苦干,巧干,注重抓落实上的实际效果。没有成效上的成果、效益,就不是真正意义上的抓落实,只能是空喊落实,喊而不实,华而不实,不干不实。抓而不实,等于不抓,或者叫瞎抓。只有具有求真务实的心理,才能认识抓落实的意义;只有具有求真务实的作风,才能把落实付诸于实践;只有具有求真务实的行动,才能在落实中见成效。建设中国特色社会主义,说一千,道一万,很重要的一条,就是要有求真务实的精神、作风、态度、干劲、毅力。因为只有求真务实,对所进行的思维、谋略、谋划,才能做到讲实话、出实招、办实事、务实效、促发展。领导干部只有在求真务实上下功夫、用气力、使真劲,才能见诸于言出于“口”,口出于“实”,实出于“干”,干出于“创”,创出于“实”。这就要求我们深刻理解上级的指示精神,全面掌握下面的实情,以求真务实的作风,扑下身子真抓实干。求真务实,是科学态度的体现,也是思想品质的外露。只有以大局为重,以事业为重,大公无私,不为名僵利索而左右的人,才能尊重客观实际和事物的本来面目、以及客观的规律性,做到有一说一,有二说二,在心理上戒“浮躁”、作风上戒“浮漂”、工作上戒“浮夸”、思想上戒“浮名”;扎扎实实,老老实实,脚踏实实,从大处着眼、从实处着手,从小事做起、从点滴事做起,立志干大事、乐于干苦事、敢于办难事、善于办小事、能够办成事;抓落实从制高点着眼、高起点起步、高效益运作,向内挖潜,求深入、求扎实、求系统、求规范、求效益,走内涵式发展的道路,不从外延式上出花招,更不好大喜功,华而不实;指挥的目标准、指挥的系统灵、指挥的控制活,指挥的效果佳,形成工作上的正效应、长效应,克服负效应、短效应;求真务实见于实践,有一种拼搏的干劲,吃常人难吃之苦,想常人难想之法,做常人难做之事、创常人难创之业。当前,领导干部在求真务实上存在一些问题,其表现如下:有的当官不忠实,嘴上讲务实,可在执行党的指示、决策、政策上,往往讲的是一套,做时是另一套,说的是马列主义,行的是官僚主义、自由主义、主观主义、形式主义、个人主义;有的干事不扎实,重在把工夫放在“包装”上,外表涂得很漂亮,掩盖着内里的一团糟,甚而报喜藏忧,只求笔下生花,不怕工作不“开花”;有的用权不老实,把权力私有化、关系化、特殊化、商品化、资本化,出现唯权是争,唯钱是捞、唯色是贪,以权谋私,权钱交易;为了巴结上级领导,什么原则都可以丢弃,为了获得私利,什么监督约束都管不住他;为了显示“派头”,什么待遇都赶“享受”,为了亲朋好友和“哥们儿”的义气,什么纪律规定都可以甩在脑后;有的做人不真实,摆成绩——光辉灿烂,查问题——星星点点,说经验——口似悬河,找教训——躲躲闪闪,谈规划——花心怒放,讲措施——空话连篇,把问题美化成成绩,把平庸粉饰为政绩,把错误说成过失,把失败曲解为失误。领导干部要表里如一,说的就是心里话,干的就是嘴里说的,在抓落实中,讲务实、比奉献;讲老实、比贡献;讲创新、比效益;讲效率、比服务;讲业绩、比实绩;以抓落实的实际行动,与群众共立时代潮头,共展时代风采,共建时代风范、共创时代伟绩、共书新的篇章,开辟新的纪元。

  三、一定要把工夫下在抓落实上,就要有抓落实之“才”。习近平指出:“抓落实,是我们党执政能力的重要展现,也是对各级领导干部工作能力的重要检验。”对领导干部而言,抓落实不是作表面文章,而是结合具体实际解决矛盾,在工作上创新。在这里就必须具备综合方面的素质、能力、本领,其中,“才”占有一定的比重。“才”指的是抓落实的才能、才干。工作中,不是谁想抓落实就能落实到实处的,也不是谁怎样抓落实就会全面落实的。抓落实,有一定的领导艺术。这个艺术,指的就是“才”。缺乏才能的人,尽管他有抓落实的信心和决心,但也难以把落实性的工作真正抓好、抓上去。什么是抓落实的“才”呢?要有发现问题的能力。只有发现问题,才能解决问题,解决问题就是落实。任何一个单位、部门的问题,都是客观存在的,也是多种多样,不断发生变化的。从表现形态看,我们在工作中存在着各类问题,在这些问题中有的是显而易见的,有的是深藏在复杂的现象之中的,有的则是通过别的形式反映出来的。我们对这些问题只有认识并把握它,抓住它,才能解决它。有些单位的领导同志对工作中存在的问题缺乏应有的敏锐性,那怕是问题在眼皮子底下,也难以发现,特别是对那些潜在性的苗头问题,往往视而不见,一旦问题暴露出来了,又感到惊讶、不理解。由此可见,抓工作落实,首先要有善于发现问题的能力。我们对存在的问题要善于由小看大,见微知著,平时,不可忽视小问题,小问题往往和大问题联系在一起。在现实生活中,许多问题的产生和暴露都有征兆的,事前都有苗头和端倪可察。如果我们对此麻痹大意,缺乏超前性,思维跟不上去,又缺乏灵感性,一旦把苗头性问题放过,就会使小问题变大,最后酿成大祸。抓落实不反对亡羊补牢的工作,但更要注意从细微末节抓起,从萌芽抓起,做到见之于未萌,防之于未发。从看问题的角度讲,要由表及里,透过现象看本质。问题的现象与本质是紧密联系在一起的,但它们并不是一致的。本质是把现象的各个方面联系起来的规律性概括,而现象只是本质和问题的外在表现。人们对问题的认识是从现象到本质、从不甚深刻的本质到更为深刻的本质的深化过程。因此,我们不能把认识仅仅停留在现象上,更不能被现象中的假象所迷惑,应当把现象作为发现问题的向导。对问题进行深入的观察和思索,尤其要注意从人人有感觉而又人人不注意的现象中发现新情况、新问题,把现象的东西本质化,感性的东西理性化。并且,对问题要善于由近及远,用发展的观点来预测。无论是一个单位还是一个人,问题的产生都有一个过程。有的单位和人员暂时看不出问题,或者事物还没有形成问题,但到了一定时间,处在一定条件下,问题就可能发生,甚至会突如其来。这一点,后进单位如此,先进单位亦不例外。所以,我们在分析判断问题时,要注意用联系和发展的眼光看问题,从它的过去和现在预测它的将来、未来。古人云:“有道之士,贵以近知远,以今知古,以所见知所不见”。当然,认识、发现问题也是这样。某一类型的单位、工作和人员,往往存在着一些共性的问题,对问题做到“一叶落知天下秋”;有时“病叶落非秋”,“一叶”不一定代表“一切”,这就要求我们,要以一个“点”上的问题为线索,在面上搞好调查研究,多分析解剖几个“点”,才便于比较,从中了解哪些问题是带苗头性的,哪些问题是属于个性的,哪个问题是有必然的,哪些问题是有偶然性的,从而增加我们工作的预见性和主动性。这样,我们在工作中抓落实就有了针对性。再者,就是要有解决问题的能力。抓落实就是揭露矛盾,解决问题。可是,有的单位则是掩盖问题、回避矛盾,这样在一定时间里可能得到一些好处,骗取一些荣誉,由于这样做不符合客观实际,不符合群众的愿望,不符合上级的精神,因而很容易使自己陷入因境,问题不仅得不到解决,反而会越捂越多、越积越重,造成捂短短更短,最终是要吃大苦头的。因此,承认和揭露问题是解决问题的第一步。在对待自己的问题上,在什么时候都不能掩盖、回避,更不能化大为小。要敢于揭,敢于亮,做到“家丑不怕外扬”,以利于有针对性的解决问题抓好工作的落实。

  四、一定要把工夫下在抓落实上,就要有抓落实之“德”。习近平指出:“抓落实的工作实践,检验着每个干部的思想品质、工作作风和实际能力,也是考察和选用干部的重要依据。”德是领导干部的立身之石、做人之基、干事之品。在这里,特别是为官从政者的“官德”,又是从政之先,执政之要,掌权之本。执政者“无德不足立身,无德不足以建功”。领导干部要“德在人先,利居人后”,“立身立业,必先养德”。要“德行过关,本事过人,政绩过硬”,以德赢得威信,以德获得群众支持,以德取得信任。人的一生,重在立德,贵在养德。领导干部要牢记宗旨立德,克己自律育德,正确用权行德,端正人格品行,本色做人,刚正谋身,凝聚人格效应。领导干部的德,反映在抓落实上,就是一种政治品质和优良的工作作风。有德的人,才会正确对待官位和政绩。政绩是靠抓工作的落实获取的,离开抓工作落实的政绩,不仅是空对空的政绩,又是失德的政绩,人民群众是绝对不会认可的。我们评价领导干部的政绩,要看抓工作落实上的轨迹,也就是看政绩来源于抓工作落实的渠道、轨道。具体讲,就是政绩的成果是怎样取得的,途径可否正确、正当。同样是抓工作落实的政绩,由于领导干部的动机、目的不一样,因而采取的方式、手段也不尽相同。有的在创政绩中走的是光明正道,处处出于公心,出于对党的忠心、对事业的责任心,所抓工作的落实靠几分的艰辛,不仅付出的是汗珠子,有时还要付出泪珠子、血珠子。以“人一之我十之,人十之我百之”的精神,而干出的劳动结晶,那是值得称颂的。而那种靠搞歪门邪道,甚而搞不正之风,个别人用骗子手法搞假政绩则是十分错误的。在倡导工作抓落实中,讲官德,还要弄清抓落实是量力而行还是无故扩大投入。抓工作的落实必须投入一定数量的人、财、物成本。在看政绩时,既要看人、财、物的投入情况,又要看效益,是否以最小的投入获得最大的成就,防止出现投资巨大、浪费惊人、效率低下的所谓抓落实获得的政绩。在目标上,要从本单位的财力、物力着眼,量力而行,使工作的落实具有可行的实现途径和条件,不能超过本地承受能力好高骛远,更不能掺杂使假,偷工减料,搞“豆腐渣”工程。如果不顾人民群众的死活,脱离客观实际,不讲群众的承受能力,以所谓的抓工作落实创政绩,搞什么损公肥失、偷工减料、贪污受贿等,这样不是有功、而是有过,不是政绩、而是败绩。同时,又要弄清主观努力和客观条件的关系。抓工作的落实不仅与领导干部的主观努力有关,还与领导干部的工作环境条件有关。在能力大致相同的情况下,如果努力程度相似,但由于客观条件的不同,在一定时间内所取得抓落实的政绩往往也是不一样的。当某个地方、某个行业的形势政策和外部环境处于明显优势时,平庸之辈也能抓好落实创出政绩;相反,当某个行业或单位受到市场、资金以及自然条件的制约时,开拓之才也不一定能马上打开局面。因此,在看抓落实的政绩时,既要看主观,又要看客观;既要看“果”,又要看“因”。只有这样,才能找出抓落实创政绩的正确的“轨道”,以正确的观点、态度去对待、认识、使用干部。再者,要辩证地看问题。对工作中的问题,要有一说一,有二说二,不避讳,不遮掩,哪怕是潜在的忧患,也要认真对待,以便掌握真实情况,为科学决策提供依据。同时,要敢于拿自己的短处跟人家的长处比,敢于听别人对自己说长道短。事实上,善于学习人家的经验和长处,补自己的不足,才有利于抓工作的落实。俗话说,要想了解自己的问题,最好问问别人。群众是真正的英雄,他们对工作中存在的问题看得最清,知得最细。领导干部应让群众充分反映问题,使下面有揭露问题的胆量,自身要有听问题的肚量和勇气。这样的领导干部,才是聪明的。一些单位所以不敢讲问题,能掩则掩,重要的原因是领导干部对群众反映的真实情况缺乏正确的态度,喜欢听成绩,不爱听问题,发现问题就大惊小怪,批个没完,揪住不放。这样做谁还敢讲真话,怎样能以科学的态度抓落实?所以,对主动揭露问题的群众要多鼓励、少批评、多帮助、少埋怨,切实形成人人都敢揭短道忧的良好风气。只要我们端正工作的指导思想,切实解决为谁工作、对谁负责的问题,站在党性和原则的立场上,牢固树立高度负责的精神,就能胸怀坦荡地对待自己的问题,无私无畏地揭摆自己的问题,工作抓落实就有了主攻方向和正确的目标。

  五、一定要把工夫下在抓落实上,就要有抓落实之“策”。习近平指出:“我们党坚持以马克思主义为指导,善于把远大目标、奋斗纲领同脚踏实地、埋头苦干紧密结合起来。”在抓工作的落实中,要讲策略、决策。决策正确,合乎规律、科学、民心,才能调动群众的积极性,群策群力地把落实性的工作做好、干好。具体讲,上级的方针政策、指示、决定下达后,各单位如何确定工作内容,制定计划措施,需要统筹考虑、进行谋划决策,以形成最佳的行动方案,有计划、有步骤、有方法的去抓工作的落实。决策正确,切实可行,是抓好工作落实的重要基础、也是保证。因而,谋划、决策一定要充分考虑客观环境和现实条件,正确反映广大群众的普遍愿望,使之比较科学合理,经过努力能够实现,以利于本单位建设的全面进步和整体提高。那种不顾实际、随心所欲的决策,要么好高骛远、贪大求快的决策,要么,畏首畏尾、裹足不前,显然这些都是不可取的。正确的决策,来源于领导者对上级精神的准确把握和对客观情况的深入研究,来源于广大群众的集体智慧,并有赖于群众的积极支持和自觉实行,才能把美好的蓝图变成为现实。领导者如果没有全局观念,不善于倾听群众呼声,不注意集思广益,凭主观意志办事,满足于关起门来想主意,出点子,提新口号,以为这就是新思路、新举措、新作为,这是十分片面和极其有害的。这样的“决策”,只能是“纸上谈兵”,必然违背上级精神,脱离客观实际,不仅很难把工作任务落实到实处,还可能挫伤群众的积极性、搞坏风气。在谋划、决策中,要处理好解放思想与实事求是的关系,解放思想与实事求是一致的,但有人误以为解放思想,敢闯、敢试、敢干就是胆子越大越好,于是,想怎么干就怎么干,结果走进了“人有多大胆,地有多大产”的胡同;另一方面,实事求是,要求讲真话也不是拘守陈规,谨小慎微,而是要在解放思想的前提下,打破习惯势力和主观偏见的束缚,分析新情况,解决新问题。同时,要处理好全局利益和局部利益的关系,领导干部要讲大局,树立大局意识,自觉维护以胡锦涛同志为党中央的权威,做到令行禁止,不搞“上有政策,下有对策”。与此,又要处理好对上负责与对下负责的关系。抓工作的落实要把对上负责与对下负责结合起来,统一起来,两者统一的基础是党的事业和人民利益的根本一致性。那种搞浮夸、说假话,把对上负责与对下负责对立起来,割裂开来,欺上瞒下者,结果只能是祸国殃民。不过,决策不能固定不变。决策的科学化,体现在适应事物的发展变化上,体现在适应事物发展的客观规律上。辩证唯物主义认为,任何事物都存在于矛盾运动的过程之中,没有脱离运动过程的事物。同样,任何一项工作都是为解决某一特定矛盾而展开的工作,而且矛盾始终存在于各项工作的各个时期、不同阶段、不同环节上存在的各种矛盾。简言之,就是要抓好事物运动发展变化的全过程。任何事物都是有序的整体。正确认识事物,认真分析和全面研究事物的一切方面,是抓工作落实的基础和前提。特别是一项新的政策和一项具体的工作部署,都是领导机关和决策部门处于一定条件下产生的认识成果,要解决的往往是带共性的矛盾,不可能无一例外地覆盖各个单位、各个部门的全部情况和问题。如果无视这种判别、判断,违背事物发生、发展客观过程的原理,不去研究、解决矛盾运动及其相生相伴的新情况和新问题,那是一定抓不好工作落实的。鉴于此,如果把决策凝固在不变化上,处于僵化状态,决策不仅失去了存在的意义,也影响和制约了经济的发展,甚而成为经济发展的阻力。当客观事物发生了质的变化,处于一种新的层次和发展阶段,就要作出新的决策,以适应新事物发展的需求。在抓工作的落实中,注重调查研究,掌握事物发展变化的新情况,随时作出科学决策这是非常必要的。我们要实事求是的分析新情况、新问题,并吃透上级精神,在驾驭经济建设全局中把握发展方向,明确发展思路和措施,去随时随地作出新的科学决策。一旦决策形成,就要下力气去抓工作的落实,任凭风吹浪打也不动摇,要一抓到底,切实抓出成效。

  六、一定要把工夫下在抓落实上,就要有抓落实之“法”。习近平指出:“领导干部在重大决策和部署作出之后,还要研究具体办法,明确具体责任,一环扣一环地去抓,这样才能实现各项决策和部署的全面落实。”在一定意义上讲,抓工作落实难,就难在方法不科学上。就抓落实难而言,它的表现是多方面的,归纳起来,可表现如下方面:经常性工作落实难,突击性工作落实容易;无形性工作落实难,有形性的工作落实容易;指导性工作落实难,指令性工作落实容易;上级少给或不给钱物的工作落实难,给钱给物的工作落实容易;见效慢的工作落实难,见效快的工作落实容易。对此,抓落实要讲究方法。在这里,方法得当才能化难为易,才能把抓落实的工作干在实处。不然的话,即使有抓落实的决心和干劲,由于方法不当,也难以达到工作落实之目的。话又说过来,方法得当,在抓工作落实中,就会抢抓时间,争取时间,把我们从事的事业推向新的局面。有哪些方法呢?归纳起来,一是抓落实要有强烈的责任感。这既是一个方法问题,又是一个工作态度问题。作为领导者,要有强烈的职责意识。要本着对党的事业负责的精神,从点滴入手,扑下身子干事业,脚踏实地抓落实。如果遇事围着自己的利益转,未工作先想名利,未作奉献先要索取,未见成果先报经验,那是十分有害的,必须坚决杜绝。江泽民同志指出:调查研究是“谋事之基,成事之道”。抓工作落实,多干实事,就要深入调查研究,才能发现、反馈、解决在工作落实中出现的问题,才能正确处理好硬件与软件、当前与长远、整体与局部,重点与一般的关系。与此同时,要改进领导作风,反对形式主义,建立起务实、求实、高效、抓落实的工作标准和激励机制,形成评价工作看实效,评价干部看实绩的原则空气,形成抓落实的良好氛围。二是健全制度,形成抓落实的有效运行机制。抓好制度建设,是抓落实的重要环节,那么,应抓哪些制度方面的建设呢?邓小平同志说:“为了保证实效,应有切实可行的检查和奖惩制度”。督促检查是领导的重要职责,也是抓落实的重要方法。为了改变过去工作布置多,检查少,不落实的状况,必须建立健全督查制度,通过经常性督促检查,发现和解决问题。三是要善于“将相和”。领导要善于协调各方面的人和谐共事,科学地协调各方面的力量共同开展工作,落实和完成特定的任务。任何一个单位都是由来自不同的生活环境,有着不同的经验与生活习惯的成员所组成的。由于知识、资历、性格、才能各不相同,相互之间的矛盾是难免的。怎样才能把大家团结凝聚到一起呢?一方面要靠共同的理想、共同的纪律和共同的目标把大家统一起来。另一方面不能抹煞每个人不同的本性、智慧和才能。因此,领导干部必须具有善于“人和”的本领。要搞好团结,处事公正。这是领导抓协调能否成功的关键。要知人善任,用其所长,避其所短,各得其所,各展其长,使各方面能力发挥出更高的积极性。如果偏听、偏言、偏爱,是搞不好协调的。领导干部要经常与下属促膝谈心,把握思想脉搏,因势利导,活血化瘀。在这里,最重要的是深入群众,深入实际,更好地了解面上的情况和下属的思想实际,做到关心人、理解人、爱护人、尊重人,从而增强领导的影响力,赢得向心力。四是要在实践中抓落实。抓落实的过程,就是从事实践的过程。对于社会实践不能盲目盲从,要认真谨慎。世界上没有绝对的真理,抓落实既不能急功近利,急于求成,企图一蹴而就,又不能消极等待,一筹莫展,无所作为。正确的态度就是要遵从事物发生,发展的变化过程,按照连续性和阶段性相统一的原理,静下心来,扑下身子,深入、细致、艰苦、长期地干工作。抓落实必须按照事物发展变化所必须经过的程式,“咬定青山不放松”,一个链条一个链条地连接,逐步开辟自己前进的通途。如果急躁冒进,人为地超越事物的发展阶段,盲目追求高速度、高效益,只能是欲速则不达。抓落实走进取之路不是笔直的。由于人们对一事物在认识上的局限性,加之在实践中受主客观条件的制约和影响,不可避免要走弯路、遭阻力、受挫折等。所以,我们在抓落实中要不断总结在实践活动中的教训,认准经验,找出问题,使实践活动符合客观规律性,使实践工作真正落到实处。从这个意义上讲,实践与落实二者是一致的,不可分割的。工作中,我们要善于找准实践与落实的结合点,以实践的正确性去保证科学决策的全面落实。再者,要处理好四个关系。即:正确处理上和下的关系,做到上行下效、上下结合,在结合中抓落实;正确处理大与小的关系,做到以大统小,小中见大,在二者兼顾上抓落实;正确处理动与静的关系,做到静中见动,动静相宜,在变化的过程中抓落实;正确处理表与里的关系,做到由表及里,表里一致,在深入上抓落实。

  七、一定要把工夫下在抓落实上,就要有抓落实之“勇”。习近平指出:“抓落实能不能知难而进、锲而不舍,对领导干部的原则立场是一个现实的考验。坚持党的原则,怀着诚心诚意为人谋利益的公心办事,这两条对抓落实工作十分重要。如果不讲原则而讲关系,不讲纪律而讲人情,落实工作就必定做不好或者走样。各级领导干部要始终保持共产党人的高尚情怀和政治本色,正确看待个人的进退得失,正确对待金钱名利。唯有这样,才能做到‘心底无私天地宽”,岂因祸福避趋之’。”抓落实必须大胆、无私、无畏地去讲真话、用真心、求真理、办实事、重实际、务实效,就要冲破一些人为地制造的阻力,不跟风跑,不跟人跑,敢于抵制一些人的不正之风,以及歪风邪气。事实证明,一些人之所以在工作中不敢、不能、不去抓落实,并不是他们水平低、也不是他们缺少方式方法,而是私心重、胆量小,不敢顶一些人的官僚主义,急功近利捞政绩的思想,以及形式主义的作风。所以说,抓落实要有勇气。《左传》讲:“夫战,勇气也”。勇气是一个人内在的精神品质,是支撑人生的钢梁,是成就事业的法宝。离开了勇气,在精神上失胆、失力、失志,也就失胜。勇气在胸、在身、在前,没有功不破的“火焰山”,就有领略“山登绝顶我为峰”的自豪。在阻力面前,勇气是决胜的关键。有勇气,就能不怕鬼,不信邪,能先声夺人,一鼓作气,一气呵成。特别是在许多不利的条件下,靠勇气,可以突破艰险,力挽狂澜;可以化险为夷,转危为安;可以以少胜多,以弱胜强。勇气,是大丈夫之气,强者之气,胜者之气。有勇气才能捍卫法纪、党纪、尊严。我们在抓工作落实中,提倡勇气、弘扬勇气,就是以人民的利益为重、为责、为大、为天,坚持真理、正义、良心,与一些昏官、贪官、赃官、名利官、太平官,保守官的错误、邪道、歪门、行为进行斗争,也就是以“心中无私天地宽”的大无畏精神,和气吞山河的气势,排除一切影响抓工作落实上的不正之风,真正做到在落实科学发展观中,对书上没有的,敢于想一想;对上级领导没有想的,敢于提一提;对别人没有干的,敢于闯一闯。在抓工作的落实中,靠高度的责任心“干”出来,靠开拓创新的精神“闯”出来,靠脚踏实地的精神“拼”出来,靠以身作则的精神“带”出来,靠严格的制度和科学的机制“管”起来。以跳起来摘桃子的精神,以争夺第一的气魄,以百折不挠的韧性,奋勇争先,把工作落到实处、硬处。同时,以工作不落实、不扎实,给党和人民的事业造成不必要的责任事故的干部,不论其职务高低,绝不姑息迁就,都要严惩不贷。

  八、一定要把工夫下在抓落实上,就要有抓落实之“诚”。习近平指出:“我们的所有成就,都是干出来的。这里的关键,就是始终注重抓落实。如果落实工作抓的不好,再好的方针、政策、措施也会落空,再伟大的目标任务也实现不了。因此,抓落实是领导工作中一个极为重要的环节,是党的思想路线和群众路线的根本要求,也是衡量党员领导干部世界观正确与否和党性强不强的一个重要标志”。强调抓落实之诚,就是领导干部在抓落实中要诚信办事,老实做人,以诚取信于民。《孟子? 离娄上》说:“诚者,天之道也;思诚者,人之道也。至诚则不动者,未之有也;不诚,未有能动者也”。当今社会,它是一个诚信友爱的社会。诚信的基本要求是守诺、践约、无欺。“誉从信中来”,是几经人生感悟提炼出来的精辟之语。诚信是民族精神的细胞,是社会文明的标志,领导干部的道德风范,是党的形象的依据,是情感之纽带,是时空之链条。以诚信为本,诚信就会产生凝聚力;以诚信为基,诚信就会产生亲和力;以诚信为源,诚信就会产生向心力;以诚信为要,诚信就会产生聚心力。实践证明,“无诚信,无以立业;无诚信,无以兴国;无诚信,无以强盛。”做人、办事、立志、立党、立国,都要讲诚信,这是做人的高尚品德、美德,也是基本准则,社会的基本道德,是世界观、人生观、价值观的反映。〈〈左传〉〉讲道:“失信不立”。也有道:“国以信为本”。生活如酒,因为诚信它变得醇厚;生活如歌,因为诚信它变得悦耳;生活如画,因为诚信它变得美丽。诚信无价!在新的形势下,由于各种复杂因素的影响,一些人,特别是个别领导干部没有做到诚信守信。如:有的在承诺群众中说一套、做一套。台上一套、台下一套,当面一套、背后一套,对上一套、对下一套,对人一套、对己一套;搞形式主义,一味地跟风赶浪,使工作落实“认认真真走过场”等等。不讲诚信,不抓落实,它是酿成各种党风政风问题,造成党内、社会上的不和谐以及人心向背的主要根源。为人之要惟在诚信,为人处世必须言而有信。人在诚信中会变得朴实,心在诚信中会变得纯洁,事业在诚信中会快速发展,社会在诚信中会变得迅猛进步。在落实科学发展观,构建社会主义和谐社会中,更要讲诚信,守信用,承诺言。唯有这样,人与人之间才能见真心,有真意,有真情,讲友谊,心心相印,息息相关,同舟共济,共同干事、创业。当今社会已进入“信用经济时代”,其诚信、信用如何,不仅关系到市场经济的发展,也关系经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以有党风廉政建设的共同发展和把反腐败斗争引向深入的问题。花儿是春天的诺言,潮水是大海的诺言,远方是道路的诺言,抓工作的落实是党政干部对群众的诺言。示人以志,增强向心力;昭人以德,增强影响力;感人以情,增强凝聚力;于人以诚,增强感召力。党政干部既要讲承诺诚信,又要落实承诺诚信,真正做到在诚信中抓好工作的落实,在抓好工作的落实中提升诚信的觉悟、质量、风范。

  九、一定要把工夫下在抓落实上,就要有抓落实之“新”。习近平指出:“抓落实,是把决策变为人们的实践行动、由认识世界到改造世界的过程,无疑需要克服主观和客观上的诸多障碍,需要付出艰辛的努力”。抓落实,不能停留在原有的认识和思维水平上。形势在发展,事态在变化、新生事物不断出现,所以,抓落实不能因循守旧,要敢于创新,标新立异。许多现实问题,需要从新的视野,以新的观念,用新的对策去回答和解决。如果死抱着过时的老框框、老办法不放,“口将言而嗫嚅,足将进而趔趄”,就可能在新的实践中受到惩罚。在抓工作落实工作中,有没有创新意识和创新能力,能不能创造性的开展工作,他是领导干部干好工作的关键之一。所以说,在工作落实中只有创新,工作才有新的高度,新的标准,新的姿态,新的水平,不断开创工作的新局面。在现实生活中,一部分同志满足工作落实中的老观念,老方法,不敢越雷池一步,更不敢大胆想,大胆试,大胆闯,工作四平八稳,由于适应不了新形势的要求,长期处于一般化,打不开工作局面,就难以创造出突出的政绩来。所以,研究抓工作落实中的“新”很有必要。那么,怎样创新呢?要有新的视野。在现实生活中,有些同志甘当思想懒汉,不愿、不想或者不敢拿出新办法,满足于当“留声机”、“收发室”,一切都伸手向上级要,“有了精神等指示,有了指示等经验,有了经验等办法”,唯有照抄照搬心里才踏实。在抓工作落实的过程中,事物的发展不可能永远直线前进,有时会出现反复、甚至多次出现反复也是一种正常规律性的反映。应该化腐朽为神奇、变被动为主动,以积极意识和创新精神,自觉地推动和努力实现矛盾的转化。同时,要用新的视角观察和分析问题,解决问题,以此促进落实,促进发展。在加深对事物新的理解与把握的同时,注重调换新的角度则是十分重要和必要的。唯有这样,才能在落实科学发展观中在认识上有新突破,在行动上有新招数,在工作上有新飞跃,在发展上有新进度、在政绩上有新伟业。

  (河南省西华县委常委、政法委书记 周晓燕)
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